Развитие зеленой экономики невозможно без формирования устойчивого сельского хозяйства, позволяющее обеспечить продовольствием население планеты при минимальном негативном воздействии на окружающую природную среду. Понятие «устойчивое сельское хозяйство» наиболее точно раскрывает следующее определение: устойчивое сельское хозяйство (SARD - Sustainable Agricultural Rural Development) – это сельское хозяйство, которое обеспечивает производство высококачественных и безопасных для здоровья продуктов питания, сохраняя баланс возобновляемых и невозобновляемых ресурсов, и при этом минимизирует возможный вред экосистемам [56].

Согласно ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) главной задачей устойчивого сельского хозяйства является повышение уровня производства продуктов питания устойчивым способом и обеспечение продовольственной безопасности [56].

Сущность устойчивого развития аграрного сектора И.Г. Ушачев характеризует как единство трех составляющих: экономической, социальной и экологической, позволяющих соединить рост экономики и повышение степени удовлетворения потребностей населения с экологическими требованиями в единую социоприродную систему [57].

Основными критериями устойчивого экономического развития отрасли являются рост производства безопасных продуктов питания в целях удовлетворения потребностей в них населения, обеспечение экономической эффективности производства, позволяющей вести расширенное воспроизводство. Социальная составляющая устойчивого развития включает повышение уровня и качества жизни крестьян, стабилизацию демографических и миграционных процессов на селе.

Стабильное, равновесное природопользование связано с улучшением качества окружающей среды и сохранением природных ресурсов. Устойчивое экологическое развитие сельского хозяйства позволит избежать ухудшения состояния и потери обрабатываемых земель, увеличить плодородие почвы.

Для лучшего представления взаимосвязи экономического, социального и экологического аспектов устойчивого развития сельского хозяйства нужно обратиться к схеме на рисунке 17.

Рисунок 17 – Взаимосвязь составляющих устойчивого развития сельского хозяйства

Создание устойчивого сельского хозяйства предполагает реализацию следующих групп мер:

- поощрение населения занятого в сельском хозяйстве;

- формирование справедливой цены на сельскохозяйственную продукцию;

- поддержка «зеленых» проектов в сельском хозяйстве со стороны государства;

- снижение объема отходов, образуемых в сельском хозяйстве.

Устойчивое сельское хозяйство основано на социальной справедливости, т.е. для преодоления бедности оно предполагает справедливое вознаграждение труда фермеров и сельскохозяйственных рабочих, сохраняет деревенское общество и сельский стиль жизни, соблюдает этические правила отношения к животным и природной среде [58].

В соответствии с принципами «зеленой» экономики современное соотношение цен на промышленные товары, сырье и продукты питания носит искаженный характер благодаря законам свободного рынка, господству крупных корпораций (например, Wal-Mart в США контролирует прямо или косвенно 40% продающихся продуктов питания, искусственно занижая цены, исходя из принципа «низкие цены - большой оборот»), невозможностью привлечь капитал (в мире 500 млн. мелких ферм существуют без доступа к денежным ресурсам), исторически сложившемуся балансу экономических и политических сил между развитыми индустриальными странами и развивающимися аграрными странами, а также росту городов как экономических центров силы, эксплуатирующей деревни и сельское население (сельское хозяйство было и остается донором индустриализации).

Нынешние цены на продукты сельского хозяйства можно назвать несправедливыми, поскольку в них не включены затраты на восстановление природы и сбалансированное ведение растениеводства и животноводства. Поэтому в целях повышения устойчивости сельского хозяйства следует пересмотреть принципы соотношения цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары.

Одним из источников, необходимых сельскому хозяйству для перехода к устойчивому развитию, является государственное субсидирование. По данным UNEP, 1% мирового ВВП тратится на субсидирование правительствами неустойчивого сельского хозяйства (например, закупку пестицидов или минеральных удобрений), когда нужно как раз обратное - приоритет в субсидировании должен отдаваться «зеленым» технологиям.

Для формирования и развития устойчивого сельского хозяйства требуется специальное кредитование «зеленых» проектов в сельском и лесном хозяйстве, которые будут направлены на сохранение природного биоразнообразия, наряду с выращиванием монокультур на относительно больших площадях, поддержание природных ландшафтов – лесов, лугов, пустошей, болот.

В сельском хозяйстве неизбежно возникновение разного рода отходов. Они неоднозначны по консистенции, объемам, токсичности, форме и опасности. Сельскохозяйственные отходы делятся на растительные сельскохозяйственные и животноводческие. Растительные отходы сельского хозяйства - это остатки растительности при извлечении необходимой части сельскохозяйственной культуры после сбора урожая и его промышленной переработки.

На практике выделяют две группы растительных отходов:

- отходы сельскохозяйственного производства

- отходы перерабатывающей промышленности.

К первой группе относятся отходы, которые остаются после сбора урожая сельскохозяйственных культур – солома, злаковые культуры, стебли подсолнуха и кукурузы, ботва овощных культур и прочее. Ко второй группе относятся остатки перерабатывающей промышленности - шелуха, мякина, кожура и прочее [59].

Животноводческие сельскохозяйственные отходы - это отходы органического происхождения, в основной массе - навоз и навозные стоки большого рогатого скота, свиней, куриный помет. Сопутствующими им могут быть материалы, которые используются для подстилки - солома, трава, торф [59].

На сегодняшний день существуют следующие способы утилизации отходов сельского хозяйства:

- складирование на специально отведенных территориях, в частности конский и коровий навоз;

- компостирование;

- использование помета и навоза в качестве корма для животных, после предварительной очистки, дезинфекции и обезвоживания экскрементов;

- биоэнергетические методы утилизации, которые заключаются в том, что с помощью биоэнергетических установок из отходов животноводства и растениеводства получают биогаз, попутно с ним образуются органические удобрения;

- вермикультура или культивирование червей – колонии червей выращиваются в нетоксичных органических отходах сельского хозяйства (помет, навоз и т.п.), в результате формируется биогумус (удобрение), а черви идут на корм животным;

- рыбоводно-биологические пруды - каскад из прудов-накопителей в четыре этапа перерабатывает неочищенные стоки сельскохозяйственного производства в чистую воду для технических нужд.

В большинстве случаев сельскохозяйственные отходы вывозят специально отведенные территории, где их складируют. Нередко этот процесс носит стихийных характер, когда отходы сельского производства размещают на земельном участке с нарушением требований природоохранного законодательства. Дело в том, что переработка навоза, птичьего помета и растительных остатков требует больших финансовых затрат. Например, стоимость биогазовой установки с производительностью электроэнергии 20 кВт в час составляет около 9 млн. тенге. Поэтому фермеру гораздо выгодней вывезти отходы на поля чем производить их переработку. Решению сложившейся проблемы способствуют субсидии со стороны государства: выдача фермерам кредитов на приобретение установок по переработке отходов, снижение налогов для фермеров внедряющих технологии по утилизации отходов и т.д.