3.2 Цели и задачи Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике»
Становление зеленой экономики в стране началось с принятия Президентом РК 30 мая 2013 года Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» (Концепция).
Данная Концепция закладывает основы для глубоких системных преобразований с целью перехода к экономике новой формации посредством повышения благосостояния, качества жизни населения Казахстана и вхождения страны в число 30-ти наиболее развитых стран мира при минимизации нагрузки на окружающую среду и деградации природных ресурсов [82].
В соответствии с Концепцией меры по переходу к зеленой экономике планируется реализовывать по следующим направлениям:
1) устойчивое использование водных ресурсов;
2) развитие устойчивого и высокопроизводительного сельского хозяйства;
3) энергосбережение и повышение энергоэффективности;
4) развитие электроэнергетики;
5) система управления отходами;
6) снижение загрязнения воздуха;
7) сохранение и эффективное управление экосистемами.
Ключевые направления развития зеленой экономики подробно рассмотрены в параграфах 3.5-3.12 данной главы.
Концепция содержит четкие и поэтапно расписанные целевые индикаторы в соответствующих секторах экономики (таблица 3),
Таблица 3 – Цели и целевые индикаторы зеленой экономики (дополнительные цели выделены)
|
Сектор |
Описание цели |
2020 г. |
2030 г. |
2050 г. |
|
Водные ресурсы |
Упразднение дефицита водных ресурсов на национальном уровне |
Обеспечить водой население |
Обеспечить водой сельское хозяйство (к 2040 г.)
|
Решить раз и навсегда проблемы водоснабжен ия |
|
Ликвидация дефицита водных ресурсов на уровне бассейнов |
Максимально быстрое покрытие дефицита по бассейнам в целом (к 2025 г.) |
Отсутствие дефицита по каждому бассейну |
|
|
|
Сельское хозяйство |
Производительность труда в сельском хозяйстве |
Увеличение в 3 раза |
|
|
|
Урожайность пшеницы (т/га) |
1,4 |
2 |
|
|
|
Затраты воды на орошение (м3/т) |
450 |
330 |
|
|
|
Энерго-эффективность |
Снижение энергоемкости ВВП от уровня 2008 г. |
25% (10% к 2015 г.) |
30% |
50% |
|
Электро-энергетика |
Доля альтернативных источников1 в выработке электроэнергии |
Солнечных и ветряных: не менее 3% к 2020 г. |
30% |
50% |
|
Доля газовых электростанций в выработке электроэнергии |
20%2 |
25%2 |
30% |
|
|
Газификация регионов |
Акмолинская и Карагандинская области |
Северные и Восточные области |
|
|
|
Снижение относительно текущего уровня выбросов углекислого газа в электроэнергетике |
Уровень 2012 года |
-15% |
-40% |
|
|
Загрязнение воздуха |
Выбросы оксидов серы и азота в окружающую среду |
|
Европейский уровень выбросов |
|
|
Утилизация отходов |
Покрытие населения вывозом твердых бытовых отходов |
|
100% |
|
|
Санитарное хранение мусора |
|
95% |
|
|
|
Доля переработанных отходов |
|
40% |
50% |
Примечание:
1Солнечные электростанции, ветряные электростанции, гидроэлектростанции, атомные электростанции
2С переводом теплоэлектростанций в крупнейших городах на газ при наличии доступных объемов газа и приемлемой цене на газ
В рамках Концепции переход страны к зеленой экономике предполагает решение следующих приоритетных задач [82]:
1) повышение эффективности использования ресурсов (водных, земельных, биологических и др.) и управления ими;
2) модернизация существующей и строительство новой инфраструктуры;
3) повышение благополучия населения и качества окружающей среды через рентабельные пути смягчения давления на окружающую среду;
4) повышение национальной безопасности, в том числе водной безопасности.