Состояние энергетической отрасли страны можно охарактеризовать значительным износом генерирующего и сетевого оборудования, доминирующей позицией производства электроэнергии с помощью угля и отсутствием требуемого резерва для покрытия пиковой нагрузки.

Развитие экономики и реализация мер по энергоэффективности приведет к росту энергопотребления на 2,3% в год к 2030 году до 136 млрд. кВтч. и на 1,2% в год к 2050 году до 172 млрд. кВтч.

Растущий спрос на электроэнергию и вывод из эксплуатации старых электростанций в силу износа в Казахстане потребуют значительного строительства новых мощностей: 11-12 ГВт к 2030 году и 32-36 ГВт к 2050 году, не включая установленную мощность возобновляемых источников, являющихся нестабильными.

В Концепции выделяют несколько основных факторов, которые в наибольшей степени влияют на развитие энергетического сектора страны:

1) снижение потребления электроэнергии с помощью реализации мер, направленных на обеспечение энергоэффективности;

2) модернизация существующих станций по производству электроэнергии;

3) рентабельность разнообразных технологий генерации электроэнергии с точки зрения себестоимости в нынешние дни, а также эволюция традиционных и возобновляемых технологий в будущем;

4) степень заинтересованности Казахстана в начинании реализации проектов, главной целью которых является сокращение выбросов углекислого газа, а также уровень цен на выбросы углекислого газа;

5) доступность природного газа для генерации электроэнергии и его цена.

Существует три модели дальнейшего развития энергетической отрасли Казахстана (рисунок 25): базовый сценарий; зеленый сценарий (дорогой газ), зеленый сценарий (дешевый газ).

Рисунок 25 – Общая установленная мощность по сценариям [83]

Базовый сценарий - спрос на электроэнергию в базовом сценарии, газификация Акмолинской и Карагандинской области, сохранение текущих низких цен на газ, 30% доля альтернативных источников в производстве электроэнергии в 2050 году;

«Зеленый» сценарий – дорогой газ: спрос на электроэнергию при выполнении целей «зеленой экономики», газификация Акмолинской и Карагандинской области, высокие цены на газ, 50% доля альтернативных источников в производстве электроэнергии в 2050 году;

«Зеленый» сценарий – дешевый газ: спрос на электроэнергию при выполнении целей «зеленой экономики», газификация Акмолинской, Карагандинской, Павлодарской и восточных областей, низкие цены на газ, 50% доля альтернативных источников в производстве электроэнергии в 2050 году.

Рассмотрим подробнее сценарии развития по основным показателям.

Стоимость электроэнергии. Средняя стоимость производства электроэнергии возрастет примерно вдвое к 2030 году и втрое к 2050 году.

Размер инвестиций. Общие инвестиции, в том числе меры по повышению энергоэффективности, модернизацию, пылегазоочистное оборудование, строительство новых мощностей и создание инфраструктуры, составят 40-55 млрд. долларов США к 2030 году и 90-130 млрд. долларов США к 2050 году.

Количество генерируемой с помощью угля электроэнергии. Объем электроэнергии, производимой угольными станциями, останется примерно на сегодняшнем уровне до 2030 года во всех сценариях: 60-75 ТВт-ч в 2030 году. Объем годового потребления угля энергетическим сектором незначительно сократится до 40-50 млн. тонн в 2030 году из-за повышения эффективности модернизированных и новых угольных электростанций.

Генерация электроэнергии с помощью газа. Использование газа для производства электроэнергии вырастет вдвое по сравнению с текущими объемами потребления и достигнет 8 млрд. м3 в год в 2030 году (10 млрд. м³ в год в «зеленом» газовом сценарии).

Атомная энергетика. Доля атомной энергетики во всех сценариях составит примерно 7-8% от общего объема производимой электроэнергии как в 2030 году, так и в 2050 году.

Выбросы углекислого газа. Несмотря на двукратный рост производства электроэнергии, объем выбросов углекислого газа незначительно сократится с сегодняшних 90 миллионов тонн в год до 75-85 миллионов тонн в год к 2030 году, в основном из-за развития атомной, альтернативной энергетики и увеличения доли газа в структуре производства электроэнергии.

В сфере энергетики в Концепции установлены следующие цели:

- доля альтернативных источников в выработке электроэнергии – 50%;

- доля газовых электростанций в выработке электроэнергии – 30%;

- газификация регионов (Акмолинская, Карагандинская, Северные и Восточные области);

- снижение на 40% относительно текущего уровня выбросов углекислого газа в электроэнергетике.

Поставленные цели предполагается реализовывать путем:

- внедрения возобновляемых источников энергии;

- газификации энергетики;

- снижения уровня выбросов парниковых газов.