Концепции внешней политики Казахстана были определены Президентом республики Н. А. Назарбаевым в его работе «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства», вышедшей из печати в мае 1992 года. «Основная цель внешней политики, – указано в ней, – формирование благоприятной внешней среды и поддержки для стабильного развития страны на основе политических и экономических реформ».

Стратегические задачи внешней политики – это руководство принципиальными положениями о незыблемости, независимости, территориальной целостности и неприкосновенности границ страны.

Конституционные принципы внешней политики Республики Казахстан закреплены в ст. 8 Конституции:

1) принцип уважения принципов и норм международного права;

2) принцип сотрудничества государств;

3) принцип добрососедских отношений между государствами;

4) принцип равенства государств;

5) принцип невмешательства во внутренние дела друг друга;

6) принцип мирного разрешения международных споров;

7)принцип отказа Республики Казахстан от применения вооруженной силы первой.

Таким образом, принципиальность внешней политики Казахстана заключается в миролюбивости и партнерстве. Главными достижениями такой политики следует признать 2 факта.

Первое. В декабре 1994 года, во время Будапештского совещания СБСЕ, был подписан Меморандум о гарантиях безопасности Казахстану со стороны депозитариев Договора о нераспространении ядерного оружия – России, США и Великобритании, в котором содержались обязательства о неприменении силы против территориальной целостности и политической независимости Казахстана, об отказе от экономического принуждения. Позже свои гарантии прислали КНР и Франция.

Второе. Казахстан получил право председательствования в ОБСЕ в 2010 году. В течение этого года Казахстан добился высоких результатов, главным из которых является проведение Саммита ОБСЕ в Астане после 11-летнего перерыва. По итогам Саммита была принята Астанинская декларация «Навстречу сообществу безопасности».

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции республики Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях. Меры по проведению внешней политики республики вырабатывает Правительство Республики Казахстан, возглавляемое Президентом (пп. 5) ст. 66 Конституции).

Президенту принадлежит также право в случае агрессии против Республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности ввести на всей территории Республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявить частичную или общую мобилизацию с незамедлительным информированием об этом Парламента республики (пп. 17) ст. 44 Конституции).

Парламент Республики Казахстан принимает по предложению Президента решение о применении Вооруженных Сил Республики для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности (пп. 5) ст. 53 Конституции); ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики (пп. 74) п. 1 ст. 54 Конституции).

Казахстан на протяжении всего периода независимости проводит достаточно устойчивую и последовательную внешнюю политику, не подверженную конъюнктурным колебаниям. В кратчайшие сроки после провозглашения независимости страна вступила в ООН и ряд других международных организаций, а также стала инициатором созыва СВМДА, создания ОЦАС, ЕврАзЭС, Таможенного Союза.

Казахстан добровольно отказался от обладания ядерным оружием, оставшимся на его территории после распада СССР. Многовекторная политика 90-х позволила Казахстану установить дипломатические связи со многими государствами, позиционировать себя на международной арене как самостоятельного субъекта международных отношений. Внешняя политика XXI века для Казахстана так же многовекторна, но с выделением приоритетных векторов сотрудничества и позиционированием себя как конкурентоспособной страны.

Значительным достижением казахстанской внешней политики можно считать создание сбалансированных, взвешенных отношений с великими державами – Россией, Китаем и США.

В отличие от многих стран бывшего СССР, Казахстан располагает огромными запасами природных ресурсов, в том числе – значительным объемом разведанных запасов нефти и газа. Еще несколько лет назад зарубежные исследователи были склонны преуменьшать возможности Казахстана в этой сфере, указывая, что доля Каспия в мировой добыче углеводородов несопоставима с Персидским заливом. Однако время показало, что без участия Казахстана многие крупномасштабные международные проекты (вроде нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан) не могут стать экономически эффективными и рентабельными. Учитывая сложную ситуацию на Среднем Востоке, можно говорить о неплохих перспективах Казахстана и его возрастающей роли в обеспечении международной энергетической безопасности.

От деклараций 1990-х годов Казахстан и Россия перешли к стратегическому партнерству, сумели решить все пограничные проблемы, заключив межгосударственный договор в декабре 2004 года. Вместе с Россией Казахстан образует ядро ЕврАзЭС, ОДКБ, выступают с близких позиций в вопросах функционирования ШОС, активно интегрируется в рамках Таможенного союза, создавая единое экономическое пространство.

Казахстан и Китай выстраивают свои отношения, как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. Благодаря этому был решен казахстанско-китайский пограничный вопрос. Китай и Казахстан плодотворно взаимодействуют и в рамках ШОС, выступая против международного терроризма, сепаратизма и религиозного экстремизма.

Следует подчеркнуть, что Республика Казахстан извлекла максимум внешнеполитических дивидендов из новой геополитической ситуации, сложившейся после событий 11 сентября 2001 года. С одной стороны, Казахстан заявил о своей готовности оказать любую помощь США в их борьбе с международным терроризмом и вносит значительный вклад в стабилизацию экономической и политической ситуации в Афганистане и Ираке. С другой стороны, Казахстан, в отличие от Кыргызстана и Узбекистана, не предоставил свою территорию для размещения американских военных баз, благодаря чему сумел сохранить стабильность отношений с Россией.

Во второй части Послания Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана Стратегия «Казахстан-2030» на Новом этапе развития Казахстана от 28 февраля 2007 года, определены важнейшие направления внешней политики страны:

Государственная политика, направленная на успешную интеграцию Казахстана в мировую экономику через определение и использование существующих, а так же формирование новых конкурентных преимуществ:

1. Выработка и реализация целостной стратегии, направленной на обеспечение устойчивого характера конкурентоспособности экономики.

2. Поиск, завоевание и создание казахстанских «ниш» в системе мирового хозяйства.

3. Участие в крупных и «прорывных» проектах.

4. Фокусирование деятельности госхолдингов и организация их работы в соответствии с международными стандартами.

5.Значительное повышение эффективности и макроэкономической отдачи добывающего сектора.

6. Новый уровень устойчивости и конкурентоспособности финансовой системы в условиях либерализации.

7. Вступление в ВТО на выгодных для Казахстана условиях.

Новая региональная и геополитическая ответственность Казахстана:

1. Новая международная ответственность Казахстана, развитие многовекторной внешней политики и участие в борьбе с глобальными угрозами.

2. Активная роль Казахстана в обеспечении региональной стабильности, развитии экономической интеграции стран Центральной Азии и формировании динамичного рынка в зоне Каспийского и Черного морей.

3. Утверждение позиций Казахстана как центра межкультурного и межконфессионального согласия в развитии «диалога цивилизаций».