Жер халқы жыл сайын сегіз мың текше шақырымнан астам суды тұтынады, ал су қоры 1,46 * 10⁹ км³деп бағаланады. Тұщы судың көп бөлігі әлемнің шалғай бөліктерінде орналасқан және тек 3 % -дан азы көлдерде, өзендерде, топырақта шоғырланған.

Су – бұл барлық тіршілік иелерінің дамуы мен қалпына келуіне ықпал ететін күрделі физика-химиялық процестер жүретін зат. Қазіргі әлемде ауыз судың жетіспеушілігі ғана емес, сонымен қатар оның сапасының өзгеруі, су шаруашылығы саласындағы экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, олардың химиялық және микробиологиялық ластануына байланысты Тұщы су көздерін қорғау ерекше алаңдаушылық тудырады.

Су объектілерінің мемлекеттік мониторингі Қоршаған орта мен табиғи ресурстардың мемлекеттік мониторингі жүйесінің құрамдас бөлігі болып табылады (Су кодексі, 60 бап).

Су объектілерінің мемлекеттік мониторингі олардың жай-күйінің гидрологиялық, гидрогеологиялық, гидрогеохимиялық, санитариялық-химиялық, микробиологиялық, паразитологиялық, радиологиялық және токсикологиялық көрсеткіштерін тұрақты байқаулар жүйесін, теріс процестерді уақтылы анықтау, олардың дамуын бағалау және болжау мақсатында алынған ақпаратты жинауды, өңдеуді және беруді, зиянды салдарларды болғызбау және олардың дәрежесін айқындау жөнінде ұсынымдар әзірлеуді білдіреді жүзеге асырылатын су шаруашылығы іс-шараларының тиімділігі.

Мониторингтің мақсаты: мониторинг жүйесін қалыптастыру мемлекеттік су қорын басқаруды ақпараттық қамтамасыз етуді құру болып табылады.

Мониторинг жүйесін қалыптастырудың негізгі ережелері:

- кешенді тәсіл;

- кеңістіктегі және уақыттағы мониторингтің үздіксіздігі;

- бірыңғай әдістемелік тәсілдерді қолдану;

- геоақпараттық жүйелер (бұдан әрі – ГАЖ)негізінде мониторинг жүйесін ұйымдастыру;

- жүйе басқа жүйелермен практикалық байланыстыру үшін ашық болуы керек;

- деректерді жинау, сақтау және өңдеу бойынша компьютерлік технологияларға бағдарлану.

Су объектілерінің мониторингі, мыналарды қамтиды:

- жер үсті су объектілерінің мониторингі;

- жерасты су объектілерінің мониторингі;

- су шаруашылығы жүйелері мен құрылыстарының мониторингі;

- су пайдалану мониторингі;

- бассейндегі жағдайды бағалау үшін қажетті мониторингтің басқа түрлері (мысалы): ауыз су сапасының мониторингі; жер ресурстарының мониторингі; статистикалық есептілік.

Су пайдалану мониторингі шаруашылық қызметтің ықпалымен су ресурстарының жай-күйін байқау, бағалау және болжау жүйесінің құрамдас бөлігі ретінде қаралуға тиіс.

Міндеттері, суды пайдалану мониторингі жүйелері:

- бассейнде суды пайдаланудың қазіргі жағдайы туралы шынайы және жедел ақпарат алу;

- ластаушы заттардың түсу көздерін анықтау және оларды бағалау, олардың су экожүйелеріне әсер ету дәрежесін анықтау;

- сыртқы әсерлердің нақты нұсқалары кезінде су экожүйелері жай-күйінің өзгеруін және су объектілерінің сапалық жай-күйін болжау;

- су объектілерінің авариялық ластану және өзге де төтенше жағдайлар фактілерін анықтау, олардың экологиялық салдарларын бағалау, су объектілерінің қатері және жай-күйінің нашарлауы туралы хабарлау.

Мониторинг және бағалау циклі:

- мониторинг және бағалау процесін негізінен өзара байланысты операциялардың реттілігі ретінде қарау керек-ақпараттық қажеттіліктерді анықтаудан бастап ақпараттық өнімді пайдалануға дейін;

- мониторинг циклдері талап етілетін ақпараттық өнімді және алдыңғы «тізбек» компонентінің ерекшелігін ескере отырып айқындалуы және жоспарлануы тиіс;

- бағдарламаларды құрастыру және су ресурстарын бағалау кезінде барлық мүдделі тараптар мониторинг процесінің барлық сатыларын бірлесіп қарауға тиіс.

Қазіргі уақытта Қазақстанда қоршаған ортаның жай-күйін бақылауды, сондай-ақ алынған деректерді кейіннен өңдеу мен талдауды жүзеге асыратын бірнеше дербес жұмыс істейтін ведомстволық жүйелер мен қызметтер бар.

Мемлекеттік мониторинг жүйесінің субъектілері:

- облыс аумағындағы жекелеген кіші жүйелер бойынша экологиялық мониторингті ұйымдастыруға және жүргізуге уәкілетті облыстық мемлекеттік және өзге де органдар мен ұйымдар;

- өндірістік, ауыл шаруашылығы және басқа ұйымдар, жеке кәсіпкерлер, табиғат пайдаланушылар.

Мониторинг жүйесінің субъектілері және жиналатын ақпарат түрлері:

Су және ауа ортасының жай-күйі туралы деректер (гидрологиялық және метеорологиялық көрсеткіштер):

- «Қазгидромет» РМК, «Қазавиамет» РМК Инвестициялар және даму министрлігі жанындағы табиғатты қорғауды бақылау комитетінің құрамында (бұдан әрі – ҚР ИДМ).

Су пайдалану жөніндегі деректер:

- ЕДБ ауыл шаруашылығы Министрлігі жанындағы су ресурстары комитетінің құрамында (бұдан әрі – ҚР АШМ).

Жер асты суларын пайдалану жөніндегі деректер (гидрохимиялық көрсеткіштер: минералдану, ХПК):

- Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігі жанындағы геология және жер қойнауын қорғау комитеті.

Жер ресурстары бойынша деректер:

- Қазақстан Республикасы жер ресурстарын басқару агенттігі.

Орман және аңшылық шаруашылығы бойынша деректер:

- ҚР АШМ жанындағы орман және аңшылық шаруашылығы комитеті.

Санитарлық-эпидемиологиялық жағдайдың деректері (бактериологиялық, гидрохимиялық көрсеткіштер):

- ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау комитеті.

Гидротехникалық құрылыстардың қауіпсіздігі мен күзеті туралы деректер

- ҚР Төтенше жағдайлар министрлігі.

Су жинағыштардағы судың сапасы, сарқынды шаруашылық-тұрмыстық сулардың төгінділері (төгіндіден жоғары, төмен) жөніндегі деректер.

- «Водоканал» бБасқармасы, санэпидемстанциялар.

Шығарындылар, төгінділер, қалдықтардың құрамы, қалдықтарды орналастыру алаңының айналасындағы топырақтың, қар жамылғысының сапасы, бақылау ұңғымалары желісі бойынша кәсіпорынның өнеркәсіптік алаңдары ауданындағы жерасты суларының сапасы және т. б. бойынша деректер.

- Ірі кәсіпорындар табиғат пайдаланушылар.

Әлеуметтік-экономикалық және демографиялық деректер

- ҚР Статистика агенттігі

Жер үсті су ресурстары мониторингінің заңнамалық негізі.

- 2007 жылғы 9 қаңтардағы ҚР Экологиялық кодексі;

- 2003 жылғы 9 шілдедегі ҚР Су кодексі;

- 2003 жылғы 3 желтоқсандағы № 1241 Қазақстан Республикасының 2004–2015 жылдарға арналған экологиялық қауіпсіздік тұжырымдамасы;

- «Су объектілеріне мемлекеттік мониторинг жүргізу, суды мемлекеттік есепке алу және оларды пайдалану қағидаларын бекіту туралы» ҚР Үкіметінің 26.01.2004 ж. № 85 Қаулысы;

- ҚР Үкіметінің 27.06.2001 ж. № 885 «Қоршаған орта мен табиғи ресурстар мониторингінің бірыңғай мемлекеттік жүйесін ұйымдастыру және жүргізу ережесін бекіту туралы» қаулысымен.

Мемлекеттік гидрометеорологиялық мониторингті «гидрометеорологиялық мониторингті жүргізу» бюджеттік бағдарламасына сәйкес Қазақстан Республикасында ҚР Ұлттық гидрометеорологиялық қызметі болып табылатын «Қазгидромет» республикалық мемлекеттік кәсіпорны (бұдан әрі – ҰГМҚ) жүзеге асырады.

Гидрологиялық мониторинг:

- бақылау желісі;

- мүдделі тараптарға жедел қызмет көрсету, күнделікті гидрологиялық бюллетеньдерді шығару;

- ҚР өзендері мен су айдындарындағы гидрологиялық жағдайдың болжамы;

- табиғи гидрометеорологиялық құбылыстардың пайда болу мүмкіндігі туралы ескерту;

- бақылауларды жалпылау. ҚР мемлекеттік су кадастрын шығару;

- құрлықтың жер үсті суларының режимі мен ресурстары туралы жыл сайынғы деректер;

- құрлықтың жер үсті суларының режимі мен ресурстары туралы көпжылдық деректер;

- жер үсті және жер асты суларының ресурстары, оларды пайдалану және сапасы (жыл сайынғы басылым);

- гидрометеорология бойынша республикалық деректер қорын жүргізу.

Табиғи сулар сапасының негізгі проблемалары мыналарды қамтиды.

Патогендермен инфекция асқазан-ішек ауруларынан болатын жоғары ауру мен өлімнің маңызды факторы болып табылады. Ол халықтың тығыздығына және оның әлеуметтік-экономикалық даму деңгейіне тікелей байланысты. Патогендердің ластануы тіпті әлемнің дамыған елдерінде де толық бақыланбайды.

Органикалық заттармен ластану. Органикалық заттар суға еріген немесе тоқтатылған түрінде, негізінен кәріз ағындарымен немесе реттелмейтін тұрмыстық ағындармен түседі. Кейде-целлюлоза-қағаз және тамақ өнеркәсібінің ағындарымен.

Ағынның турбулентті сипатына байланысты атмосферадан суда еріген оттегінің арқасында өзендер айтарлықтай өзін-өзі тазарту қабілетіне ие.

Алайда, органикалық заттардың түсуі өзін-өзі тазартудан асып кете бастағанда, судың ластануы біртіндеп артады. Сонымен қатар, судағы оттегінің мөлшері оның температурасына кері пропорционал, сондықтан климаттық жағдайлар өзендердің өзін-өзі тазарту қабілетін төмендетуде қолайсыз рөл атқарады.

Өлшенген заттар. Тоқтатылған жұқа топырақ бөлшектерінің концентрациясы Топырақтың су эрозиясының дәрежесінің көрсеткіші болып табылады. Өзен бассейндеріндегі топырақ бетінің табиғи жағдайының бұзылуына байланысты шөгінділер ағынын арттыруда ауыл шаруашылығы маңызды рөл атқарады. Тасындылардың ұлғайып келе жатқан ағыны өзендерде кеме қатынасы жағдайларының нашарлауына, су қоймалары мен суару жүйелерінің лайлануына алып келеді.

Асидификация – қоршаған ортаның қышқыл реакциясын жоғарылатудың антропогендік табиғи процесі.

Егер рН 5,0-ге тең немесе одан аз болса, табиғи сулар асидификация күйінде болады. Асидификацияның себебі құрғақ және ылғалды қышқыл жауын-шашын болып табылады, олардың негізгі компоненттері күкірт және азот оксидтері мен аммиак аэрозольдері болып табылады.

Сумен немесе топырақ ылғалымен әрекеттескенде олар күкірт, азот және басқа қышқылдарды құрайды.

Қышқыл жауын-шашынның пайда болуы табиғи (жанартаулар, орман өрттері) және антропогендік (отынды, негізінен көмірді жағу).

РН төмендеуі шаян тәрізділердің, балықтардың, жәндіктердің, балдырлардың және зоопланктонның популяциясының азаюына немесе жойылуына әкеледі.

Су организмдерінің репродукциялық функциялары баяулайды.

Эвтрофикация – суда биогендік элементтердің жиналуына байланысты су объектілерінің биологиялық өнімділігінің артуы. Азот пен Фосфор қосылыстарының шамадан тыс түсуі су өсімдіктерінің, әсіресе микроскопиялық балдырлардың көбеюіне әкеледі.

Олардың мерзімді дамуы («гүлдену»), содан кейін өлуі суда еріген оттегінің көп мөлшерін алып, нәтижесінде табиғи сулар сапасының нашарлауымен бірге жүреді.

Эвтрофикация бірқатар қолайсыз экономикалық салдарға әкеледі: су объектілерінің рекреациялық құндылығының төмендеуі, балық популяциясының төмендеуі, су қабылдағыштар мен су төгінділерінің бұғатталуы, су сапасының нашарлауы.

Эвтрофикация – баяу дамып келе жатқан табиғи процесс-адам қызметінің нәтижесінде жеделдетілуі мүмкін. Азот және Фосфор қосылыстарының негізгі көздері ауыл шаруашылығы және тұрмыстық ағындар болып табылады.

Нитраттардың жоғары концентрациясы. Олардың негізгі көзі-ауылшаруашылық тыңайтқыштары.

Нитраттар өте ерігіштігімен ерекшеленеді, сондықтан тыңайтқыштарды қолданған кезде бастапқы массаның 15 % -ы су объектілеріне, негізінен жер асты суларына кетеді. Ауыз судағы нитраттардың шамадан тыс концентрациясы денсаулыққа, әсіресе балалардағы қан ауруына және ересек адамдарда қатерлі ісік ауруының қаупін тудыруы мүмкін.

Судың минералдануы.

Адамның экономикалық белсенділігі табиғатта кездесетін негізгі иондардың (хлоридтер, сульфаттар, бикарбонаттар: кальций, натрий, калий) судағы құрамының өсуіне әкеледі. Судағы еріген заттар мөлшерінің өзгеруі көбінесе асидификацияға, судың жалпы қаттылығының жоғарылауына және нәтижесінде оның сапасының нашарлауына әкеледі.

Ауыр металдармен ластану.

Ауыр металдар өңделген ағынды суларда аз, бірақ қауіпті концентрацияда немесе өнеркәсіптік қалдықтардың полигондарында көп шоғырланған түрінде болуы мүмкін, сол жерден жер асты суларына түседі.

Сонымен қатар, ауыр металдар су қоймаларының түбіндегі шөгінділерде жақсы жиналады. Қорғасын, сынап, мырыш, хром, кобальт, мыс сияқты көптеген ауыр элементтер су флорасы мен фаунасына ғана емес, адамдарға да өте улы.

Органикалық микроластағыштар. Қазіргі уақытта өндірісте және пайдалануда негізінен органикалық шыққан 100 000-ға жуық химиялық заттар бар.

Олар негізінен химия, мұнай-химия, металлургия, целлюлоза-қағаз және тоқыма өнеркәсібі ағындары бар су объектілеріне түседі. Табиғи сулардағы органикалық ластағыштардың концентрациясы әдетте өте аз болғанымен, олардың уыттылығы жоғары (бір грамм диоксин шамамен 1 миллион м суды өмірге жарамсыз етеді).

Көптеген ластаушы заттар қоршаған ортада ұзақ өмір сүруімен ерекшеленеді, тамақ тізбектері арқылы өтіп, жеке байланыстарда жиналып, дененің иммундық жүйелерін басу қабілетіне ие.

 

Бақылау сұрақтары

 

1. Мемлекеттік мониторинг жүйесінің субъектілері?
2. Су ортасын бақылауға не кіреді?
3. Табиғи орта сапасының негізгі мәселелері?