Қалдықтардың төрт қауіпті класы бар, соған сәйкес денеге зиянды әсер ету дәрежесі анықталады. Категориялар объектінің нақты қасиеттерін талдау және оларды әрі қарай стандартты көрсеткіштермен салыстыру негізінде белгіленеді.

Қалдықтардың адам денсаулығына әсері бойынша қауіптілігінің бірінші класына келесі заттар жатады: бериллий, трихлоробифенил, протактиний, диэтил сынап, пентахлоробифенил, таллий, акролеин, этил сынап хлориді, теллур, плутоний, сынап, қорғасын, гидроген, флуорид. , тетраэтил қорғасын және т.б.

Екінші класқа гептахлор, атразин, селен, формальдегид, күкіртсутек, хлор, төрт хлорлы көміртек, гексахлорбензол, кобальт, цианидтер, литий, бор, бромоформ, мышьяк, фосфаттар, диметанид, қорғасын, дибромохоли, дибромохлор, дибромохлор, гексахлор, аса қауіпті заттар жатады. және т.б.

Үшінші класқа қауіпті элементтер мен орташа қауіпті факторлары бар қоспалар жатады: этил спирті, күміс, никель, алюминий, мыс, темір, хром, фосфаттар, барий, марганец және нитраттар.

Төртінші кластың өкілдеріне хлоридтер мен симазин сияқты қауіптілігі төмен заттар жатады.

Адам ағзасына қауіпті әсер ету дәрежесін анықтау өлімге әкелетін нәтиже үшін қажетті өлім дозасының бірнеше көрсеткіштеріне негізделген. Атап айтқанда, бұл градациядағы қалдықтардың қауіптілік сыныбын элемент асқазанға енгізген кезде, теріге тиген кезде және концентрлі ауа ортасы ретінде әсер еткенде зиянды әсердің сипаттамаларына байланысты есептелуі мүмкін (9.10-сурет).

9.10-сурет – Өсімдіктердің өлуі

 

Қазіргі уақытта атмосфералық ауаның ластануының өсімдік жамылғысына кері әсері айқын. Ауа ешқашан таза болмайды. Атмосфералық ауа - бұл газдар мен булардың, сондай-ақ әртүрлі шыққан микроскопиялық бөлшектердің таңғажайып қоспасы. Әрине, атмосфералық ауаның әрбір құрамдас бөлігі ластаушы болып табылмайды.

Оларға өсімдіктерге теріс әсер ететін атмосфераның құрамдас бөліктері жатады. Кейбір заттардың өсімдіктерге әсері нәзік болуы мүмкін, бірақ физиологиялық бұзылыстарға, ал кейбір жағдайларда өсімдіктің толығымен қурап, өлуіне әкеледі.

Атмосфералық шығарындылардың барлығы дерлік өсімдіктерге теріс әсер етеді, алайда басым ластаушы деп аталатындар ерекше назар аударуды қажет етеді:

- қазбалы отынды жағу кезінде және металдарды балқыту кезінде түзілетін күкірт оксидтері;

- ауыр металдардың ұсақ бөлшектері;

- көлік құралдарының пайдаланылған газдарының құрамындағы көмірсутектер мен көміртек тотығы;

- алюминий мен фосфаттарды өндіру кезінде түзілетін фтор қосылыстары;

- фотохимиялық ластану.

Дәл осы қосылыстар өсімдіктерге ең үлкен зиян келтіреді, бірақ ластаушы заттардың тізімі олармен шектелмейді.

Хлоридтер, аммиак, азот оксидтері, пестицидтер, шаң, этилен және барлық осы заттардың комбинациясы өсімдіктерге зиян келтіруі мүмкін.

Жоғарыда аталған ластаушы заттардың ішінде қала ішінде өсетін өсімдіктерге ең үлкен қауіп атмосфераға шығарындылар, сонымен қатар көмірсутектер мен көміртек тотығы болып табылады.

Әрбір ластаушы заттардың өсімдіктерге әсері оның концентрациясына және әсер ету ұзақтығына байланысты, өз кезегінде өсімдіктердің әр түрі әртүрлі заттардың әсеріне әртүрлі әсер етеді.

Сонымен қатар, ауаның ластануына әрбір өсімдік реакциясы көптеген геофизикалық факторлардың әсерінен әлсіреуі немесе күшейтілуі мүмкін.

Осылайша, ластаушы заттардың ықтимал комбинацияларының саны, олардың әсер ету уақытының өзгеруі, бұл кезде жағымсыз әсерлер пайда болады.

Ластанудың әртүрлі түрлерінің өсімдіктерге токсикалық әсері бірнеше жолмен көрінуі мүмкін, бірақ көбінесе ол зат алмасудың бұзылуына әкеледі. Әрбір зат өсімдіктердегі биохимиялық және физиологиялық процестерге өзінше әсер етеді.

Олардың бұл әсерлерге реакциясы бүкіл жүйенің немесе оның жеке құрамдас бөліктерінің құрылымы мен функцияларын бұзуда көрінеді.

Бұл бұзушылықтарды табиғи объектіге мұқият қараған кезде көрінетін бірқатар белгілер арқылы байқауға болады (9.11-сурет).

9.11-сурет – Ұйымдастырылмаған қалдықтар

 

Бірқатар әдеби дереккөздерді талдау және өсімдіктер қауымдастығын зерттеу негізінде антропогендік және техногендік ластану жағдайында ағаш өсімдіктерінің бұзылуының жиі кездесетін белгілерінің ішінде мыналарды бөліп көрсетуге болады:

- басым түрлер арасында қураған ағаш пен әлсіреген ағаштардың пайда болуы (шыршалы орманда шырша, емен орманында емен, қайың орманында қайың);

- өткен жылдармен салыстырғанда ағымдағы жылдың инелері мен жапырақтарының мөлшерінің төмендеуі (байқалады);

- жапырақтардың мерзімінен бұрын (күзге дейін) сарғаюы және түсуі;

- биіктігі мен диаметрі бойынша ағаштардың өсуін баяулату;

- инелер мен жапырақтарда хлороздың пайда болуы (яғни ластаушы заттардың әсерінен жапырақтардың немесе инелердің ерте қартаюы) және некроздың (яғни, ластаушы заттардың әсерінен өсімдік тінінің бөліктерінің некрозы). Сонымен қатар, өсімдіктегі позиция және некроздың түсі кейде әсер ету дәрежесі мен түрі туралы қорытынды жасауға мүмкіндік береді.

 Ажырату әдеттегідей:

а) шекті некроз – парақтың шеттеріндегі тіндердің өлуі;

б) ортаңғы некроз – тамырлар арасындағы жапырақ ұлпасының өлуі;

в) нүктелік некроз – жапырақтың бүкіл бетіне шашыраңқы нүктелер мен ұсақ дақтар түріндегі жапырақ тінінің некрозы;

- инелердің қызмет ету мерзімін қысқарту;

- аурулар мен жәндік зиянкестерден (саңырауқұлақтар мен жәндіктер) зақымдалған ағаштардың айтарлықтай өсуі;

- орман қауымдастығынан түтік тәрізді саңырауқұлақтардың (макромицеттердің) қосылуы және ағаш саңырауқұлақтарының түрлік құрамы мен көптігінің төмендеуі;

- түр құрамының төмендеуі және эпифитті қыналар негізгі түрлерінің (ағаш діңінде тіршілік ететін) пайда болуы және ағаш діңінің аумағын қыналармен қамту дәрежесінің төмендеуі.

Гидросфера және ішінара литосфера металл өңдеу қалдықтарымен ластанады, олар электрохимиялық өңдеу нәтижесінде, жер бетін салқындату кезінде, электр жабдықтарын пайдалану кезінде және т.б. пайда болады.

Ластаушы ретінде ағынды суларда құм суспензиялары, саз, металл бөлшектері, абразивті шаң, флюстар, сондай-ақ минералды майлар мен сұйық мұнай өнімдерінің эмульсиялары.

Мұндай сулардағы әртүрлі қоспалардың концентрациясы 3 г/л жетуі мүмкін.

Ағынды сулар қатты ластанған, оның құрамында үлкен механикалық қоспалардан басқа, табиғи ортаны уландыратын ауыр металдардың еріген тұздары бар: бұл хром, мыс, никель және басқа да ауыр металдардың тұздары. Ағынды суларда қышқылдар мен сілтілер, сондай-ақ цианидтер болуы мүмкін (9.12-сурет).

9.12-сурет – Қатты ластанған су объектілері

 

Жоғарыда сипатталған қоршаған ортаның ластануы жануарлар мен өсімдіктер әлеміне ғана емес, адамдарға да кері әсерін тигізеді. Олар улануға (жедел де, созылмалы да) әкеледі, аллергиялық және астматикалық ауруларды тудырады, терінің, көру мүшелерінің қызметін бұзуы мүмкін, ал шу мен діріл есту органдары мен жүйке жүйесінің ауруларын тудыруы мүмкін  (9.13-кесте).

9.13-кесте – Қоршаған ортаның ластануы және адам денсаулығының ықтимал бұзылуы

Негізгі ластаушы заттар	Адам денсаулығының мүмкін бұзылыстары
1	2
Ауыр металдар, қорғасын, кадмий, мырыш.	Гемоглобин биосинтезінің бұзылуы, организмнің қорғаныс механизмдерінің өзгеруі. Жүрек-тамыр жүйесінің функционалдық және органикалық бұзылыстары. Орталық жүйке жүйесінің интоксикациясы. Психикалық бұзылулар. Бауырдың, бүйректің, асқазан-ішек жолдарының функционалдық бұзылыстары. Ағзада қорғасынның жиналуы (сүйекте, қанда, зәрде), балалардың физикалық дамуының артта қалуы, өлімге дейін.
9.13-кестенің аяғы
1	2
Металл сынаптың буы, оның бейорганикалық және органикалық қосылыстары. Сынап	Ағзада сынаптың жиналуы (мида, жүректе, өкпеде, бүйректе, бауырда, көкбауырда, ұйқы безінде, бұлшықет тінінде, қанда, сүтте, жұлын сұйықтығында, шашта). Нейропсихиатриялық бұзылулар, жалпы сырқаттанушылықтың жоғарылауы. Балаларда – гипертония, тіс жегісінің жоғарылауы. Орталық жүйке жүйесі мен мидың қайтымсыз зақымдануы.
Майлар, фенолдар	Жалпы сырқаттанушылықтың, тыныс алу органдарының ауруларының артуы
Көмірсутектер, оның ішінде бенз (а)пирен	Тыныс алу жолдарының тітіркенуі, жүрек айну, айналуы, ұйқышылдық. Ағзаның иммунологиялық белсенділігін төмендету.

 

Сондықтан қоршаған ортадағы барлық өзгерістерді бақылау өте маңызды, өйткені қарапайым адам үшін шамалы және көрінбейтін сәтсіздіктер табиғи тепе-теңдіктің бұзылуына және халықтың денсаулығына қауіпті процестердің пайда болуына әкелуі мүмкін.

Бұл мәселе қатты тұрмыстық қалдықтар полигондарына немесе полигондарға қатысты. Олардың зиянды әсері тек жағымсыз иіспен ғана шектелмейді, ол бір қарағанда көрінгеннен әлдеқайда жан-жақты және қауіпті. Қоқыстардан ластану процесі бірден бірнеше бағытта жүреді:

1. Улы заттардың жер асты көздеріне және жер үсті су қоймаларына енуі-ішкі процестер мен жауын-шашынның, ылғалдың әсерінен, еріген түрінде органикалық және бейорганикалық қосылыстар бар, олардың көпшілігі улы болып табылады. Топырақ арқылы ылғал жер асты суларына, содан кейін халықтың ауыз су және басқа да қажеттіліктері үшін су жиналатын жер үсті су қоймаларына түседі. Ластанған суды тұтыну ағзаның мас болуына, ішек инфекциясының және басқа да жұқпалы аурулардың өршуіне әкелуі мүмкін.
2. Топырақтың қауіпті органикалық және бейорганикалық қосылыстармен ластануы оны экономикалық мақсаттарда одан әрі пайдалануға жарамсыз етеді. Қатты тұрмыстық қалдықтардың ыдырау процесі біртіндеп жүреді және топырақта қауіпті химиялық заттардың жиналуы ғана емес, сонымен қатар патогендік (патогендік) микрофлорамен инфекция жүреді. Топырақтан улы заттар мен патогендік микроорганизмдер қайтадан жер асты суларына еніп, одан әрі тізбекте адам ағзасына ене алады (9.13-сурет)

9.13-сурет – Мұнаймен ластану

 

3. Парниктік әсердің дамуына ықпал ететін газдардың атмосфераға шығарындылары – бұл тұрмыстық қатты қалдықтар полигондары тудыратын көрінбейтін, бірақ өте маңызды мәселе. Ондағы бактериялар тудыратын қоқысты "ашыту" процесі нәтижесінде қоқыс газы пайда болады. Ол негізінен метаннан, көмірқышқыл газынан және басқа да газ тәрізді қоспалардан тұрады және атмосфераға түсіп, озон қабатының бұзылуына ықпал етеді. Егер сіз қоқыс газын жинап, оны энергия қажеттіліктері үшін балама отын ретінде қолдансаңыз, бұл мәселені шешу оңай.
4. Аумақтың санитарлық-эпидемиологиялық жағдайының нашарлауы және қоздырғыштардың бақылаусыз дамуы қоқыстың құрамында көптеген бактериялар, соның ішінде патогендік және паразиттік организмдер үшін негізгі тамақтану көзі болып табылатын органикалық заттардың көп болуына байланысты. Иттер, құстар, кеміргіштер сияқты полигонда тұратын жануарлар қауіпті аурулардың тасымалдаушысы болады: оба, сіреспе, гангрена, тырысқақ, гельминтоздардың барлық түрлері және басқалар. Бұл ауыр аурулардың өршуіне және халықтың денсаулығы үшін қауіпті эпидемиологиялық жағдайдың шиеленісуіне әкелуі мүмкін. Полигондардан қоршаған ортаның ластануына байланысты қатерлі ісіктердің пайда болу қаупі де артады.

Қазақстандағы қалдықтарды қайта өңдеу мәселелері.

Қоршаған ортаның жай-күйі организмнің бейімделу, бейімделу мүмкіндіктерінен асып кетуі мүмкін, нәтижесінде денсаулықтың қолайсыз өзгерістері, аурулардың дамуына дейін қауіп төндіреді.

Қазақстандағы қазіргі жағдай қоршаған ортаның нашарлауы тек әл-ауқатқа ғана емес, сонымен қатар халықтың өміріне де қауіп төндіретіні белгілі. Республика аумағының төрттен бір бөлігінен астамы әскери полигондарда сынақтан өтуге жарамсыз, өйткені зауыттар өз қызметінен кейін тонна улы, өнеркәсіптік қалдықтар қалдырады, ал ауылшаруашылығы арамшөптер мен жәндіктермен күресу үшін тонна улы химикаттарды пайдаланады.

Шөлейттенуге байланысты жайылымдардың жартысына жуығы жоғалды, суармалы жерлердің 75 % - ы тұзды. Кейбір аудандарда дамыған елдермен салыстырғанда адамдардың орташа өмір сүру ұзақтығы 15–20 жылға қысқарды. Эколог мамандар Қазақстан жерінде өнеркәсіп кәсіпорындары қалдырған 20 млрд тонна қатты қалдықтар жататынын анықтады. Тек түсті металлургия зауыттары өзінен кейін 5,2 млрд тоннадан астам қалдық қалдырды. Түсті металлургия қалдықтарын жинақтаушылар алып жатқан алқаптар 15 мың гектарға жуық жерді алып жатыр. Жыл сайын қалдықтар орта есеппен 1 млрд тоннаға артуда. Өнеркәсіптік қалдықтардың көп бөлігі (89 %) арнайы жер үсті қоймаларында орналасқан. Негізгі уытты өнеркәсіптік қалдықтар Жезқазған – 29,4 %, Шығыс Қазақстан - 25,7 %, Қостанай – 17 %, Павлодар – 14,6 % облыстарында шоғырланған. Бұл аудандар әрқашан республиканың мақтанышы болды: мұнда өнеркәсіп алыптары еңбек етті.

Шығыс Қазақстан облысында жерлер мыс, мырыш, кадмий, қорғасын, мышьяктың улы қосылыстарымен ластанған. Ластану көздері түсті металлургия кәсіпорындары болып табылады.

Қарағанды облысында жердің ластануы негізінен тау-кен металлургия өнеркәсібінің қалдықтарымен байланысты. Негізгі ластаушыларға көмір шаңы мен ауыр металдар жатады. Балқаш кен-металлургиялық комбинатының шығарындыларының артық мөлшері топырақтың мыс, мырыш, кобальт, кадмий және қорғасынмен ластануына әкеліп соқты.

Павлодар облысында ластаушы көздер машина жасау, химия, көмір өндіру және мұнай өңдеу өнеркәсібі кәсіпорындары, Екібастұз ГРЭС болып табылады. Бірқатар жерлерде топырақ қорғасын, мыс, барий, сынап қосындыларымен ластанған.

Ақмола облысының ластануына өндірістік және тұрмыстық қалдықтар себеп болып отыр. Жылына 1,3 млн тоннаны құрайтын қатты өнеркәсіп қалдықтары 24 млн тонна жинақталған. Қостанай облысының тау-кен өнеркәсібі кәсіпорындарында жыл сайын 100–130 миллион тонна қалдық түзіледі. Оның ішінде мың тоннаға жуығы уыттылығы жағынан II-III қауіптілік класына жатады. «Лисаковский ГОК» АҚ-ның қалдық қоймаларында миллиондаған тонна қалдық жиналды.

Батыс Қазақстанда негізгі ластаушы заттар мұнай, мұнай өнімдері және олармен байланысты ауыр металдар болып табылады. Батыс Қазақстан облысындағы 149 мұнай-газ кенішінде 194 мың гектар жер мұнаймен ластанған. Атырау облысында ерекше қанағаттанғысыз жағдай Теңіз мұнай-газ кен орнында анықталды, оның топырақтарында мырыш, фтор, фосфор ШРК-дан 5–6 есеге, бор мен никельден 15–20 есеге артық. Атырау қаласының өзінде қанағаттанарлықсыз экологиялық жағдай байқалады, онда топырақтағы мырыш мөлшері 1-27 ШРК құрайды.

Қоршаған ортаның жай-күйі және табиғи ресурстарды пайдалану туралы 2016 жылға арналған ұлттық баяндамаға сәйкес, Қазақстанда жинақталған қатты тұрмыстық қалдықтардың жалпы көлемі шамамен 100 миллион тоннаны құрайды, ал жыл сайын 5–6 миллион тоннаға жуық қатты тұрмыстық қалдықтар түзіледі.

2016 жылдың есептік деректері бойынша жыл ішінде шығарылған қатты тұрмыстық қалдықтардың көлемі небәрі 2,6 %-ды құрады, қалғаны полигондарға орналастырылған.

Уәкілетті органның 2019 жылғы есептік деректері бойынша Қазақстанда жинақталған ҚТҚ-ның жалпы көлемі шамамен 100 млн тоннаны құрайды, ал жыл сайын шамамен 5-6 млн тонна ҚТҚ түзіледі. 2019 жылдың есептік деректері бойынша жыл ішінде кәдеге жаратылған ТҚҚ көлемі небәрі 9 % құрады, қалғаны полигондарға орналастырылған (9.14-сурет).

9.14-сурет – ҚТҚ үйіндісі

 

Республикада 3 816-дан астам ҚТҚ полигондары мен үйінділері бар. Олардың 610-ы экологиялық талаптар мен санитарлық нормаларға сәйкес келеді, бұл олардың жалпы санының 16 % құрайды. Облыс аудандарында ҚТҚ полигондарын иелері жоқ кенттік қоқыс тастайтын жерлер деп атайды. Тиісінше, жобалау және рұқсат беру құжаттамалары (полигонның жұмыс жобасы, қоршаған ортаға әсерді бағалау (ҚОӘБ), ҚОӘБ жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындысы, қалдықтарды орналастыру нормативтерінің жобасы (ПНРО), қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсат), жергілікті атқарушы органдардың жер учаскелерін бөлу туралы шешімдері жоқ,қалдықтарды көму технологиясы сақталмайды, Қалдықтарды кәдеге жарату технологиясы сақталмайды. қоршау, таразы жабдығы жоқ, келіп түсетін қалдықтарға дозиметриялық бақылау жүргізілмейді. Полигондардың көпшілігі өз мерзімін сарқып алды, оларды рекультивациялау, сондай-ақ қолданыстағы нормалар мен талаптарға сәйкес келетін жаңа полигондар салу талап етіледі. Қазақстанның жасыл экономикаға көшу Тұжырымдамасына сәйкес (2030 жылға қарай) қалдықтардың 40% -ы қайта өңделуі тиіс. Қазіргі уақытта бұл үлес тек 9 % құрайды, бірақ жақында ол 3% -ға әрең жетті. Қазір елімізде қалдықтарды жинаумен, сақтаумен, кәдеге жаратумен және қайта өңдеумен айналысатын жүзден астам компания бар. Олардың 50-ден астамы 2013 жылы кәсіби қауымдастыққа бірікті. Жоғарыда айтылғандардың бәрін қорытындылай келе, нақты мәселені зерттеудің ұзақтығына қарамастан, тұрмыстық қалдықтарды кәдеге жарату және қайта өңдеу әлі де тиісті деңгейде жүргізілмейді деп айта аламыз.

Мәселенің ауырлығы, шешу жолдарының жеткілікті санына қарамастан, қалдықтардың пайда болуы мен жинақталу деңгейінің жоғарылауымен анықталады. Ғылым мен техниканың заманауи дамуымен қалдықсыз алынуы және тұтынылуы мүмкін өнімдердің әртүрлілігі өте шектеулі, тек бірқатар технологиялық тізбектерде және тек жоғары рентабельді салалар мен өндірістік бірлестіктерде қол жетімді.

Соңғы онжылдықта бүкіл әлемде экологиялық жағдай айтарлықтай нашарлады. Пайда іздеген адамзат қоршаған ортаны қорғау мәселелеріне барған сайын аз уақыт бөлуде. Адам қажеттіліктерінің өсуі өндіріс көлемінің ұлғаюына және әртүрлі қалдықтардың орасан зор мөлшерін қалыптастыруға әкелді. Кейбір салаларда бір тонна өнімді қабылдағанда қалдықтардың мөлшері бірнеше есе көп болады. Қалдықтардың құрамында көп мөлшерде органикалық және бейорганикалық химиялық қосылыстар, әртүрлі металдар, кен және бейметалл материалдар бар, олар сұранысқа ие әртүрлі материалдар мен өнімдерді алу үшін шикізат бола алады.

Қазақстанда ХХ-шы және ХХІ-ғасырдың басында миллиардтаған тонна қалдық жиналды. Статистикалық мәліметтерге сүйенсек, оның тек 5 пайызы ғана шағын жеке кәсіпорындарда өңделеді. Бұл мәселе кәсіпорындардың қалдық көлемін есепке алмайтын ескі технологияларды қолдануы нәтижесінде пайда болды.

Өнеркәсібі мен ауыл шаруашылығы дамыған Қазақстанда шикізаттың орнын толтыру мақсатында өндіріс қалдықтарын екінші реттік шикізат ретінде пайдалану мәселесі бүгінгі таңда өзекті болып табылады және оны шұғыл шешуді талап етеді. Қалдықтарды өңдеу арқылы алынатын қайталама материалдық ресурстар минералдық шикізатты алмастырудың экологиялық, технологиялық және экономикалық көрсеткіштерін қанағаттандыра алады.

Қалдықтармен жұмыс істеу саласындағы ҚР мемлекеттік саясаты Қазақстан Республикасының «жасыл» экономикаға көшуі жөніндегі тұжырымдамада айқындалған және қалдықтарды бөлек жинауды енгізуге, қалдықтарды қайта өңдеу секторын дамытуға, оның ішінде мемлекеттік-жекешелік әріптестік арқылы қайталама шикізаттан өнім алуға бағытталған. Осы тұжырымдамаға сәйкес 2030 жылға қарай қалдықтарды қайта өңдеу үлесі 40 % -ға, 2050 жылға қарай 50 % -ға дейін жеткізілуге тиіс. ҚТҚ өңдеу саласын дамыту мақсатында нормативтік құқықтық база жетілдірілді. Технологиялық прогресс экологиялық жағдайдың нашарлауына алып келеді.

Аумағы орасан зор және табиғи ресурстары мол Қазақстан да ерекшелік емес.

Алайда, ел басшылығы экологияны жақсарту, қоршаған ортаны қорғау, табиғатқа ұқыпты қарауды өсіру мәселелеріне бірінші кезекте назар аударады. ҚР ЭК 19-тарауына сәйкес ҚР ЭГТРМ ҚОҚ БАЖ-да іске асырылған қалдықтардың мемлекеттік кадастрын жүргізеді, ол мына мекенжай бойынша интернет-ресурста орналастырылған: https://oos.ecogeo.gov.kz/.

Қалдықтарды түгендеу бойынша есептерді ұсыну міндетті болып табылады және «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің 351-бабына сәйкес жауапкершілікті көздейді (осы бап «ҚР Әкімшілік құқық бұзушылық туралы ... Қазақстан Республикасының Экологиялық мәселелер бойынша Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі» 21.02.21 № 403-VI). Өндіріс және тұтыну қалдықтарын есепке алу, қайта өңдеу және залалсыздандыру қағидаларын бұзу лауазымды адамдарға және шағын кәсіпкерлік субъектілеріне – 10, орта кәсіпкерлік субъектілеріне – 20, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне 200 АЕК мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

Азаматтардың салауатты қоршаған ортаға құқығы Конституцияда бекітілген.

Негізгі Заңның 31-бабының 1-тармағында: «Мемлекеттің мақсаты адам өмірі мен денсаулығына қолайлы қоршаған ортаны қорғау болып табылады» делінген. 2020 жылы озық халықаралық тәжірибеге негізделген Қазақстан Республикасының жаңа Экологиялық кодексін әзірлеу бойынша жетекші сарапшылар мен бизнес-қоғамдастық тарапынан үлкен жұмыс атқарылды. Жаңа ҚР ЕК 2021 жылғы 2 қаңтарда жарияланды және 2021 жылғы 1 шілдеде күшіне енді. ҚР ЕК 7 негізгі қағидаттан тұрады:

1. «Ластаушы төлейді және жөндейді»;
2. Қоршаған ортаға әсерді бағалаудың жаңа тәсілдері;
3. Үздік қолжетімді технологияларды және экономикалық ынталандыру шараларын енгізу;
4. Экологиялық қызметке шығарындылар үшін төлемді бөлу;
5. Шығарындыларды бақылаудың автоматтандырылған жүйесін құру;
6. Экологиялық бақылауды күшейту;
7. Өндіріс және тұтыну қалдықтарын басқаруды жетілдіру.

ҚР МСЭҚ м. а. 2021 жылғы 6 тамыздағы № 314 бұйрығымен қауіпті, қауіпті емес және айналы қалдықтарға бөлінген қалдықтардың Жаңа жіктеуіші бекітілді. Қауіпті қалдықтардың түрлері, қауіпті құрамдас қалдықтардың түрлері, қауіпті немесе қауіпті емес қалдықтарға жатқызу мақсатында қауіпті заттардың лимиттеу көрсеткіштері нақты айқындалған.

Қалдықтарды жіктеу еуропалық каталогқа сәйкес келеді және қалдықтармен кезең-кезеңімен және айналыммен жұмыс істеуге бағытталған: қалдықтардың пайда болуын азайту, пайда болған қалдықтарды қайта пайдалану, қайта өңдеу, кәдеге жарату және полигондарда көму.

Қалдықтарды басқару жөніндегі операцияларға мыналар жатады:

1) қалдықтардың түзілу орнында жинақталуы;

2) қалдықтарды жинау;

3) қалдықтарды тасымалдау;

4) қалдықтарды қалпына келтіру;

5) қалдықтарды жою;

6) қосалқы операциялар;

7) қалдықтарды жинау, тасымалдау, қалпына келтіру және (немесе) жою жөніндегі операцияларға байқаулар жүргізу;

8) қалдықтарды жоюдың жойылған объектілеріне қызмет көрсету жөніндегі қызметті қамтуға тиіс.

Қалдықтарды жинақтау деп Кодексте белгіленген мерзімде қалдықтарды арнайы бөлінген орындарда уақытша сақтау түсініледі. Осылайша, қалдықтардың жинақталуының ең жоғары мерзімі: пайда болған жерде 6 ай, жиналған жерде 3 ай және кәдеге жарату немесе қайта қалпына келтіру орнында 6 ай. Тау-кен өндіру және өңдеу өнеркәсібінің қалдықтары үшін олардың пайда болған жерінде жинақталудың ең ұзақ мерзімі 12 айды құрайды.

ҚР ЕК иерархия принципін қарастырады, бұл қалдықтарды өндірушілер мен меншік иелері қалдықтардың түзілуін болдырмау және қоршаған ортаны қорғау және қоршаған ортаны қорғау мүдделері үшін пайда болған қалдықтарды басқарудың төмендеу ретімен келесі шаралар иерархиясын қолдануы тиіс. ҚР тұрақты дамуы:

1) қалдықтардың түзілуін болдырмау;

2) қалдықтарды қайта пайдалануға дайындау;

3) қалдықтарды қайта өңдеу;

4) қалдықтарды кәдеге жарату;

5) қалдықтарды кәдеге жарату.

Сондай-ақ, қауіпті қалдықтарды қайта өңдеу, кәдеге жарату және жою жөніндегі қызметті жүзеге асыру үшін лицензиялау тәртібі, осы қызмет түрлерімен айналысатын кәсіпорындар үшін тасымалдау, хабардар ету тәртібі енгізілгенін атап өткен жөн. ҚР ЕК 156-бабы ҚР қоршаған ортаның және табиғи ресурстардың жай-күйі туралы Ұлттық деректер банкіне қолжетімділікті қамтамасыз етеді, ол қоршаған ортаға зиянды заттар шығарындыларының көлемін бақылаудың автоматтандырылған жүйесін құруды көздейді.

Сонымен бірге, экологиялық бұзушылық фактісі бойынша кәсіпорынды тексеруді және бұқаралық ақпарат құралдары арқылы шағымдарды алдын ала хабардар ету тәртібі алынып тасталды, бұл уәкілетті мемлекеттік органдарға дереу әрекет етуге және қоршаған ортаға келтірілген залалдың алдын алуға мүмкіндік береді.

Қазақстан Республикасының жаңа Энергетикалық кодексі сонымен бірге қалдықтардың 5 сатылы иерархиясын және олармен жұмыс істеудің міндетті «кезеңдік» тәсілін енгізеді: пайда болуды болдырмау/азайту – қайта пайдалану, қайта өңдеу, кәдеге жарату – кәдеге жарату. ҚР ЕК 119-бап шеңберінде экологиялық тиімділікті арттыру бағдарламасын да қарастырады. Экологиялық тиімділікті арттыру бағдарламасы қоршаған ортаға теріс әсерді кезең-кезеңмен азайтуды көздейді, жоспарланған іс-шаралардың кестесі іс-шаралардың әрбір кешені үшін жеке белгіленеді, бұл қоршаған ортаға теріс әсерді кезең-кезеңмен азайтудың әрбір тиісті көрсеткішіне қол жеткізуді қамтамасыз етеді.

Табиғат пайдаланушылардың қалдықтарын түгендеу жөніндегі есептерге негізделген ҚР өндіріс және тұтыну қалдықтарының мемлекеттік кадастрының кіші жүйесінің дерекқорына сәйкес түзілген қауіпті қалдықтардың көлемі 2018 жылы 2017 жылмен салыстырғанда 23 088,1 мың тоннаға (немесе 18 %), ал 2019 жылы 2018 жылмен салыстырғанда      30 544,35 мың тоннаға ұлғайғанын көрсетті (немесе 20 %). 2020 жылы қалдықтар көлемі 2019 жылмен салыстырғанда артты (9.15, 9.16, 9.17, 9.18 сурет). Түзілген қауіпті емес қалдықтардың көлемі 2019 жылы 2017 жылмен салыстырғанда 57 302,55 мың тоннаға (немесе 20 %) және 2018 жылмен салыстырғанда 39 996,35 тоннаға (немесе 14 %) ұлғайды.

9.15-сурет – 2020 жылға арналған «қызыл» тізімдегі түзілетін қауіпті қалдықтардың көлемі

9.16-сурет – 2020 жылға арналған «янтарь» тізбесі бойынша түзілетін қауіпті қалдықтардың көлемі

9.17-сурет – 2020 жылғы «жасыл» тізімдегі қауіпті қалдықтардың түзілген көлемі

9.18-сурет – 2020 жылы пайда болған қауіпті қалдықтардың көлемі және Павлодар облысында жұмыс істеп тұрған полигондардың болуы

 

Павлодар облысы бойынша деректерді талдай отырып, біз қауіпті емес қалдықтар көлемінің өсуін және қауіпті қалдықтардың пайда болуы бойынша төмендеуді тіркедік. Егер 2018 жылы қауіпті қалдықтардың көлемі – 40 830 163,5 тоннаны құраса, 2020 жылы бұл көрсеткіштер – 29 102 791,6 тоннаға дейін төмендеді. Қауіпсіз қалдықтар бойынша жағдай 2018 жылы қалдықтар көлемі – 79 294 683,7 тоннаны құрағанын, 2020 жылы көрсеткіштер – 115 287 951,8 тоннаға дейін ұлғайғанын көрсетеді.

2019 жылы түзілген қаптама материалдарының көлемі 2017 жылмен салыстырғанда 22 241,2 тоннаға (96 %) төмендеді және 2018 жылмен салыстырғанда 142,7 тоннаға (18 %) өсті. Макулатура көлемі 2017 жылмен салыстырғанда 9 392,9 тоннаға (93 %) және 2018 жылмен салыстырғанда 917,47 тоннаға (56 %) төмендеді. Есепті кезеңде пластик қалдықтарының көлемі 2017 жылға қарағанда 52,96 тоннаға (41 %) азайды және 2018 жылмен салыстырғанда 34,76 тоннаға (87 %) ұлғайды. 2019 жылы электрондық және электр жабдығының пайда болған қалдықтарының көлемі 2017 жылғы көрсеткішке жақындады және 2018 жылғы деңгейге қарағанда 2,16 тоннаға (33 %) ұлғайды. 2019 жылы ірі габаритті қалдықтардың көлемі де 2017 жылғы белгіге жақындады, бірақ 2018 жылы 1,99 тоннаға (55 %) ұлғайды. 2019 жылы түзілген құрылыс қалдықтарының көлемі бойынша көрсеткіш 2017 жылмен салыстырғанда 28 881,5 тоннаға (77 %) төмендеді және 2018 жылмен салыстырғанда 1 403,2 тоннаға (16 %) өсті (9.2-кесте).

9.2-кесте – Павлодар облысы бойынша 2017-2020 жылдары пайда болған қауіпті емес қалдықтардың көлемі

Қалдықтардың атауы	2017 ж.	2018 ж.	2019 ж.	2020 ж.
1	2	3	4	5
Қаптама материалдары	23 174,6	790,7	933,4	1 024,9
Макулатура	10 116,1	1 640,6	723,1	353,1
Пластик қалдықтары	127,8	40,1	74,8	47,2
Электрондық және электр жабдықтарының қалдықтары	9,0	6,5	8,7	13,5
Ірі көлемді қалдықтар	3,1	0,9	2,9	27,1
9.1.2 кестенің аяғы
1	2	3	4	5
Құрылыс қалдықтары	37 413,0	7 128,3	8 531,5	14 402,0
Пайдаланудан шыққан автокөлік (дана)	379	6	0	0
Қауіпсіз қалдықтардың басқа түрлері	79 544 018,9	79 285 076,7	101 472 134,2	115 272 084,1
Барлығы	79 615 241,5	79 294 689,8	101 482 408,6	115 287 951,90

 

9.2-кестеге сәйкес, 2019 және 2018 жылдармен салыстырғанда 2020 жылы құрылыс қалдықтарының пайда болу көлемінің 2 есе өсу үрдісі байқалады.

Германия. Ел қалдықтармен күресудің ең сәтті еуропалық үлгілерінің бірі болып қала береді. Оның тұрғындары 1980 жылдардың аяғында қоқысты бөлек жинай бастады, ал қазір Германияда терең сұрыптау жүйесі қалыптасты. Сонымен, үйге арналған алаңда кем дегенде үш контейнер болуы керек – тамақ қалдықтарына, пластикке, сөмкелер мен пакеттерге, қағаз бен картонға арналған.

Шыны бөтелкелер мен шарап, май немесе джем банкаларын көшедегі жеке қоғамдық ыдыстарға жатқызады. Сусындардан жасалған контейнерлерді барлық желілік дүкендерде орнатылған арнайы қабылдағыштарға – фандоматтарға тапсыруға болады. Сонымен қатар, пластикалық бөтелкенің немесе банка құны әр сусынның бағасына кіреді, ал контейнерді тапсырғаннан кейін бұл артық төлемді қайтаруға болады. Егер бөтелкелерді тапсыруға ниет болмаса, олар сусынның үстінен төленген ақшаны қайтармайды. Осылайша, мемлекет халықты қоршаған ортаны зиянды пластикпен немесе қалайы банкаларымен ластамауға үйретті.

Жиһаз сияқты ірі қоқыс полигонда өз орнын табады - оны өзіңіз де, жүк тиегіштердің көмегімен де апаруға болады. Киімді қайырымдылық ұйымдар қабылдайды, ал батареяларды бұл үшін арнайы жәшіктер орнатылған дүкендер алады.

Елдегі қоқыс шығару үшін әр үй төлейді. Құны тұрғылықты жеріне, пәтерлер санына, кіреберістегі резервуарлардың көлемі мен санына байланысты әр түрлі болуы мүмкін. Осы факторларды ескере отырып, басқарушы компаниялар тарифтерді белгілейді. Контейнерлер жеке үй – жайларда-жертөле қабаттарында немесе аулаларда, бірақ кілтпен жабылатын арнайы Қақпаның артында болады. Әр үйдің немесе кіреберістің өз бактары бар.

Жыл сайын еліміз шамамен 41 млн тонна қоқыс шығарады – бір адамға шамамен 500 килограмм. Түрлі деректер бойынша, бұл көлемнің 60 % -дан 80 % -ға дейін қайта өңдеуге немесе қоқыс жағатын зауыттарға-электр энергиясын алу үшін кетеді, ал қалғаны полигондарға жіберіледі. Германия өнеркәсібі пайдаланатын барлық шикізаттың шамамен 15 % -ы қайта өңдеу арқылы алынады. Сонымен қатар, қайта өңдеу тиімді бизнес болып табылады – 2017 жылы қоқыс өңдеу саласының айналымы шамамен 70 млрд.еуроны құрады, ал бұл салада 250 мыңнан астам адам жұмыс істеді.

Кәдеге жаратудың жолға қойылған тетігіне қарамастан, елде қалдықтар саласында шешілмеген проблемалар қалып отыр.

Олар негізінен иррационалды тұтынудың заманауи мәдениетімен байланысты.

Экологтардың айтуынша, соңғы 25 жылда бір рет қолданылатын ас құралдары, ыдыс-аяқ, майлықтар, қаптамалар сияқты қалдықтардың көлемі соншалықты тез өсіп, қоғам проблемаларды уақытында көрмеді. Германияның табиғатты қорғау одағының мәліметінше, тұтынушылар екі есе көп пластик шанышқылар, қасықтар мен пышақтарды және алты есе көп бір рет қолданылатын шыныаяқтарды лақтырып жатыр.

Мұндай «ысырапшылдық»  тамаққа да қатысты – немістер бір жыл ішінде полигондарға орта есеппен 7 млн.тонна тамаққа жарамды тамақ жөнелтеді. Сарапшылар азаматтарға қажет емес нәрсені сатып алмауды, оның орнына қайырымдылыққа ақша беруді ұсынатын әлеуметтік жарнамадан шешім іздеуді ұсынады.

Statista.com порталының мәліметінше, Германияның әрбір тұрғыны жылына орта есеппен 450 келіге жуық қоқыс шығарады. Оның 197 кг тұрмыстық және ірі көлемдегі қалдықтар, 143 кг қағаз, қаптама, әйнек сияқты қайта өңдеуге жарамды қалдықтар, 107 кг органикалық қалдықтар және 2 кг қалған қоқыс, мысалы, батареялар мен зиянды химиялық заттар. Әр үйде үш-сегіз түрлі-түсті қоқыс жәшіктері бар. Қалдықтарды басқару жүйелері жерге немесе қалаға байланысты сәл өзгеше болуы мүмкін, бірақ тұтастай алғанда, принцип бір – қоқысты сұрыптау және қайта өңдеу керек.

Германияда Қоқысты сұрыптау ережелерін бұзғаны үшін айыппұл қарастырылған. Қалдықтардың дұрыс бөлінбеуі, контейнердің салмағынан асып кетуі, тым көп жиналған қоқыс немесе жай ғана толып жатқан цистерналар – айыппұл мөлшері, әдетте, федералды мемлекетке байланысты. Әдетте бірінші рет қате 10–20 Еуроға кетеді, бірақ тұрақты бұзушылықтар үшін 2,5 мың еуроға дейін айыппұл салынуы мүмкін. Неміс үкіметі үнемі «ауытқушыларға» қарсы шара қолданады: коммуналар қалдықтарды кәдеге жаратуды бақылауға, сондай-ақ экологиялық нормалардың орындалуын бақылауға міндетті. Бұл федералды үкіметтің елдегі пластик қалдықтарын азайту туралы жуырдағы шешімі аясында әсіресе маңызды.

Осылайша, Еуропарламенттің бір реттік пластикті өндіруге және пайдалануға тыйым салу жөніндегі директивасын қолдады. Бұған қоса, Германияның Қоршаған ортаны қорғау министрлігі қалдықтарды басқару және пластикті қайта өңдеу бойынша перспективалық бастамаларға қосымша инвестицияларды жариялады. Экологиялық таза материалдармен және қайта өңделген материалдармен жұмыс істейтін өндірушілерге қаржылық қолдау да уәде етілді.

Тұрақты қайта өңдеу саясатының арқасында 2015 жылға қарай көбінесе полигондарға түсетін «басқа қоқыс» (Restmüll) санатындағы қалдықтардың көлемі 14 миллион тоннаға дейін қысқарды. Қоршаған ортаны қорғау федералды министрлігінің мәліметінше, бұл көрсеткіш жыл сайын азайып келеді, оған қалдықтарды мұқият сұрыптау және жоюдың жаңа әдістері көмектесті. Сонымен қатар, кейбір басқа санаттағы қоқыстардың мөлшері, керісінше, артып келеді.

Бұл, мысалы, биоқалдықтар мен электроникаға қатысты, олардың бөліктері де қайта өңдеуге жатпайды және ең алдымен ел тұрғындарының әл-ауқатының өсуімен байланысты.

АҚШ. Елімізде жыл сайын 250 миллион тоннадан астам тұрмыстық қалдықтар шығарылады. Мысалы, әрбір Нью-Йорк тұрғынына, қалалық санитарлық департаментінің мәліметі бойынша, аптасына 11,33 келі қалдық – тұрғылықты жерінде 7,25 келі және жұмыс орнында 4,08 келі.

Қайта өңдеу талаптарын қалалар мен штаттардың жергілікті үкіметтері белгілейді. Жұқа жүйелер тұрғындарды қоқыстарды қағаз, шыны, пластик және басқа да қалдықтарға арналған қатаң белгіленген контейнерлерде белгілі бір жерге шығаруға ынталандырады.

Мысалы, Нью-Йорктің оңтүстігіндегі 100 пәтерлік үлкен тұрғын үй кешенінде әр қабатта егжей-тегжейлі нұсқаулары бар қоқыс жәшіктері орнатылған - тіпті металл ілгіштер мен пайдаланылған батареялардың да өз контейнерлері бар. Кейбір штаттарда қайта өңделетін контейнерлердегі тауарларды сатып алғанда, олардың бағасына белгілі бір сома депозит ретінде қосылады.

Ғимараттан қоқыстарды шығаруға келетін болсақ, мұны апта сайын Нью-Йорк санитарлық департаментінің алты қызметкерінен тұратын бригада жасайды, ал қала салықтары осында жұмыс істейді, өйткені барлық шығындарды муниципалитет көтереді. Сондай-ақ, жеке компаниялар белгілі бір аумақтарда қоқыс шығаруға келісім-шарт ала алады. Ең үлкен проблемалар сынықтарды тазалау болып табылады – ескі шиналар, жиһаздар, тұрмыстық техника, оларды алып тастау және тасымалдау үшін кемінде екі адам қажет.

Америка қалаларындағы нағыз проблема пластикалық қоқыс болып тиабылады. АҚШ-тың Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің бағалауы бойынша, жалпы елде жылына 30 миллион тоннадан астам пластик өндіріледі, оның көпшілігі қайта өңделмейді. Нью-Йоркте олар «пластикалық мәселені» қайта өңдеуге тыйым салу және ынталандыру арқылы шешуге тырысуда. Мысалы, көлеміне байланысты кейбір дүкендер пайдаланылған пластик пакеттерді жинауға арналған контейнерлерді орнатуды талап етеді, ал басқалары пластикті қайта өңдеуге арналған өздерінің бағдарламаларын әзірлеуі керек. 2019 жылдан бастап қалада бір рет қолданылатын пенопласт ыдыстарында тамақ беруге рұқсат етілмейді.

Жалпы алғанда, әртүрлі штаттар мен қалалар пластикалық ластану мәселесімен өзінше айналысады.

Ал федералды деңгейде үш R – reduce, reuse and recycle бағдарламасы бар (тұтынуды азайту, қайта пайдалану, қайта өңдеу). Оның мақсаты-қоқысты қайта өңдеуді арттыру және полигондардың санын азайту.

Азаматтарға қалдықтарды тастауға, сұрыптауға және дұрыс пайдалануға болмайтын нәрсені қайта пайдалануға үйретіледі. Бағдарлама американдықтарды жалпы қалдықтарға арналған арнайы пакеттерді сатып алуға міндеттейді және оларға пайдалы шикізатты немесе органикалық заттарды арнайы орындарға шығару үшін салық жеңілдіктерін ұсынады.

АҚШ-тағы қайталама шикізатты 550-ден астам зауыт өңдейді, тағы 1000-ға жуық зауыт қайталама шикізат негізінде биоотын өндіруге мамандандырылған, сонымен қатар тұрмыстық қалдықтардан сұйытылған газ шығаратын зауыт бар. Бүгінгі таңда қалдықтарды өңдеуде 1,5 миллион адам жұмыс істейді, ал бұл саланың айналымы шамамен 250 миллиард долларды құрайды. Соңғы 30 жылда жалпы ел бойынша қалдықтарды қайта өңдеу деңгейі үш есеге өсіп, 34 % -дан асты.

АҚШ-тағы қалдықтарды басқару саласына жеке және мемлекеттік компаниялар қатысады. Әр штатта қалдықтарды жою бағдарламасын қаржыландырудың бірнеше әдісі бар. Жалпы, олар келесі санаттарға жатады:

- Tipping fees - қоқыс тастау ақысы (жеке және заңды тұлғалар төлейді).

- Facility fees-қоқыс полигонының / компост қуаттарының / өңдеу қуаттарының операторы /  иесі.

- Tax-экологиялық салықтар мен алымдар және т. б.

- Scrap tire fees-шиналарды кәдеге жарату алымы (бағаға салынған).

– E-waste program fees-электроника өндірушілері төлейтін жыл сайынғы төлем.

- Local fees – қатты қалдықтарды қайта өңдеу бойынша жергілікті реттеуші органның жұмысын қамтамасыз ететін алымдар.

Жапония. Ел үш R – reduce, reuse, recycle – қалдықтарды азайту, қайта пайдалану және қайта өңдеу бойынша жоғарыда аталған бастаманы жүзеге асыратын мемлекеттер тобына жатады. Жапония ұзақ уақыт бойы қалдықтарды бөлек жинауға көшті – кейбір қалаларда 1970 жылдардың бірінші жартысынан бастап сұрыпталады. Ал қазір қалдықтарды сұрыптау жапон мәдениетінің ажырамас бөлігіне айналды.

Талаптар елді мекенге байланысты өзгереді, бірақ негізгі принциптер барлық жерде бірдей.

Алдымен жағуға арналған қалдықтар жиналады – ас үй қалдықтары, қағаз, былғары және пластик жағу. Арнайы контейнерлерге тұрғындар қайта пайдалану үшін ресурстарды – шыны бөтелкелерді, ПЭТ бөтелкелерді, болат және алюминий банкаларды – барлығын бөлек салады.

 Бос металл аэрозоль банкілері, қуырғыш табалар, шәйнектер және басқа да шағын металл ас үй ыдыстары да оқшауланған. Бір бөлек газет-журналдар, картон қораптары бар. Кейбір аудандарда стандартты емес қалдықтар жиналады – батареялар, электр шамдары және керамика.

Көлемді тұрмыстық қалдықтарды – жиһаздарды, ескі матрацтарды, чемодандарды – алып кету ақысын төлегеннен кейін ғана тастауға болады. Кез келген дүкеннен сатып алуға болатын тиісті төлемді төлеуге арналған ваучерсіз муниципалды қызмет мұндай заттарды жинамайды.

Қоқысты тек арнайы мөлдір қапшықтарға салуға болады: олар үшін төлем қалдықтарды шығару үшін төлемге айналады. Дегенмен, жапондық стандарттар бойынша бұл өте аз – он дана үшін 3 доллар. Шығындардың негізгі бөлігін жапондықтар төлейтін жергілікті салықтар төлейді. Олар әртүрлі елді мекендерде ерекшеленеді, бірақ жалпы ай сайынғы кірістің      10 % -нан азын құрайды.

Қоқыс тасушы жұмысшылар қоқысты жинаған кезде қаптардың ішіндегісі аптаның осы күні жиналғандарға сәйкес келетіндігін тексереді. «Дұрыс емес» қоқыс салынған пакет алынбайды. Жапонияда қалдықтарды сұрыптау ережелерін бұзатындар да бар. Көп пәтерлі үйлерде оларға, әдетте, көршілер моральдық әсер етеді. Бірақ ережелерді қасақана бұзғаны үшін жазалауға мүмкіндік беретін заң бар: ол 10 миллион иенге дейін айыппұл салуды немесе тіпті бес жылға дейін бас бостандығынан айыруды қамтиды. Дегенмен, мұндай жазалар өте сирек, ауыр жағдайларда қолданылады. Жапонияда жыл сайын жиналатын 44 млн тоннаға жуық тұрмыстық қалдықтардың шамамен 21–46 % - ы өңделеді.

Бұл Еуропалық Одақтың ең дамыған елдерімен салыстырғанда ең жоғары көрсеткіш емес, бірақ жапондар жағдайды жақсарту үшін белсенді жұмыс істеуде.

Бұл ретте ел өзі үшін ең маңызды санаттар бойынша рекордтық позицияға ие.

Мысалы, ПЭТ бөтелкелерінің 85 %-дан астамы қайта пайдаланылады. Алюминий банкілерін жинау және қайта өңдеу көрсеткіші 90 %-ға жақындап келеді.

Сонымен қатар, тұрмыстық қалдықтардың бір бөлігі пешке барады. Егер 1990-шы жылдардың соңында ел қоқыс шығаратын зауыттарда зиянды диоксиндердің көп болуымен байланысты жанжалдармен шайқалса, онда бірқатар заңдар қабылданғаннан кейін мәселе шешіліп, атмосфераға шығарындылар 90 % -ға азайды.

Жаңа нормалар негізінде жапон өнеркәсібі қалдықтарды қайта өңдеу және жою бойынша әлемдегі ең үздік зауыттардың бірін әзірлеп, шығара бастады.

Олардың бірі Хиндзадан 10–15 минуттық жерде – Токиодағы орталық сауда және ойын-сауық кварталында, элиталық тұрғын үйдің жанында орналасқан.

Жапонияда қоқысты жағумен 1120 зауыт айналысады, оның ішінде 358-і электр энергиясын өндіреді.

 

Бақылау сұрақтары

 

1. Қалдықтар табиғи компоненттерге қандай әсер етеді?

2 .Қандай қалдықтар ауаға теріс әсер етеді?

3. Гидросфера немен ластанады?
4. Ауыр металдардың ластануы неге әкеледі?
5. Сынап буы адам ағзасына қалай әсер етеді?
6. Қазақстан аумағында қанша қатты қалдықтар жиналды?
7. ҚР-дағы қалдықтар алып жатқан алаң
8. Облыстың қай өңірлерінде қалдықтардың ең көп мөлшері пайда

болды? Бұл немен байланысты?

9. Қазақстанда қатты және сұйық қалдықтарды кәдеге жарату және көму
10. Қалдықтардың қауіптілік кластары қандай?
11. Қалдықтардың қоршаған ортаға зиянды әсерінің дәрежесі қандай?
12. Биоцидтер дегеніміз не?
13. Ағынды суларды ағызу жер үсті суларына қалай әсер етеді?
14. Ауаның ластануы неге әкелуі мүмкін?
15. Қалдықтарды бөлек жинау не үшін қажет?
16. Қоқысты бөлу дегеніміз не?
17. Бөлек жинаудың тиімділігі қандай?