Қоршаған ортаны қорғау саласындағы қызметті лицензиялау мемлекеттік экологиялық реттеу құралы болып табылады.

Мемлекеттік реттеу:

- ҚОҚ саласындағы лицензиялау;

- экологиялық білім және ағарту;

- мемлекеттік экологиялық бақылау;

- мемлекеттік экологиялық сараптама;

- экологиялық нормалау;

- экологиялық рұқсаттар беру;

- мемлекеттік экологиялық мониторинг.

Лицензиялау:

- шаруашылық және өзге де қызметтің I санаты үшін табиғатты қорғауды жобалау, нормалау;

- шаруашылық және өзге де қызметтің I санаты үшін экологиялық аудит.

«Рұқсаттар және хабарламалар туралы» ҚРЗ терминологиясы:

- лицензияланатын қызмет түрі – «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» ҚРЗ-ға сәйкес айналысу үшін лицензия алуды талап ететін қызмет түрі (белгілі бір әрекет (операция, сақтандыру сыныптары) (1-баптың 5-тармағы);

- лицензия-лицензиар жеке немесе заңды тұлғаға қауіптіліктің жоғары деңгейіне байланысты лицензияланатын қызмет түрін не лицензияланатын қызмет түрінің кіші түрін жүзеге асыруға беретін бірінші санаттағы Рұқсат (1-баптың 6-тармағы);

- лицензиар – «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» ҚРЗ сәйкес лицензиялауды жүзеге асыратын мемлекеттік орган (1-баптың 7-тармағы);

- лицензиат – лицензиясы бар жеке немесе заңды тұлға;

Қоршаған ортаны қорғау саласындағы жұмыстарды орындауға және қызметтер көрсетуге қызметті лицензиялауды қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган Қазақстан Республикасының Рұқсаттар және хабарламалар туралы заңнамасына сәйкес жүзеге асырады (ҚР ЭК 21-бабының 2-тармағы).

Лицензияларды беру кезіндегі басшылық құжаттар:

- «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 16 мамырдағы № 202 – V ҚРЗ Заңы;

- «қоршаған ортаны қорғау саласындағы лицензияланатын қызмет түріне қойылатын біліктілік талаптарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2021 жылғы 12 шілдедегі № 245 Бұйрығы.

«Қоршаған ортаны қорғау саласындағы жұмыстарды орындауға және қызметтер көрсетуге лицензия беру» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты 2020 жылғы 2 маусымдағы № 130.

Жеке және заңды тұлғаларға лицензия алуға қойылатын біліктілік талаптары 6-кестеге сәйкес ұсынылған. 1, 6. 2.

6.1-кесте – Жеке тұлғаларға лицензия алуға қойылатын біліктілік талаптары

Біліктілік талаптары	Құжаттар	Ескерту
1. Бейіні бойынша тиісті жоғары білімнің болуы	Арнайы көрсетілген ақпаратты қамтитын мәліметтер нысаны біліктілік дипломның № және күні, берілген орны, атауы оқу орны қосымшаға сәйкес толтырылады.	1. Қағаз жеткізгіште өтінімге растайтын құжаттың көшірмесі қоса беріледі. 2. Порталда электрондық өтінімге құжаттың электрондық көшірмесі түрінде тіркеледі.
2. ҚОҚ саласында кемінде 3 жыл, оның ішінде ПП, нормалау саласында, экологиялық аудит жөніндегі қызмет үшін кемінде 1 жыл практикалық жұмыс тәжірибесінің болуы	ҚОҚ саласындағы жұмыс өтілінің, ӨҚ саласындағы жұмыс өтілінің, экологиялық аудит жөніндегі қызмет үшін нормалау саласындағы жұмыс өтілінің болуы туралы ақпаратты қамтитын мәліметтер нысаны (жұмыс өтілі, атқаратын лауазымы, жұмысқа қабылдау туралы бұйрықтың № және күні және/немесе № және ТД күні) қосымшаға сәйкес толтырылады.
3. ОЖ-да эмиссиялар нормативтерін есептеу жөніндегі бағдарламалық кешеннің болуы	Меншіктегі не заңды пайдаланудағы бағдарламалық кешеннің атауы көрсетілген мәліметтер нысаны, Бағдарламалық кешен өндірушісі (қосымшаға сәйкес).

6.1-кестенің аяқталуы

4. Арнайы құралдардың болуы көрсетілген зертханалары бар ұйымдардың аккредиттелген зертхананы не талдамалық жұмыстарды орындауы туралы шартты

Аккредиттеу аттестатын берген органның жеке зертханасының болуы, № және күні, берілген жері, органы көрсетілген мәліметтер нысаны. Меншікті зертхана болмаған жағдайда - № және күні, шарт жасасу орны, зертханасы бар ұйымның атауы, нөмірі мен күні, берілген орны, аккредиттеу аттестатын берген орган, аккредиттеу саласы, Аккредиттеу аттестатының қолданылу мерзімі қосымшаға сәйкес толтырылады.

6.2-кесте – Заңды тұлғалар үшін лицензия алуға қойылатын біліктілік талаптары

Біліктілік талаптары	Құжаттар	Ескерту
1. Өтініш берушінің басшысында жоғары білімнің болуы	Арнайы көрсетілген ақпаратты қамтитын мәліметтер нысаны және квалиф. дипломның № және күні, берілген орны, атауы және нострификациялау туралы куәліктің № және күні; шетелдік білім беру ұйымдары берген білім туралы құжаттарды тану және нострификациялау туралы куәліктің № және күні; басшы ретінде жұмысқа қабылдау туралы бұйрықтың № және күні және т.б.	1. Қағаз жеткізгіште өтінімге растайтын құжаттың көшірмесі қоса беріледі. 2. Порталда электрондық өтінімге құжаттың электрондық көшірмесі түрінде тіркеледі.
2. ОЖ-да эмиссиялар нормативтерін есептеу жөніндегі бағдарламалық кешеннің болуы	Меншіктегі не заңды пайдаланудағы бағдарламалық кешеннің атауы көрсетілген мәліметтер нысаны, Бағдарламалық кешен өндірушісі (қосымшаға сәйкес)

6.2-кестенің аяқталуы

3. Осы Заң штатында жұмыс істейтін кемінде 2 арнайы-в болуы.тиісті жоғары оқу орны бар тұлғалар. ҚОҚ саласында кемінде 3 жыл, кемінде 2 эколог жұмыс істеген практикалық тәжірибесі бар бейін бойынша білім беру.осы Заң штатында жұмыс істейтін аудиторлар.экологиялық аудит жөніндегі қызмет үшін тұлғалар	Көрсетілген мәліметтер нысаны: 1) Арнайы Т.А.Ә.- экологтар; олар атқаратын лауазымдар; 2) ҚОҚ саласындағы жұмыс өтілі (жұмыс өтілі, атқаратын лауазымы, жұмысқа қабылдау туралы бұйрықтың № және күні және / немесе № және ТД күні); 3) мамандықтары мен біліктіліктері, дипломдар берілген № және күні, орны, оқу орындарының атауы; шетелдік білім беру ұйымдары берген білім туралы құжаттарды тану және нострификациялау туралы куәліктің № және күні; 4) экологиялық аудиторлардың Т.А.Ә.; 5) олар атқаратын лауазымдар; 6) жұмысқа қабылдау туралы бұйрықтың № және күні және / немесе ТД нөмірі мен күні; 7) қызметтің кіші түрін көрсете отырып, лицензияның № және берілген күні: экологиялық аудит.
4. Арнайы құралдардың болуы.көрсетілген зертханалары бар ұйымдардың аккредиттелген зертхананы не талдамалық жұмыстарды орындауы туралы шартты	Аккредиттеу аттестатын берген органның жеке зертханасының болуы, № және күні, берілген жері, органы көрсетілген мәліметтер нысаны. Өз зертханасы болмаған жағдайда-аккредиттеу аттестатын берген органның, аккредиттеу саласының, аккредиттеу аттестатының қолданылу мерзімінің № және күні, берілген орны.қосымшаға сәйкес толтырылады.

Мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдері:

- толықтығын тексеру – 2 жұмыс күні. Комитет 2 жұмыс күні ішінде ДЭ ге өтініш берушінің лицензиялау кезінде қойылатын талаптарға сәйкестігі немесе сәйкес остігі туралы сұрау салуды жібере алады;

- лицензия беру немесе дәлелді бас тарту – 10 жұмыс күнінен кешіктірмей-лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімде – 3 жұмыс күні ішінде.

ДЭ 10 жұмыс күні ішінде сұрауға жауап дайындайды

Бұл қызмет ақылы.

- лицензия бергені үшін-50 айлық есептік көрсеткіш (бұдан әрі –

АЕК);

- лицензияны қайта ресімдегені үшін лицензия беру кезіндегі мөлшерлеменің 10 % – құрайды, бірақ 4 АЕК-тен аспайды.

Лицензия алу үшін берілетін міндетті құжаттардың тізбесі.

Лицензия алу үшін:

- 2020 жылғы 02 маусымдағы № 130 Мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартының (бұдан әрі-стандарт) 1 немесе 2-қосымшаларына сәйкес нысан бойынша көрсетілетін қызметті алушының ЭЦҚ-мен куәландырылған электрондық құжат нысаны бойынша лицензияны және (немесе)лицензияға қосымшаны алу үшін жеке немесе заңды тұлғаның өтініші.

- ЭҮТШ арқылы төлеуді қоспағанда, жекелеген қызмет түрлерімен айналысу құқығына бюджетке лицензиялық алым төлеу туралы түбіртектің электрондық көшірмесі.

- Стандарттың 3-қосымшасына сәйкес нысан бойынша қоршаған ортаны қорғау саласындағы жұмыстарды орындау және қызметтер көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыру үшін біліктілік талаптарына сәйкестігі туралы мәліметтердің электрондық нысаны.

Лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеу үшін:

- Стандарттың 4 немесе 5-қосымшаларына сәйкес нысан бойынша көрсетілетін қызметті алушының ЭЦҚ-мен куәландырылған электрондық құжат нысаны бойынша лицензияны және (немесе) лицензияға қосымшаны қайта ресімдеу үшін жеке немесе заңды тұлғаның өтініші.

- ЭҮТШ арқылы төлеуді қоспағанда, жекелеген қызмет түрлерімен айналысу құқығына бюджетке лицензиялық алым төлеу туралы түбіртектің электрондық көшірмесі.

Мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тарту үшін негіздер:

- «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» 2014 жылғы 16 мамырдағы Қазақстан Республикасы Заңының 32-бабы 1-тармағының 1) тармақшасына сәйкес көрсетілетін қызметті алушы үшін қызмет түрімен айналысуға тыйым салынады;

- мемлекеттік көрсетілетін қызметті алушы біліктілік талаптарына сәйкес келмейді;

- қызмет түріне лицензия беруге өтініш берілген жағдайда Қызметтің жекелеген түрлерімен айналысу құқығы үшін лицензиялық алым енгізілмеген;

- мемлекеттік қызметті алу үшін көрсетілетін қызметті алушы ұсынған құжаттардың және (немесе) олардағы деректердің (мәліметтердің) анық установстігін анықтау;

- көрсетілетін қызметті алушыға қатысты белгілі бір мемлекеттік қызметті алуды талап ететін қызметке немесе жекелеген қызмет түрлеріне тыйым салу туралы заңды күшіне енген сот шешімі (үкімі) бар;

- көрсетілетін қызметті алушыға қатысты соттың заңды күшіне енген шешімі бар, оның негізінде көрсетілетін қызметті алушы мемлекеттік қызметті алуға байланысты арнайы құқығынан айырылады.

Бақылау сұрақтары

1. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы қызметті лицензиялау дегеніміз не?
2. Лицензия беру кезінде қандай Нұсқаулық құжаттар бар?
3. Лицензия алу үшін берілетін міндетті құжаттардың тізімін көрсетіңіз?
4. Жеке және заңды тұлғаларға лицензия алу үшін қандай біліктілік талаптары қажет?