12.1 Определение понятия «вооружённых конфликтов» и их классификация


В современной научной литературе существует множество понятий, которые характеризуют действия, в которых используется вооруженное насилие: «война», «военный конфликт», «вооруженный конфликт», «военная операция» и т.п. Каждое из них отражает определенное явление, несет свой смысл и обладает специфическим содержанием.

Одни из главных современные международно-правовых актов, регулирующие поведение сторон вооруженного конфликта – Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним – не дают четкого определения понятия «вооруженный конфликт».

В различных философских, социологических, политологических словарях и энциклопедиях, а также в специальных исследованиях под конфликтом понимается высшая степень обострения противоречий, которые разрешаются силовыми методами в отношениях между различными субъектами от индивидов до крупных социальных общностей; противоборство сторон, которое обусловлено противоположностью или существенными различиями интересов; стадия развития противоречий и их разрешения; открытая борьба между индивидуумами или группами в обществе или между государствами[1].

Таким образом, в любом конфликте необходимыми признаками выступают субъекты, противоречия в отношениях между субъектами, а также использование силовых средств для разрешения противоречий в отношениях между субъектами.

В самом широком смысле, вооруженный конфликт – это способ разрешения противоречий между различными субъектами посредством использования оружия.

К признакам же военного конфликта можно отнести:

- наличие субъектов военно-политических отношений;

- противоречия в отношениях между этими субъектами;

- применение вооруженного насилия как главного средства разрешения обострившихся противоречий;

- вооруженные столкновения на какой-то ограниченной территории;

- ведение боевых действий только частью вооруженных сил, в то время как основные войска находятся в местах постоянной дислокации;

- боевые действия менее интенсивны, чем в войнах, и часто характеризуются эпизодичностью;

- военный конфликт не становится особым состоянием всего общества.

Стоит различать между собой понятия «война» и «военный конфликт». Различные акторы начинают войны изначально исходя из невозможности достижения поставленных целей политическим путем, особенно если надо захватить чужие территории. В ходе войн переговоры, как правило, не ведутся. В политических соглашениях оформляются уже достигнутые результаты военных действий: победа одной стороны и поражение другой.

В военных конфликтах, прежде чем начать боевые действия как правило, используются политические средства. То есть политика не скрыта. Кроме этого, в военных конфликтах политическое урегулирование часто начинается задолго до окончания боевых действий. Переговоры проходят на фоне продолжающихся вооруженных столкновений.

К тому же, завершение военных действий в ряде конфликтов происходит не как результат военной победы одной стороны и поражения другой, а как следствие сочетания военных действий и переговоров. Все это еще раз подтверждает, что сущность военных конфликтов состоит в продолжении политики средствами вооруженного насилия и сама политика в военных конфликтах обнаруживается более четко.

Таким образом, военный конфликт – это способ разрешения противоречий между субъектами военно-политических отношений с использованием в ограниченных масштабах вооруженных сил (военных формирований).

Огромное разнообразие форм вооруженного противоборства выдвинуло проблему их систематизации. Классификация военных конфликтов производится по нескольким критериям.

По масштабам военных действий военные конфликты могут быть региональными и локальными. Конфликт в мировом масштабе, по большому счету, невозможен. Это будет уже не конфликт, а война.

Региональный военный конфликт – это такой конфликт, в котором участвуют несколько государств одного или нескольких континентов (материков), а боевые действия не выходят за географические границы одного континента (материка). Примером может служить конфликт в Афганистане до того момента, когда сюда были введены войска США и их союзников. До этого момента в конфликт были вовлечены Пакистан, а также Таджикистан, и, в некоторой степени, Кыргызстан и Узбекистан, куда проникали из Афганистана бандформирования и террористические группировки, которые затем участвовали в вооруженных столкновениях в этих странах Центральной Азии.

Локальный военный конфликт – это такой конфликт, в котором участвуют не более трех государств одного субрегиона и боевые действия не выходят за географические рамки этих стран.

По месту государства военные конфликты могут быть межгосударственными, внутригосударственными, между государствами и национально-освободительными движениями.

Межгосударственные военные конфликты – это такие конфликты, в которых с обеих сторон участвуют отдельные государства либо государства в составе межгосударственных союзов: государство против государства, государство против коалиции государств, военный союз (военный блок) против отдельного государства. Например, англо-аргентинский вооруженный конфликт из-за Фолклендских (Мальвинских) островов. Разновидностью межгосударственного конфликта является пограничный военный конфликт, в котором участвуют вооруженные силы двух или трех государств, а боевые действия проходят только в приграничной полосе этих государств. Пограничные конфликты чаще всего ведутся за право установления контроля над спорной территорией, особенно если там имеются запасы полезных ископаемых. Кроме этого, возможны варианты, когда вооруженные силы одного государства, преследуя отряды незаконных военных формирований (НВФ), вторгаются на территорию другой страны, вооруженные силы которой вступают с ними в боевые столкновения, защищая свой суверенитет.

Во внутригосударственных военных конфликтах боевые действия ведутся, как правило на территории одного государства. Если вооруженные силы данного государства переносят операции на территорию соседнего государства, преследуя отряды НВФ или нанося удары по их базам в данном государстве, то это не дает оснований квалифицировать такой военный конфликт как межгосударственный.

По составу участников внутригосударственные военные конфликты могут быть межнациональными, религиозными, национально-религиозными.

В межнациональных (межэтнических) военных конфликтах борьбу ведут представители разных народов. Например, на Ближнем Востоке арабы воевали (и воюют) против израильтян, курдов, персов (иранцев).

В религиозных военных конфликтах сталкиваются представители разных религиозных конфессий или разных ветвей одной религиозной конфессии. К крайним формам вооруженного экстремизма прибегают последователи всех важнейших мировых религий: буддизма, христианства, индуизма, ислама, иудаизма и сикхизма. Но, по мнению большинства экспертов, в последнее время религиозный терроризм ассоциируется прежде всего с радикальным исламизмом, а в современном терроризме определяющую роль играют именно исламистские образования[2].

Национально-религиозные военные конфликты встречаются чаще всего. Они имеют признаки как межнационального, так и религиозного конфликтов. Например, греко-турецкий военный конфликт на Кипре привел к разделению острова на две части – греческую (православную) и турецкую (мусульманскую). В турецкой части стали уничтожаться православные церкви, часовни, монастыри, что стало неоспоримым свидетельством религиозной составляющей военного конфликта между греками и турками. Аналогичные конфликты происходили между православными сербами и мусульманами албанцами и косоварами на территории бывшей Югославии в процессе распада этого государства, а также в Нигерии, Индии, на Ближнем Востоке и во многих других районах мира.

Разновидностью внутригосударственных конфликтов могут быть приграничные конфликты. В приграничном конфликте боевые действия происходят около границы, в приграничной полосе, но на территорию другого государства они не распространяются. Термин «приграничный» указывает только место протекания конфликта, а состав участников может быть самым разнообразным.

Военные конфликты между государствами и национально-освободительными движениями особенно активно происходили с конца прошлого века. К конфликтам, связанным с национальным самоопределением, можно также отнести грузино-абхазский, грузино-югоосетинский, карабахский, приднестровский, косовский и многие другие военные конфликты.

В зависимости от характера использования оружия военные конфликты могут быть, также, как и войны, только с преимущественным применением обычного оружия. Причем арсенал используемых в военных конфликтах средств, во многом определяющийся уровнем развития субъектов конфликта, очень широкий. Например, в англо-аргентинском военном конфликте активно использовались современные военно-морские и военно-воздушные силы, а в Африке до сих пор широко применяются копья, луки и стрелы.

 

[1] Проблемы конфликтологии // СОЦИС. – 1993. – №9. – С. 52, 53; Большой толковый социологический словарь (Collins): пер. с англ. – Т. 1. – М. : Вече, АСТ, 2001. – С. 328.

[2] Ежегодник СИПРИ: вооружения, разоружение и международная безопасность: пер. с англ. / Институт мировой экономики и международных отношений РАН. – М. : Наука, 1998, 2006, 2007. – С. 138–140.