6.3 Всеобщность и универсальность прав и свобод человека


Статья 1 Всеобщей декларации прав человека провозглашает: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства». Универсальность предполагает, что соблюдение прав человека – это обязанность всех государств, не зависимо от их политической или культурной системы.

Права человека носят всеобщий, универсальный характер. Данные свойства прав человека проявляются в том, что все люди без какой-либо дискриминации имеют основные права и свободы. Всеобщность запрещает любое ограничение прав человека по полу, социальному статусу, национальности, религиозной принадлежности. Всеобщность проявляется и в территориальном аспекте. Это означает, что неважно, где находится человек, он обладает основными естественными правами и свободами.

Права человека выработаны усилиями стран мира в содружестве, и принятые документы устанавливают всеобщий характер прав человека и стандарты, претендующие на универсальность для всех государств. Указанные стандарты во многом проистекают из концепции естественных прав человека, провозглашающей право каждого на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, на свободу мысли, совести, религии и т. д.

Принцип универсальности прав человека имеет особое значение и содержится в большинстве международных конвенций и деклараций и является фундаментом международного права в области прав человека. Это значит, что мы все в равной степени обладаем нашими правами человека. Универсальность характеризует права человека с точки зрения содержания – общность прав и свобод вне зависимости от режима, формы государственного устройства и формы правления страны, к которой принадлежит человек.

По мнению Е. А. Лукашевой, универсальность правовых стандартов позволяет устанавливать высокие международно-правовые стандарты и эффективно осуществлять защиту прав человека[1].

В правовых исследованиях представлены две противоположные позиции на универсальность прав человека:

- права человека универсальны и обладают как минимум двумя уровнями защиты (национальный и международный);

- права человека не могут быть универсальными, так как все народы имеют психологические и культурные отличия.

Именно с позиции культурных отличий чаще всего ученые рассматривают принцип универсальности: «Люди разных цивилизаций по-разному смотрят на отношения между Богом и человеком, индивидом и группой, гражданином и государством, родителями и детьми, мужем и женой, имеют разные представления о соотносительной значимости прав и обязанностей, свободы и принуждения, равенства и иерархии. Эти различия более фундаментальны, чем различия между политическими идеологиями и политическими режимами»[2].

По мнению С. Хантингтона, «в исламской, конфуцианской, японской, индуистской, буддистской и православной культурах почти не находят отклика такие западные идеи, как индивидуализм, либерализм, конституционализм, права человека, равенство, свобода, верховенство закона, демократия, свободный рынок, отделение церкви от государства»[3]. Поднимая вопрос об универсальности прав человека, И. Л. Честнов определяет, что общие провозглашенные нормы свободы и демократии «трансформируются в разные правовые нормы в существующих сегодня цивилизациях»[4].

Поэтому часто исследователи говорят о процессе регионализации – создании стандартов и механизмов защиты прав человека, соответствующих традициям и культуре региональных образований. По мнению Л. Х Мингазова, сейчас активно поднимается проблема соотношения универсальности прав человека и культурного релятивизма: «признанные на международном уровне в качестве универсальных и закрепленные в международных актах права человека, которые должны соблюдаться всеми и везде, в формате регионов под воздействием различных социокультурных, национальных традиций и обычаев, религиозных и иных факторов утрачивают признаки и качества универсальности и обретают значение или статус относительных»[5].

Однако универсальность не равно единообразие, на этом акцентировал в свое время внимание Генеральный секретарь Совета Европы Катрин Лялюмьер: «Если права человека хотят быть поистине универсальными, они должны корениться в различных культурах. Только при этом единственном условии люди, где бы они ни жили, смогут знать и понимать их, ибо они способны совершить это, только исходя из их собственной культуры»[6].

В 2018 году в тематическом докладе для Генеральной Ассамблеи (A/73/227) перечислены угрозы для системы прав человека, в числе которых указаны:

- избирательный подход к универсальности, включая отказ от признания отдельных прав человека, некоторых лиц или групп;

- признание правами человека только гражданских и политических или экономических, социальных и культурных прав.

Важно не допустить злоупотребления аргументами в области культуры для оправдания нарушений прав человека, потому что культурное разнообразие и культурные права, наоборот, должны способствовать укреплению универсальных рамок прав человека. Универсальность прав человека не просто должна охватывать все сферы жизни человека, но и права различных социальных общностей, членами которых являются люди.

 

[1] Общая теория права / Под ред. Е. А. Лукашевой. – М., 1996. – С. 18.

[2] Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. // Полис, 1994. – №1. – С. 35.

[3] Там же. – С. 43.

[4] Честнов И. Л. Универсальны ли права человека? // Правоведение. – 1999. – №1. – С. 80.

[5] Мингазов Л. Х. Универсализм прав человека и культурное многообразие мира // Ученые записки Казанского государственного университета. – 2008. – Т.150. – Кн. 5. – С. 61–72.

[6] Lalumiere C. Conference mondiale sur les droits de l’homme, discours de Secretaire General du Conseil de L’Europe. Vienne, 14-25 juin 1993. – P. 3.