7.4 Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений


Тайна переписки и других сообщений включается в право на личную неприкосновенность. Гарантированное осуществление этого права является важным признаком демократического правового государства, как конституционно-правовой статус личной свободы каждого, а, в конечном счете – конституционный правопорядок общества. Международный пакт о гражданских и политических правах гарантирует человеку право на тайну его корреспонденции. Под корреспонденцией понимается любое общение, зафиксированное материально (письменное, по телефону, факсу, электронным средствам связи). Однако гарантировать тайну переписки достаточно сложно. Личная переписка становится востребованным источником информации для конкурентов и различных организаций.

Основными гарантиями исполнения данных прав являются Конституция РК (раздел 2), и Законы РК. В Казахстане введена уголовная ответственность за фальсификацию оперативно-розыскных материалов, определены пределы ограничений для сотрудников оперативно-розыскной деятельности относительно разглашения сведений, затрагивающих неприкосновенность частной жизни, четко регламентированы процедуры оперативно-розыскных мероприятий, в том числе на сетях телекоммуникаций и почтовых каналах связи.

Согласно ст. 16 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, частная жизнь граждан, личная и семейная тайна, тайна переписки находятся под охраной закона.

Однако сама специфика данной правовой нормы приводит к сложности ее соблюдения. Так, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений наблюдается в большинстве сфер деятельности современного человека[1].

Государства призваны ограждать частную жизнь своих граждан от любого вмешательства извне, в том числе и от проникновения в нее с помощью различных технических средств.

Так, согласно докладу Комиссии по гражданским свободам и внутренним делам Европарламента от февраля 2000 г., существует целая система контроля за электронными средствами коммуникации. Различные программы позволяют отследить звонки, SMS-сообщения, местонахождение каждого человека через Интернет. Можно раскрыть личную переписку пользователей, взломав электронную почту или аккаунт в социальных сетях. Часто именно таким образом переписка становится достоянием общественности.

Использование специальных технических средств, нарушающих право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, может использоваться не только для раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, как это предписано в законе. Право на личную переписку может нарушаться знакомыми, коллегами, родственниками, спецслужбами, конкурентами и т.д. Еще одной проблемой является прослушивание телефонных переговоров и просмотр электронной почты на рабочем месте работодателями с целью убедиться, что его люди заняты работой, а не личным делами.

Тайна переписки может быть ограничена в случае планирования или совершения преступления. Но незаконное нарушение тайны переписки – это уголовно наказуемое действие во всех странах. Тайна личной переписки защищается уголовным правом Казахстана: ст. 143 УК РК за нарушение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений определяет штраф в размере от тысячи до трех тысяч месячных расчетных показателей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до пяти лет с конфискацией незаконно используемых специальных технических средств.

В связи с реализацией права на тайну переписки по-особому выглядит практика выкладывания скриншотов переписки в различных мессенджерах. Независимо от причины за размещение таких материалов может грозит до двух лет лишения свободы, а если данные получены с использованием специальных технических средств или использованием своего служебного положения – до пяти лет лишения свободы. Исключение составляет, если все члены переписки дали разрешение на публикацию. В противном случае, даже если имя собеседника будет скрыто, действие будет незаконным.

Контрольные вопросы

1 Что включается в понятие личной неприкосновенности человека?

2 Какие виды личной безопасности вы знаете?

3 Как соотносятся свобода выражения мнения и право на защиту чести и доброго имени?

4 Какие реалии сегодняшнего дня затрудняют реализацию права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений?

5 В чём заключается разница между правом на личную и семейную тайну?

 

Вопросы для обсуждения

1 Где, на ваш взгляд, проходит граница между правом на личную неприкосновенность и вопросами личной и общественной безопасности?

2 Как Вы оцениваете современные угрозы (открытость глобальной сети, специальные шпионские программы и т.д.) праву на личную неприкосновенность человека?

 

[1] Бимбетов С.Б. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. – Режим доступа: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31531040&pos=5;-90#pos=5;-90