Защита права является показателем степени демократичности любого общества и важнейшей функцией государства. Термин «защита права» означает задачу государства защищать права, объекты или субъектов права. Судебная форма защиты предполагает восстановление нарушенных прав путем обращения в судебные инстанции и невозможна без реализации права на доступ к судам. Возможность обращаться в судебные органы предоставляется в делах, относящихся к гражданскому и уголовному праву. Право на доступ к судам по широкому признанию является высшей формой институциональной защиты прав человека. Реализация права на доступ к судам требует полной независимости судей от сторон судебного процесса и любого другого внешнего влияния. Для того, чтобы обеспечить беспристрастность судебного процесса и независимость судей провозглашается личный иммунитет судей и автономия судебных органов.

Защиту могут осуществлять:

- государственные структуры (органы исполнительной власти, прокуратура, государственный нотариат);

- негосударственные структуры (третейский суд, частный нотариат и т.д.). Существуют судебные и несудебные формы защиты прав человека.

Конституция позволяет выбирать способ защиты своих прав и законных интересов: обратиться за помощью в государственные органы или использовать иные, негосударственные формы защиты. К негосударственным формам относится осуществление защиты своих прав; использование закрепленного в Конституции права на подачу обращений; самозащиту права, забастовку, создание общественных объединений[1].

Одним из средств защиты является жалоба. Целью ее подачи становятся защита и восстановление прав человека. Жалоба не обеспечивает законность, но ее можно рассматривать как гарантию соблюдения законности, она помогает устранить её нарушения. Право на обращение или жалобу относится к числу основных прав человека.

В случаях, когда различные способы защиты прав в государстве не работают, международные организации могут прибегать к принудительным мерам или средствам защиты.

Так, со стороны Совета Безопасности это могут быть экономические санкции, финансовые санкции, эмбарго на поставки оружия, разрыв дипломатических отношений и другое. Проблема применения односторонних принудительных мер весьма актуальна в современном международном праве.

Помимо термина «принудительные меры защиты» используются терминологические сочетания «меры давления», «принудительные действия», «ограничительные меры», «санкции» и др.

Под принудительными мерами давления, как правило, понимаются экономические меры, предпринимаемые государствами и направленные на принудительное изменение политики другого государства. Они бывают правомерными и неправомерными.

Основные характеристики принудительных мер давления:

- применяются государствами;

- представляют собой преимущественно экономические меры;

- применяются к государствам или индивидам, способным определять политику государства;

- направлены на изменение политики государства.

Принудительные меры могут приниматься государствами индивидуально, коллективно или через международную организацию, но без должной санкции со стороны Совета Безопасности ООН.

Применение санкций часто нарушает широкий перечень закрепленных международным правом прав человека. Так, запрет допуска на территорию признается нарушающим свободу передвижения (Европейская конвенция прав и основных свобод человека1950 года. Финансовые санкции могут нарушать право на личную и семейную жизнь и право на имущество. В целом, введение санкций может рассматриваться как нарушение права на справедливое судебное разбирательство, права на эффективную защиту, права на защиту в соответствии с законом.

Совет ООН по правам человека с 2012 года неоднократно отмечал в своих резолюциях разрушительную роль принудительных мер на соблюдение прав человека и на устойчивое развитие мира и нарушение норм, регулирующих мирные отношения между государствами, мешая полному осуществлению прав человека. Приведенная ситуация отражает двойственное отношение государств к принудительным мерам воздействия в зависимости от стороны, на которой находится государство.

Страны, применяющие санкции, ссылаются на правомерность применения мер давления (например, введение экономических санкций на продажу-покупку продукции этой страны), говорят о правомерности использования санкций. Государства, к которым применяются санкционные меры, настаивают на неправомерности любых мер давления и их несоответствии нормам международного права.

[1] Новгородова Ю. Н. Несудебная защита прав человека : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01. – Тамбов, 2006. – 205 с.