Предисловие


В условиях формирования гражданского общества, выступающего в качестве основы правового государства, особую актуальность приобретает изучение прав человека, поскольку именно права человека, их защита и соблюдение являются основополагающими принципами правового, демократического государства. Права человека рассматриваются в рамках различных юридических наук, в которых содержатся определенные темы или разделы, отражающие различные состояние личности в обществе.

Права человека рассматриваются также и другими общественными науками: политологией, социологией, философией и другими сферами, изучающими закономерности общественного развития. Однако следует отметить, что права человека являются разносторонним понятием и, как явление, включающее в себя различные стороны общественной жизни, может входить в предмет практически любой социальной науки.

Права человека как явление современной науки предполагает изучение закономерностей, находящихся в основе развития и совершенствования прав и обязанностей человека. Именно посредством научных знаний определяются пределы свободы человека, а также принципы взаимоотношений личности и общества, границы их взаимного влияния.

Права человека как предмет исследования юридических наук имеют своей конечной целью практический результат, который должен выразиться в улучшении положения человека и гражданина, расширении пределов его свободы, увеличении материальных средств, необходимых для обеспечения этих прав, совершенствовании организационных средств обеспечения реализации прав человека и гражданина в государстве.

Начиная с 1948 года была проделана – и продолжается поныне – большая и разнообразная работа в интересах образования в области прав человека. В 1993 году на Всемирной конференции по правам человека было заявлено, что образование в области прав человека является «существенным для развития и достижения устойчивых и гармоничных отношений между странами и для содействия взаимопониманию, терпимости и мира». В 1994 году Генеральная Ассамблея провозгласила период с 1995 по 2004 год Десятилетием образования в области прав человека Организации Объединенных Наций и призвала все государства-члены ООН содействовать «обучению, распространению и информированию с целью создания всеобщей культуры прав человека». В итоге правительства предприняли значительные усилия, чтобы развивать образование в области прав человека, главным образом в рамках государственных образовательных программ. Поскольку правительства придают большое значение международным отношениям, поддержанию права и порядка и общего функционирования общества, они склонны рассматривать образование в области прав человека как средство укрепления мира, демократии и социального прогресса.

Всемирная программа Организации Объединенных Наций в области прав человека определяет образование в области прав человека как образование, обучение и информирование для создания всеобщей культуры прав человека. Всестороннее образование в области прав человека не только дает знания о правах человека и механизмах их защиты, но и прививает навыки, необходимые для продвижения, защиты и применения прав человека в повседневной жизни. Образование в области прав человека способствует выработке отношений и поведения, необходимых для защиты прав человека всеми членами общества.

Всемирная программа состоит из последовательных этапов с целью в дальнейшем сфокусировать национальные усилия по образованию в области прав человека на конкретных секторах и проблемах:

- первый этап (2005–2009 гг.) относился к образованию в области прав человека в начальной и средней школах;

- второй этап (2010–2014 гг.) был посвящен образованию в области прав человека в системе высшего образования и программах профессиональной подготовки учителей и преподавателей, государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и военного персонала;

- на третьем этапе (2015–2019 гг.) особое внимание было уделено подготовке сотрудников средств массовой информации в области прав человека в знак признания жизненно важной роли свободных, независимых и плюралистических СМИ в поощрение справедливости, отказа от дискриминации, уважения и прав человека;

- с 2020 по 2024 гг. осуществляется четвертый этап Всемирной программы образования в области прав человека, который направлен на воспитание и обучение молодежи в духе равенства, соблюдения прав человека и недискриминации, позволяющих создать инклюзивное мирное общество.

Образование в области прав человека – это важная стратегия расширения прав и возможностей молодых людей как источника перемен и активных граждан, отстаивающих свои права и права других людей.

Для государств-членов Совета Европы права человека означают не просто декларацию: будучи частью их законодательства, права человека должны быть неотъемлемой частью воспитания молодого поколения. Европейские страны внесли значительный вклад в важнейший правозащитный акт двадцатого столетия – Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Исходя из принципов и духа документа ООН, двумя годами позже была принята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, обязательная для исполнения всеми государствами-членами Совета Европы. Возникновение понятия прав человека в том виде, в котором они существуют сегодня, во многом было обусловлено массовыми нарушениями прав человека во время Второй мировой войны в Европе и за ее пределами.

Сегодня возникли новые вызовы, которые сложно было предугадать 75 лет назад, однако универсальность и неделимость прав человека, а также взаимозависимость гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав остаются универсальной ценностью. Пандемия новой коронавирусной инфекции, незащищенность в глобальной сети, остро стоящий вопрос защиты персональных данных – эти и другие вызовы оказали влияние на механизмы реализации и защиты прав человека, в том числе и в Казахстане.

Современный Казахстан – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Однако значимая роль в реализации прав человека и их защите принадлежит каждому из нас. В нашей стране провозглашена концепция «слышащего государства», выступающая за диалог власти и общества. Важными задачами становится не только взаимодействие с независимым экспертным сообществом и общественными организациями, но и формирование развитого демократического сообщества граждан, знающих права человека и готовых выступать на их защиту. Для этого необходимо развивать образование в области прав человека.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в настоящее время возникли условия и предпосылки формирования новой отрасли правовой науки – «Права человека» и соответственно учебной дисциплины, посвященной правам человека, поскольку предметом исследования и изучения выступают обязанности государства по реализации, защите и гарантированию юридически закрепленных возможностей личности.

Дисциплина «Правовые и социально-политические аспекты реализации прав человека в обществе» содержит сведения о правах человека, видах прав, содержании основных международных правовых документов. В элективном курсе подробно рассматривается история возникновения и основное содержание таких документов, как Всеобщая Декларация прав человека, Конституция РК и других документов.

Изучение дисциплины призвано способствовать осознанию студентами сложности и пониманию огромной важности социально-политической и правовой защиты прав человека в жизни современного казахстанского общества, формированию у них профессиональной правозащитной направленности.

Программа элективного курса «Правовые и социально-политические аспекты реализации прав человека в обществе» предназначена для изучения студентами специальностей «Политология», «Социология», «История», «Журналистика», «Государственное и местное управление». «Правоведение», «Регионоведение», «Международные отношения», а также для тех, кто интересуется вопросами в области прав человека.