6 Конкуренция и конкурентоспособный бизнес


Суть реформы На новом этапе развития частный бизнес должен стать основной движущей силой экономического роста и появления новых рабочих мест, а конкуренция создаст стимулы для повышения производительности и качества производимых товаров и услуг. Реформа направлена на сокращение роли государства и государственных монополий, снижение барьеров для ведения бизнеса, стимулирование роста частных, в особенности средних предприятий. Принципиальные изменения для Казахстана к 2025 году: - от ограниченного охвата субъектов промышленности РК программой по разгосударствлению к расширению такого охвата, в том числе за счет инструментов ГЧП; - от «количественной» задачи по продаже государственных активов к структурированной системе выбора компаний и оценки успешности программы приватизации; - от повышенного административного контроля и наличия барьеров для частного бизнеса к сокращению и упрощению надзорной деятельности, снижению уровня административного контроля и количества барьеров; - от налоговой системы с возможностью арбитражей к предсказуемости налоговой системы, стимулирующей рост предприятий и инвестиций; - от ограниченной номенклатуры экспортируемых товаров и услуг к диверсифицированной структуре экспортируемых товаров и услуг. Предстоящие задачи Крайне важно изменить роль государства в экономике за счет ее выборочного снижения и обеспечения равных условий для всех участников рынка. Это станет возможным благодаря эффективному и взвешенному процессу приватизации, в том числе с четким определением ее целей и объектов, передаче функций государственных органов в конкурентную среду и расширению использования инструментов ГЧП. Будет продолжена работа по облегчению открытия, ведения и закрытия бизнеса, продвижению лучших практик и отраслевых стандартов, обеспечению качественной нефинансовой поддержки для всех субъектов бизнеса (в первую очередь консультационную и информационную). Необходимым источником повышения конкурентоспособности станет оптимизация внутренних бизнес-процессов компаний, в частности, предоставляющих услуги или промежуточные продукты другим отраслям, например, услуги естественных монополий, оказывающие мультипликативный эффект на конкурентоспособность всех остальных отраслей. Естественным продолжением роста частного бизнеса станет его экспансия на международные рынки, в том числе за счет мер нефинансовой поддержки и продвижения экспортоориентированных услуг. «Изменение роли государства в экономике» В рамках Пяти институциональных реформ определена цель по снижению доли государственной собственности до уровня стран ОЭСР (до 15 % от ВВП). Данная цель направлена на открытие пространства для бизнеса, его саморазвитие и создание здоровой конкуренции в национальной промышленности. Дальнейшая приватизация, развитие инструментов ГЧП, сокращение видов деятельности юридических лиц с участием государства, дерегулирование, снижение административных барьеров и давления помогут становлению конкурентной экономики и развитию частного бизнеса.