Авторы
Литература

6.1 Повышение эффективности программы приватизации


Государство выходит из секторов экономики, где возможно формирование конкурентной среды. При этом будут учитываться цели стратегического развития страны, национальной безопасности, обоснованные сроки участия государства в экономике, степень конкуренции в отрасли, инвестиционной привлекательности компании, социальной значимости, эффективности управления предприятием и др. В рамках данной задачи будет пересмотрен подход к программе приватизации, упрощены процедуры и расширены возможные способы передачи активов в конкурентную среду. Приватизация должна «расчистить поле деятельности» для частного бизнеса (принцип Yellow Pages), снизить текущие бюджетные затраты, повысить эффективность работы неприватизируемых государственных и квазигосударственных предприятий. «Определение принципов и критериев процесса приватизации» Будут определены четкие критерии для включения государственных и квазигосударственных компаний и организаций в программу приватизации, порядок их ликвидации или консолидации, а также принципы осуществления этих процедур с учетом интересов всех сторон. Будет проведен соответствующий функциональный анализ с целью выявления компаний и организаций государственного сектора, дублирующих деятельность друг друга или осуществляющих «лишние» функции. В случае приватизации (передачи в частные руки) компаний необходимо определять параметры бюджетной эффективности, которые новый собственник должен достичь. При нецелесообразности передачи в рынок функций, осуществляемых государственными предприятиями, необходимо максимально повысить их эффективность за счет консолидации, сокращения административных расходов и цифровизации управленческих и технологических процессов. На постоянной основе будет вестись работа по оптимизации регулирования и снятию барьеров в процессе приватизации. «Проведение открытой и прозрачной приватизации» Приватизация будет проводиться в соответствии с лучшими мировыми практиками и стандартами прозрачности, открытости и справедливого отношения ко всем группам инвесторов, а также под общественным контролем. На централизованном веб-сайте будет предоставляться актуальная информация на казахском, русском и английском (при необходимости на иных) языках о планах, процедурах, сроках, объектах, параметрах и структуре сделок, ходе предпродажной подготовки и совершения сделок, результатах сделок и новых владельцах/операторах приватизированных объектов. Будет проводиться регулярное оповещение потенциальных инвесторов и общественности о ходе и результатах приватизации. Данные меры будут способствовать укреплению доверия к государству со стороны общества и препятствовать недобросовестному перераспределению государственной собственности, а также активов национальных компаний в пользу ограниченного круга лиц.