Повышение эффективности работы естественных монополий позволит снизить себестоимость продуктов и услуг во всех отраслях. Помимо механизмов предельных тарифов будут введены стимулирующие методы тарифообразования, ориентированные на внедрение инновационных технологий.

«Внедрение модели оптовых рынков электроэнергии и мощности»

Для решения проблем сегмента производства электроэнергии будет разработана и внедрена модель оптовых рынков электроэнергии и мощности (целевая модель), которая придет на смену механизму предельных тарифов. В рамках целевой модели рассматривается функционирование рынков электроэнергии и мощности с конкурентным ценообразованием. Переход к целевой модели предполагается осуществить с 2019 года.

Тарифы на электроэнергию, а также цены на мощность (существующую, новую и модернизируемую) должны формироваться таким образом, чтобы обеспечить инвестиционную привлекательность сектора производства электроэнергии. В частности, тариф на электроэнергию должен полностью покрывать все обоснованные затраты производителей электроэнергии и обеспечивать фиксированную прибыль, а плата за мощность должна покрывать инвестиционные затраты производителей.

«Актуализация системы долгосрочного тарифного регулирования»

Для эффективного развития энергетической отрасли, ее технологического обновления, модернизации, реконструкции и строительства новых активов будут усовершенствованы подходы к тарифообразованию.

В соответствии с лучшей мировой практикой в энергопроизводящих организациях будет осуществлен поэтапный переход на централизованную модель торговли электроэнергией и внедрены механизмы прозрачности тарифообразования путем обязательного размещения в открытом доступе материалов, касающихся утверждения и изменения тарифов энергопроизводящих организаций, в том числе сметы затрат на производство электрической энергии.

Для субъектов естественных монополий будут внедрены критерии качества и надежности предоставляемых услуг и эффективности их деятельности, от достижения которых будет зависеть уровень утверждаемого тарифа.

«Усиление конкуренции и консолидация игроков на рынке энергоресурсов»

Для повышения надежности энергоснабжения и оптимизации затрат на электроэнергию будут проведены структурные преобразования в энергетической отрасли, внедрены механизмы и требования, способствующие укрупнению региональных электросетевых компаний.

В целях развития конкуренции среди действующих энергопроизводящих организаций электрическая мощность будет приобретаться Единым закупщиком на централизованных торгах.

Будет определен исчерпывающий перечень требований для технического подключения к инфраструктуре субъектов естественных монополий, коммунального сектора, обеспечивающий реализацию оказываемых ими услуг по принципу «одного окна».

«Совершенствование системы тарифообразования магистральной железнодорожной сети и выведение услуг оперирования из-под государственного регулирования»

Будут внедрены новые прогрессивные подходы, которые позволят сформировать оптимальную модель тарифного регулирования услуги магистральной железнодорожной сети, структурировать и сбалансировать затраты и доходы от оказания услуг, а также обеспечить надлежащее качество оказываемых услуг. Регулирование тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети останется в ведении государства, в то время как услуги оперирования подвижным составом будут выведены из-под государственного надзора.