7.4 Улучшение экологической ситуации


Необходимо повысить экологические стандарты Казахстана до уровня развитых стран, в том числе по показателям выбросов в атмосферу промышленными предприятиями и автотранспортом.

«Пересмотр экологического законодательства»

В рамках совершенствования экологического законодательства будет пересмотрена действующая система оценки воздействия на окружающую среду, простимулированы природопользователи к снижению вредоносных эмиссий, усовершенствованы принципы нормирования выбросов, а также внедрены прогрессивные механизмы экологического регулирования. На основе международного опыта, имеющихся технических и экономических возможностей будут пересмотрены экологические стандарты Казахстана.

«Развитие отрасли переработки и утилизации твердых бытовых отходов»

Будут приняты системные меры по утилизации твердых бытовых отходов (ТБО), включающие их раздельный сбор по принципу «сухой» и «влажный» и другие виды с учетом передовой практики стран ОЭСР; установку мусоровывозя-щими компаниями сортировочных линий с пресс-компакторами, а также строительство объектов по утилиза-ции и переработке отходов с получением вторичной продук-ции, энергетических ресурсов (биогаз, электричество), компоста. Будут созданы условия для развития предприятий малого и среднего бизнеса по утилизации и переработке ТБО, налажено сотрудничество между предприятиями, осуществляющими сортировку и переработку отходов, внутри и между регионами. Будет организована информационная кампания по повышению экологической осведомленности населения.

Будут разработаны четкие критерий и качественные индикаторы для отслеживания прогресса регионов по внедрению современных методов и технологий утилизации ТБО.

«Внедрение принципа «загрязнитель платит»

Для предотвращения дальнейшего загрязнения окружающей среды будет изучен и использован лучший международный опыт по реализации принципа «загрязнитель платит», предполагающий компенсацию ущерба окружающей среде со стороны виновного предприятия. Это создаст реальные стимулы предприятиям снижать эмиссии загрязняющих веществ, инвестировать в природоохранные мероприятия, а также позволит использовать наказания и штрафы как механизм государственного принуждения только в крайних случаях.

«Внедрение комплексных экологических разрешений для компаний»

Вместо существующей системы экологического регулирования воздействия предприятий на окружающую среду, основанного на нормировании предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на границах санитарных защитных зон, будет изучена и внедрена система выдачи комплексных экологических разрешений, основанных на применении наилучших доступных технологий.

«Изменение процесса оценки влияния предприятий на окружающую среду»

Для принятия экологически грамотных управленческих решений предприятиями МСБ процесс по выявлению характера, интенсивности и степени риска от воздействия любого вида хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения будет оптимизирован сам процесс оценки воздействия на окружающую среду.

«Активное продвижение политики охраны окружающей среды»

Акцент на широкое продвижение «зеленой» политики будет сделан через публикации, прямые контакты между регулятором и компаниями с разъяснениями правил и принципов, вручением отраслевых наград за достижения в области охраны окружающей среды.

Ожидаемые результаты

За счет расширения возможностей на местах, усиления мотивации сотрудников региональных государственных аппаратов, повышения легкости ведения бизнеса и обеспечения необходимых условий для перетока трудовых ресурсов и дальнейшей урбанизации (до 60 %) разрыв по ВРП между регионами снизится до отметки 2,7 раз (соотношение среднего значения по восьми регионам с самыми высокими показателями к среднему значению по восьми регионам с самыми низкими показателями ВРП) и будет обеспечен сбалансированный экономический рост регионов.