Технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта строительства, является основным проектным документом на строительство любых объектов. На основании утвержденного ТЭО подготавливается тендерная документация и проводятся торги подряда, заключается договор подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая документация.
В ТЭО определяются основные решения по будущему проекту: технологические, объемно-планировочные, конструктивные, природоохранные и др. Достоверно оценивается экологическая, санитарно-эпидемиологическая и эксплуатационная безопасность проекта, а также его экономическая эффективность и социальные последствия.
В качестве возможных источников финансирования капитальных вложений в объекты планируемого инвестиционного проекта могут рассматриваться:
- ассигнования из государственного и местных бюджетов;
- соответствующие внебюджетные фонды;
- собственные финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы инвестора;
- заемные и привлеченные финансовые средства заказчиков;
- денежные средства, централизуемые объединениями предприятий;
- иностранные инвестиции.
ТЭО состоит из следующих разделов:
- общая пояснительная записка;
- генеральный план и транспорт;
- технологические решения;
- управление производством, предприятием;
- организация условий для охраны труда рабочих и служащих;
- архитектурно-строительные решения;
- инженерное оборудование, сети и системы;
- организация строительства;
- охрана окружающей среды;
- инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуации;
- сметная документация;
- эффективность инвестиций.
ТЭО проекта является обязательным документом в случае, если финансирование капитальных вложений в основные фонды соответствующих предприятий осуществляется полностью или на долевых началах из государственного бюджета, централизованных фондов министерств и ведомств, а также собственных финансовых ресурсов государственных предприятий.
Решение о необходимости разработки ТЭО для обоснования целесообразности инвестиций за счет других источников финансирования принимается самостоятельно инвестором (заказчиком).
Разработка ТЭО осуществляется юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке лицензию на выполнение соответствующих видов проектных работ и на основании договора с заказчиком.
Для выбора лучшего предложения со стороны проектировщиков заказчик проводит тендер на разработку ТЭО.
Основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения между заказчиком и проектировщиком, является договор подряда на выполнение ТЭО.
Основные технико-экономические и финансовые показатели, включенные в распорядительный документ об утверждении ТЭО инвестиций:
- мощность предприятия, пропускная способность в натуральном выражении;
- стоимость товарной продукции;
- общая численность работающих;
- количество рабочих мест;
- общая стоимость строительства, стоимость объектов жилищно-гражданского назначения, основных производственных фондов;
- продолжительность строительства;
- удельные капитальные вложения;
- себестоимость основных видов продукции;
- балансовая и чистая прибыль;
- срок окупаемости капитальных вложений;
- внутренняя норма рентабельности.
Важнейшим документом, необходимым для планирования и реализации инвестиционных проектов является бизнес-план. Это подробный, четко структурированный и тщательно подготовленный документ, описывающий цели и задачи, которые необходимо решить в процессе реализации проекта, способы достижения поставленных целей и технико-экономические показатели ожидаемых результатов. В нем содержится оценка текущего момента, сильных и слабых сторон проекта, анализ рынка и информация о потребителях продукции или услуг. Бизнес-план дает возможность определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции, содержит ориентиры для успешной его реализации, служит важным инструментом получения финансовой поддержки от внешних инвесторов.
Бизнес-план предназначен, для трех категорий участников проекта:
- менеджеров – создателей бизнес-плана, разработка которого, позволяет повысить эффективность управления проектами;
- собственников, заинтересованных в составлении бизнес-плана с точки зрения уяснения перспектив развития фирмы;
- кредиторов – банков, для которых бизнес-план является обязательным документом, подтверждающим коммерческую привлекательность и безопасность проекта.
Состав бизнес-плана зависит от размера предполагаемого рынка сбыта, наличия конкурентов и перспектив роста создаваемого предприятия.
Примерный состав бизнес-плана:
- вводная часть – название и адрес фирмы, учредитель, суть и цель проекта, стоимость проекта, потребность в финансах, ссылка на конфиденциальность;
- анализ положения дел в отрасли, текущая ситуация и тенденции развития отрасли, направление и задачи деятельности проекта;
- существо предлагаемого проекта – продукция;
- анализ рынка – потенциальные потребители продукции, возможные конкуренты, размер рынка и его рост;
- оценочная доля рынка;
- план маркетинга, цены, ценовая политика, каналы сбыта, реклама, прогноз новой продукции;
- производственный план, поставки сырья, материалов, оборудования и рабочих кадров, субподрядчики;
- организационный план и управление персоналом, форма собственности, сведения о партнерах, владельцах предприятия, сведения о руководящем составе, организационная структура;
- степень риска, слабые стороны предприятия, вероятность появления новых технологий, альтернативные стратегии;
- финансовый план-отчет о прибыли, отчет о движении денежных средств, балансовый план, точка безубыточности;
- приложения – копии контрактов, лицензии, копии документов, из которых взяты исходные данные, прейскуранты поставщиков.
Выбирая разработчика бизнес-плана, следует иметь в виду, что оптимальным является вариант, когда бизнес-план составляет сам предприниматель или специалисты предприятия с привлечением профессиональных консультантов. Последние помогают «увидеть проект со стороны», правильно расставить акценты, оценить эффективность проекта и придать «товарный вид» бизнес-плану. Особенно важна роль профессиональных консультантов при подготовке разделов анализа рынка, плана маркетинга, анализа рисков и финансового плана [7].