Выделяют следующие три типа политического консалтинга:
- выборный консалтинг – ориентированный на эффективное участие клиента в выборах независимо от типа политического консалтинга по масштабу воздействия;
- кризисный консалтинг – нацеленный на эффективное воздействие, на проявление кризиса любого уровня в политической ситуации;
- сопровождающий консалтинг – регулирующий взаимоотношения субъектов политического консалтинга внутри невыборной политической ситуации, не характеризующейся присутствием признаков кризиса[137].
В зависимости от целей и специфики политического консалтинга, предметом контекстуального анализа могут выступать:
- выборная история региона (в рамках выборного типа политического консалтинга), охватывающая законодательную и правовую базу, политическую, экономическую и экологическую ситуацию, расстановку политических сил, предвыборные настроения и динамику политической борьбы;
- история развития отрасли или сектора (в контексте сопровождающего типа политического консалтинга), включая ключевые события, реформы, взаимодействие с государственными структурами и общественными организациями;
- история конфликтов и кризисов (для кризисного типа политического консалтинга), учитывающая факторы возникновения кризисных ситуаций, их разрешение, а также вовлеченные стороны и используемые стратегии.
Для проведения контекстуального анализа наиболее эффективными методами являются технологии контент-анализа и исследование авторитетных мнений экспертов. При изучении выборной истории региона применяется также вторичный анализ, позволяющий выявить скрытые закономерности и тенденции.
Результаты анализа политической истории в области интересов клиента обеспечивают необходимую валидность и надежность прогноза развития политической ситуации. Это становится особенно актуальным при оптимизации ресурсных групп, управлении ключевыми факторами влияния и использовании технологий воздействия на политические процессы.
В процессе подготовки и проведения анализа политической ситуации целесообразно учитывать следующие аспекты:
Субъекты и объекты исследования, их параметры:
- для выборного типа политического консалтинга: анализ качественного и количественного состава электората, определение адресной аудитории, формирование выборки и учет других сходных характеристик;
- для кризисного и сопровождающего типов политического консалтинга: изучение качественного и количественного состава групп влияния, методологических подходов к их классификации, принципов взаимодействия, а также дополнительных параметров, влияющих на взаимодействие.
Доля и интенсивность участия субъектов и объектов исследования в принятии решений:
- для выборного типа: оценка явки избирателей, распределение голосов в течение дня голосования (с интервалами в 30-60 минут, что позволяет фиксировать динамику);
- для кризисного типа: анализ степени и интенсивности влияния на ключевые компоненты кризисной ситуации;
- для сопровождающего типа: определение этапов принятия решений, участников процесса, а также внутреннего и внешнего влияния на каждом этапе.
Факторы, влияющие на распределение преимуществ, и методы их оптимизации или нивелирования:
- для выборного типа: учет исторически сложившихся предпочтений электората и особенностей восприятия кандидатур (до уровня конкретных избирательных участков);
- для кризисного типа: анализ тенденций кризисного развития в зависимости от перераспределения ресурсных групп и влияния контекстуальных факторов, с возможностями их оптимизации;
- для сопровождающего типа: учет предпочтений лиц, принимающих решения, и контекстуальных условий, влияющих на эти предпочтения, с возможностью их корректировки.
Количественные и качественные характеристики неактивной аудитории:
- для выборного типа: анализ доли и характеристик электората, не участвовавшего в голосовании, проголосовавшего «против всех» или предоставившего недействительные бюллетени;
- для кризисного типа: выявление групп, потенциально способных оказывать влияние на политическую ситуацию, но не использующих свои возможности; определение причин их бездействия и путей активации;
- для сопровождающего типа: изучение субъектов, дистанцированных от процесса принятия решений, определение этапа и причин их устранения, а также возможностей их вовлечения.
Признаки кризисной ситуации:
- для выборного типа: фиксация инцидентов и конфликтов, их типология и методы минимизации их влияния на выборный процесс;
- для кризисного типа: разработка стратегических и тактических методов для предотвращения эскалации кризисов, включая переход скрытых признаков кризиса в открытые или конфликтные формы;
- для сопровождающего типа: анализ потенциально конфликтных параметров политической ситуации, методов их контроля и влияния на процесс принятия решений.
Источники информации и их оптимизация. Источники данных определяются типом политического консалтинга и задачами исследования:
- данные вторичных опросов;
- материалы избирательных комиссий;
- отчеты регулирующих органов (для кризисного консалтинга);
- данные наблюдательных комиссий;
- результаты мониторинга СМИ;
- технические и предварительные данные в динамике;
- анализ авторитетных мнений.
Авторитетные мнения. Выбор методик анализа зависит от целей исследования:
- экспертный анализ позволяет обосновать выборку для дальнейшего интервьюирования;
- контент-анализ используется для анализа текстовой информации и выявления ключевых тенденций;
- интервьюирование помогает углубить понимание мнений экспертов и их влияния на процесс принятия решений.
Один из центральных элементов политического консалтинга – анализ конкурентов клиента. Независимо от типа консалтинга, такой анализ позволяет выявить слабости оппонентов, предсказать их действия и выстроить стратегию, направленную на достижение успеха клиента.
Исследование данных опросов общественного мнения о кандидатах от других партий может стать мощным инструментом для определения эффективных тем, лозунгов и характеристик, которые обеспечат конкурентное преимущество. Без глубокого анализа оппонентов невозможно дать четкий ответ клиенту на вопрос: как победить?
В процессе изучения конкурентов важно идентифицировать их уязвимости и возможные ошибки, такие как:
- значительные потери голосов на прошлых выборах или иные стратегические просчеты;
- поддержка непопулярных решений, таких как повышение налогов;
- злоупотребление служебными полномочиями, включая несправедливое увеличение заработной платы;
- игнорирование значимых для общества вопросов;
- недавний переезд в округ с целью карьерного роста (исключение составляют действующие должностные лица);
- систематическое повторение указанных ошибок.
Если главный конкурент является депутатом, необходимо изучить его предыдущие избирательные кампании, проанализировать предвыборные обещания и выяснить детали первых выборов, которые обеспечили ему получение мандата.
Анализ личности оппонента требует более детальной информации, включая:
- биографические данные с раннего детства;
- взаимодействие с семьей, особенности воспитания, системы наказаний и поощрений;
- ключевые черты характера и их формирование под влиянием жизненных обстоятельств.
Не менее важно объективно оценить ресурсы конкурентов, чтобы спрогнозировать их возможное перераспределение в пользу клиента или разработать способы их нейтрализации. Работа с информацией о ресурсах оппонентов включает три основные задачи:
- защита интересов клиента от негативного воздействия конкурентов;
- нейтрализация сильных сторон оппонентов, влияющих на политическую ситуацию;
- перераспределение ресурсов в пользу клиента, если это возможно.
Для оценки конкурентов клиента в политическом консалтинге проводится детализированный анализ системных составляющих, учитывающий их типологию, методологию, функциональную нагрузку и предметы анализа. Этот процесс охватывает следующие аспекты:
Анализ концептуальных ресурсов.
Определение ключевых параметров этой ресурсной группы осуществляется с помощью:
- контент-анализа СМИ, включая мониторинг публикаций о конкуренте;
- анализа концептуальных материалов, таких как программы, решения, информационные сообщения, буклеты;
- оценки авторитетных мнений, отражающих восприятие концептуальных ресурсов конкурентов;
- личностного анализа конкурентов, проведенного через контекстно обоснованные методики.
Анализ идеологических ресурсов.
Применение контент-анализа, анализа общественного и авторитетного мнения позволяет выявить:
- уровень идеологической составляющей имиджа конкурента;
- характер его взаимодействия с политической ситуацией.
Этот вид анализа подходит для всех типов политического консалтинга.
Анализ коммуникационных ресурсов:
- специфика использования транспортных и коммуникационных ресурсов;
- возможности управления PR-ресурсами конкурента.
Анализ кадровых ресурсов:
- личностный анализ участников команды конкурента, включая политического консультанта;
- контекстуальный анализ роли каждого участника команды.
Анализ организационных ресурсов.
Изучение направлено на оптимизацию структурных элементов деятельности конкурентов, таких как:
- механизмы принятия решений;
- информационные потоки;
- планирование в условиях кризиса.
Анализ финансовых ресурсов.
Определение возможностей и ограничений в финансировании через.
Анализ силовых и социальных ресурсов.
Выявление уровня взаимодействия конкурента с ресурсами, включая фактические и потенциальные силовые ресурсы, а также поддержку социальных групп.
Анализ клиента представляет собой поэтапное исследование ресурсных групп в сочетании с личностным анализом и выявлением возможностей его позиционирования относительно других участников политического консалтинга, включая конкурентов.
Личностный анализ клиента фокусируется на имидже и психологическом состоянии клиента, которые напрямую влияют на цели политического консалтинга и его публичное восприятие. Рассматривается физическое и психическое здоровье, поскольку они играют важную роль в формировании личностных характеристик и прогнозировании политического поведения. Помимо этого, изучается состояние здоровья ближайших родственников, что дополняет общую картину и помогает сделать более точный прогноз поведения клиента.
Кроме того, исследуется ближайшее окружение клиента, включая семью, и её готовность поддерживать его в процессе политической деятельности. Это позволяет учитывать эмоциональную и социальную устойчивость клиента, а также потенциальные риски, связанные с семейными обстоятельствами.
Анализ психологического состояния клиента должен проводиться профессионалами в области психологии либо под их строгим контролем. Это обеспечивает точность сбора данных, соответствие интерпретации результатов и эффективное использование полученной информации в стратегии политической кампании. Политический консультант с базовыми знаниями в области психологии способен не только улучшить контроль над процессом анализа, но и повысить качество интерпретации данных.
Исследование индивидуальных психологических установок клиента играет ключевую роль в определении стратегии и тактики политической кампании на этапе формирования её целей, а также учёте особенностей восприятия клиентом политических процессов. Такие установки могут как стимулировать, так и препятствовать развитию конструктивных процессов, что делает их изучение критически важным для успеха политического консалтинга.
Анализ ресурсных групп клиента охватывает несколько направлений, каждое из которых обладает уникальными задачами и методиками.
Анализ концептуальных ресурсов:
- исследование участия клиента в избирательных кампаниях, его профессиональной деятельности в политике, а также роли в кризисных и конфликтных ситуациях;
- проведение контент-анализа (мониторинга) СМИ;
- анализ материалов с концептуальной нагрузкой (программы, буклеты, информационные сообщения);
- сбор и изучение авторитетных мнений о ключевых аспектах концептуальных ресурсов клиента.
Анализ идеологических ресурсов.
Производится с помощью контент-анализа, анализа общественного мнения и авторитетных мнений, где происходит выявление уровня и структурного наполнения идеологических параметров имиджа клиента и его взаимодействия с политической ситуацией.
Анализ коммуникационных ресурсов.
Включает экспертный анализ использования транспортных и коммуникационных ресурсов, а также возможностей их оптимизации для обеспечения безопасности и реализации политических целей. Также контент- и экспертный анализ PR-ресурсов клиента, включая оценку их качества и возможностей управления.
Анализ кадровых ресурсов.
Предусматривает личностный и контекстуальный анализ команды клиента, включая исследование уже существовавшей до привлечения политконсультанта. Оценивается возможность оптимизации командных ресурсов клиента. Исследуется эффективность влияния клиента на ресурсные группы конкурентов.
Анализ организационных ресурсов.
Сфокусирован на оптимизации структурных процессов, включая механизмы принятия решений и их валидность, взаимодействие информационных потоков, прохождение входящей и исходящей информации, планирование действий в условиях кризисного реагирования.
Анализ финансовых ресурсов.
Заключается в экспертном и контент-анализе текущих и потенциальных финансовых возможностей клиента, исследовании факторов, влияющих на финансирование, и путей его оптимизации.
Анализ силовых ресурсов и социальной поддержки.
Охватывает исследование текущих и потенциальных силовых ресурсов, и ресурсов социальной поддержки. Анализ факторов, определяющих характер взаимодействия с этими группами ресурсов.
Методологическое наполнение каждого из рассмотренных параметров анализа клиента во многом совпадает с методами анализа конкурентов и тесно связано с целями и типом политического консалтинга. Многие из указанных параметров создают технологические параллели с соответствующими направлениями анализа конкурентов, обеспечивая комплексный подход к разработке стратегии.
После завершения личностного и контекстуального анализа клиента следующим этапом становится сопоставление выявленных параметров с аналогичными характеристиками конкурентов. Это позволяет провести оценку распределения системных составляющих ресурсных групп между субъектами политического консалтинга, включая клиента и его оппонентов.
Основные задачи этапа:
- корректировка целей политического консалтинга;
- разработка стратегии и тактики технологического воздействия на политическую ситуацию (политическая борьба);
- определение дополнительных параметров ресурсных групп, методов их оптимизации и стратегий нивелирования ресурсов конкурентов.
Результаты анализа системных составляющих обсуждаются в кругу экспертов и с клиентом. Это может привести к тому, что может возникнуть необходимость проведения дополнительных исследований или пересмотр ошибочных стратегий и тактик, разработанных ранее под влиянием субъективных установок клиента или неквалифицированных рекомендаций, а возможно, формирование новых подходов к использованию ресурсов и устранению недостатков.
[137] Новиков Д. В. Политическое консультирование: учеб. пособие / Д. В. Новиков. – Комсомольск-на-Амуре : ФГБОУ ВПО «КнАГТУ». – 2013. – С. 24.