Ученые из различных областей науки, таких как политология, экономика, финансы, социология и другие, давно интересуются вопросом политических рисков и их анализа. Однако целенаправленное развитие этой сферы как самостоятельного направления началось только на рубеже 1970–1980-х годов, когда мир столкнулся с рядом крупных кризисов, таких как нефтяное эмбарго 1973 года и революции в Иране и Никарагуа в 1978–1979 годах. Поскольку современная экономика, по сути, глобальна, а компании функционируют в странах с различными политическими режимами, экономическими системами и культурными особенностями, исследования в области политических рисков приобретают особую значимость.
Зарубежные ученые предлагают множество дефиниций политического риска. Так, В. Ф. Вестон и Б. В. Сордж считают, что «политические риски зарождаются из предпринимаемых органами власти действий, ограничивающих проведение деловых операций, изменяющих условия заключенных соглашений, и ведущих к конфискации собственности иностранных инвесторов»[99].
Д. К. Эйтман и А. И. Стоунхилл пишут о том, что политическими рисками нужно считать «конфликт между корпоративными интересами и национальными стремлениями»[100].
С. Кобрин, в свою очередь, указывает, что политическим риском являются «непредвиденные обстоятельства, возникающие в политической среде и принимающие обычно форму ограничений»[101].
Политический риск – это вероятность того, что изменения в политической среде или государственном регулировании повлияют на деятельность, активы или прибыльность компаний и инвесторов в конкретной стране или регионе. Он возникает из-за факторов, связанных с нестабильностью правительства, политическими решениями, а также возможными общественными и международными конфликтами, которые могут нарушить нормальную работу бизнеса.
Политический риск может проявляться через:
- законодательные изменения – введение новых налогов, изменение нормативных требований или экономической политики;
- национализацию и экспроприацию – принудительное изъятие активов компаний в пользу государства;
- политические и социальные волнения – забастовки, протесты и другие формы общественной нестабильности;
- введение санкций или эмбарго – международные ограничения, влияющие на торговлю и финансовую деятельность.
Таким образом, политический риск является значительным аспектом для международного бизнеса, особенно в странах с высокой политической нестабильностью, где неожиданные изменения могут негативно повлиять на бизнес-процессы, повысить операционные расходы или даже привести к убыткам.
Американским исследователем Ч. Кеннеди на основе различий уровня политического риска была предложена следующая классификация. Согласно данной классификации, по масштабам распространения различаются макро- и микрориск. Макрориск ограничивается масштабами национального государства, тогда как микрориск может ограничиваться деятельностью индивидуальных субъектов или отдельных компаний, не отражающихся в целом на экономике страны. На основе легитимности действий Ч. Кеннеди выделяет экстралегальный и правительственно-легальный риск. К экстралегальным рискам относятся терроризм, саботаж, военный переворот, революция, которые расцениваются как нелегитимные, выходящие за рамки установленных правовых законов и общественных норм. К правительственно-легальным Ч. Кеннеди относит риски на основе легитимных действий правительственных структур, касающиеся деятельности иностранных компаний, возможное изменение законодательства, смену правительства.
Специфика политического риска:
- непредсказуемость. Политические риски часто возникают внезапно и трудно прогнозируемы, поскольку зависят от событий, которые сложно контролировать, таких как политические кризисы, революции и выборы;
- суверенные изменения. Включают такие события, как национализация, экспроприация активов, введение новых налогов или законодательных ограничений;
- глобальный контекст. Из-за глобализации политические риски в одной стране могут повлиять на деятельность компаний в других регионах.
Политический риск представляет собой важный аспект, требующий пристального внимания при планировании и ведении бизнеса, особенно в условиях глобализации и расширения международных связей. Способность предвидеть и управлять политическими рисками становится стратегическим преимуществом для компаний и инвесторов, так как позволяет минимизировать потери и адаптироваться к изменениям в политической и экономической среде. В условиях высокой неопределенности и нестабильности грамотный подход к управлению политическим риском способствует защите активов и поддержанию устойчивого развития компании в долгосрочной перспективе.
[99] Kobrin Stephen J. Political Risk: A Review and Reconsideration. Journal of International Business Studies. – 1979;10: 67–80.
[100] Kobrin Stephen J. Managing Political Risk Assessment: Strategic Response to Environmental Change. Berkeley: University of California Press; 1982.
[101] Сморгунов Л.В. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. – М. : РОССПЭН; 2006.