10.2 Қазақстан Республикасының Мемлекеттік жастар саясатының тұжырымдамасы

 

Жастар саясаты саласындағы алғашқы нормативтік құқықтық акт
1991 жылғы 28 маусымдағы «Қазақ КСР-дегі мемлекеттік жастар саясаты туралы» Заң болды. Сарапшылардың пікірінше, бұл өзекті және уақтылы құжат болды, онда экономиканың бір түрінен екіншісіне ауысу көрініс тапты, демократия, жариялылық қағидаттары көрсетілді және, әрине, жастардың дамуының маңызды бағыттары айқындалды.

Елдің одан әрі дамуын айқындаған тағы бір маңызды тұжырымдамалық құжат Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясы болды. Онда басым мақсаттар бар, оның ішінде жас саясатында жастарға және жас ұрпаққа, сондай-ақ жас отбасыларға назар аудару ұсынылады.

1999 жылғы 28 тамызда бекітілген Қазақстан Республикасы Жастар саясатының тұжырымдамасы жастардың бойында патриотизмді қалыптастыру, оның адамгершілік және рухани дамуы; еңбек, білім беру және денсаулықты қорғау саласындағы құқықтарды қамтамасыз ету; әлеуметтік-экономикалық қажеттіліктерді іске асыру, зияткерлік және физикалық даму жағдайларын жасау; қоғамдық бастаманы қолдау және ынталандыру; халықаралық мәдени, экономикалық, ғылыми және білім беру процестеріне тарту.

Тұжырымдаманың негізгі бағыттарын іске асыру мақсатында 2001 жылы 2003-2004 жылдарға арналған «Қазақстан жастары» бағдарламасы қабылданды. Оны орындау жөніндегі іс-шаралар жоспарына, атап айтқанда, бос орындар жәрмеңкелерін өткізу, бизнес-инкубатор мен арнайы интернет-сайт құру, жастардың жағдайы туралы мемлекеттік баяндама шығару және тағы басқалар сияқты жұмыстың жаңа форматтары кірді.

2004 жылғы 7 шілдеде «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар саясаты туралы» жаңа заң қабылданды, ол саланы дамытуға, жаңа бастамаларды ынталандыруға және жастар қозғалысының өсуіне жаңа серпін берді. Сонымен қатар, бұл заң жастарды жеке әлеуметтік-демографиялық топқа бөлуге, оларға белгілі бір әлеуметтік құқықтар мен мемлекеттік кепілдіктер беруге мүмкіндік берді. Оның жас шекаралары 14 жастан 29 жасқа дейінгі аралықта анықталды.

2005 жылғы 9 қыркүйекте Жастар саясатының 2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасы бекітілді. Оның мақсаттарының қатарына мыналар кірді: әлеуметтік бағдарланған жастар іс-шараларын өткізу; жастардың рухани, мәдени, білім беру, кәсіби қалыптасуы мен физикалық дамуы үшін жағдайлар жасау; оның шығармашылық әлеуетін ашу; жастар ұйымдарының әлеуметтенуі мен жұмыс істеуі үшін қажетті жағдайлар жасау.

Жастар саясатын іске асыруға бағытталған нормативтік-құқықтық актілердің қатарына ҚР азаматтарын патриоттық тәрбиелеудің 2006-2008 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы да жатады. Ол жауапкершілікті сезіну, саналы таңдау жасау және Отанының, қоғамның, отбасының, өзінің игілігі үшін тәуелсіз шешім қабылдау қабілетінде көрінетін позитивті, жасампаз дүниетанымы бар азаматты тәрбиелеуді көздеді. Сонымен қатар, күш-жігер тұрақты моральдық өзегі бар, икемді, өзгермелі жағдайларға оңай бейімделетін және жаңа идеяларға ашық жүйелі түрде жетілдіретін тұлғаны қалыптастыруға бағытталған.

Ол жауапкершілікті сезіну, саналы таңдау жасау және отанының, қоғамның, отбасының, өзінің игілігі үшін тәуелсіз шешім қабылдау қабілетінде көрінетін позитивті, жасампаз дүниетанымы бар азаматты тәрбиелеуді көздеді. Сонымен қатар, күш-жігер тұрақты моральдық өзегі бар, икемді, өзгермелі жағдайларға оңай бейімделетін және жаңа идеяларға ашық жүйелі түрде жетілдіретін тұлғаны қалыптастыруға бағытталған.

2013 жылғы 27 ақпанда «Қазақстан 2020: болашаққа жол» Қазақстан Республикасы мемлекеттік жастар саясатының 2020 жылға дейінгі тұжырымдамасы мақұлданды. Құжатта қазақстандықтардың, әсіресе жас ұрпақтың еркін әлеуметтік дамуға, өз мүдделеріне сәйкес және қоғамның мүдделерін ескере отырып шығармашылық бастамаға құқығын іске асыру үшін жағдай жасау сияқты басым міндеттер айқындалды.

2015 жылы енгізілген өзгерістер мен толықтырулармен «Мемлекеттік жастар саясаты туралы» ҚР Заңы қабылданды. Оны іске асыру шеңберінде жастар ресурстық орталықтарының қызметін, республикалық және өңірлік жастар форумдарын өткізуді регламенттейтін бірқатар нормативтік құқықтық құжаттар бекітілді.

Қазақстанда жастарға ерекше көңіл бөлінеді. Қазақстан Республикасы Президентінің жыл сайынғы Жолдауларында қазақстандық жастарды дамыту жөніндегі кешенді шаралар әрқашан орын табады. 2019 жыл Жастар жылы деп жарияланды, ал жастар мен отбасы институтын қолдау мемлекеттік саясаттың басымдығы болып табылады.

Қазақстан Республикасының Президенті Қ. К. Тоқаевтың 2019 жылғы
2 қыркүйектегі жолдауында білім беру сапасын арттыру, отбасы және бала институтын қолдау, Қазақстанды жаңғыртудың жаңа кезеңі шеңберінде инклюзивті қоғам құру саласындағы жас ұрпақтың өмірін жақсарту жөніндегі бастамалар айтылды. Бұл қадамдар, сондай-ақ оқушылармен кәсіптік бағдар беру жұмыстарын жүргізу, «Дипломмен ауылға» бағдарламасының қолданылу аясын кеңейту және іске асырылуын жақсарту, бұқаралық спортты дамыту және басқа да бірқатар шаралар қазақстандық жастардың табысты әлеуметтенуіне, оның жоғары тиімді адами капиталға айналуына, еліміздің әлемнің бәсекеге қабілетті отыз еліне кіру міндеттеріне сәйкес келуіне ықпал етуі тиіс.

2020 жыл «Еріктілер жылы» деп жарияланды. Осы жылдың Жолдауында азаматтардың, әсіресе жастардың, студенттер мен оқушылардың ерікті қызметке қатысуын кеңейту, оларға белсенді өмірлік ұстаным дағдыларын қалыптастыру міндеті қойылған. Бұл шаралар азаматтық қоғамды нығайтуға бағытталған. Бұл бастамаларды жүзеге асыруда жастарға қоғамның ең белсенді және мобильді әлеуметтік тобы ретінде үлкен рөл беріледі.

Қазақстандық қоғамның қазіргі кезеңіндегі әлеуметтік тәрбие және мемлекеттік жастар саясаты тұрғысынан жастар жұмысының мынадай өзекті бағыттарын бөліп көрсетуге болады:

- оқытудың тәрбиелік сипатын және тәрбиенің білім беру әсерін күшейту;

- білім беру мекемелерінде тиімді гуманистік тәрбие жүйелерінің барлық түрлерін құру;

- өскелең ұрпақтың мәңгілік құндылықтарға бағдарлануы – адам, отбасы, Отан, еңбек, білім, мәдениет, әлем, табиғат;

- жас жігіттің әлеуметтік өрісін үйлестіру;

- клубтық, бос уақытты және әуесқойлық қызметті өрістету, балалар мен жастардың жаңа қоғамдық бірлестіктерін қолдау және ынталандыру, білім беру мекемесін басқарудағы демократиялық бастамаларды, оның ішінде студенттік өзін-өзі басқаруды дамыту және көтермелеу;

- әлеуметтік білім беру шеңберінде жастардың еңбек нарығында бәсекеге қабілеттілігін арттыру мақсатында олардың ерте кәсіби және өмірлік өзін-өзі анықтауына бағытталған қосымша білім беру бағдарламаларын енгізу;

- білім беру мекемесінің әлеуметтік-қорғау функциясын күшейту, білім беру құралдарымен және тәрбие жұмысы процесінде жастардың өмірін, дене, ақыл-ой және психикалық денсаулығын қорғау жөніндегі шаралардың тиімділігін арттыру;

- қосымша білім беру мекемелерінің, сондай-ақ денсаулық сақтау, әлеуметтік қорғау, спорт, жастар істері комитеттерінің ресурстық базасын сақтау, нығайту және желісін дамыту, жастардың және нақты қоғамның сұраныстарына дәл және икемді жауап беру мүмкіндігі бар жастардың әртүрлі санаттары мен топтарына арналған түрлі деңгейдегі қосымша білім беру бағдарламаларын іске асыру бойынша әлеуметтік тапсырысты орындайтын^[194].

2020 жылы «Қазақстан 2020: болашаққа жол» Қазақстан Республикасы мемлекеттік жастар саясатының 2020 жылға дейінгі тұжырымдамасы ресми түрде аяқталды. Бұл құжаттың мақсаты жастарды табысты әлеуметтендіруге, олардың әлеуетін елдің одан әрі дамуына бағыттауға бағытталған мемлекеттік жастар саясатының тиімді моделін қалыптастыру болды. Ол үшін он негізгі бағыт шеңберінде шаралар кешенін қабылдау ұсынылды:

- қолжетімді және сапалы білім беруді қамтамасыз ету;

- салауатты өмір салтын қалыптастыру;

- құқықтық мәдениетті арттыру және жастардың мемлекеттіліктің негізгі құндылықтарына деген құрметін қалыптастыру;

- жастарды жұмысқа орналастыру үшін жағдай жасау;

- жастар үшін қолжетімді тұрғын үй жүйесін дамыту;

- жастарды мәдени құндылықтарға баулу;

- жастардың азаматтық және патриоттық өзін-өзі жүзеге асыруын ынталандыру;

- жастар ортасында моральдық-адамгершілік бағдарлардың сабақтастығын қамтамасыз ету;

- мемлекеттік жастар саясатының нормативтік-құқықтық базасын ғылыми-зерттеумен қамтамасыз ету және жетілдіру;

- «Қазақстан-2050» Стратегиясын іске асыруға жастарды тарту^[195].

Осы бағдарламаны қорытындылай келе, Қазақстандағы жастар саясатының оң және теріс жақтарын бөліп көрсетуге болады.

Оң жақтарына мыналар жатады:

- «Мемлекеттік жастар саясаты туралы» 2015 жылғы 9 ақпандағы жастар саясатын іске асырудың негізгі бағыттары мен механизмдерін айқындайтын заңның күші;

- елеулі институционалдық негіздің болуы:

- жастар саясатының әртүрлі бағыттарына жауапты орталық және жергілікті атқарушы органдар. Олардың арасында 2018 жылдан бері жұмыс істеп келе жатқан ҚР Ақпарат және қоғамдық даму министрлігінің Жастар және отбасы істері комитеті негізгі және үйлестіруші рөл атқарады;

- Орталық (ҚР Президенті жанындағы жастар саясаты жөніндегі кеңес) және жергілікті (жастар істері жөніндегі кеңестер) деңгейлеріндегі консультативтік-кеңесші органдар;

- жастарға белгілі бір кеңестік көмек көрсететін жастар ресурстық орталықтары.

- белгілі бір мемлекеттік органдардың жастардың тұрғын үй, әлеуметтік, білім беру және өзге де мәселелерін шешуге бағытталған бағдарламалар мен жобаларды іске асыруы («Серпін», «Дипломмен – ауылға!», «Бастау Бизнес», «Жастар практикасы» және т.б.);

- жастар ұйымдарын әртүрлі деңгейдегі мемлекеттік жастар саясатын іске асыру процесіне тарту;

- мемлекеттік жастар саясатын іске асыруды ғылыми қамтамасыз ету, ең алдымен, «Қазақстан жастары» ұлттық баяндамасын әзірлеуді және жыл сайынғы негізде ұсынуды жүзеге асыратын «Жастар» ғылыми-зерттеу орталығы арқылы жүзеге асырылады.

Теріс тұстарға мыналар жатады:

- жастармен жұмыс істеу кезіндегі патерналистік тәсіл, онда ол негізінен қамқорлыққа алынатын және бағытталатын объект ретінде қарастырылады;

- мемлекет пен жастар арасындағы қарым-қатынаста жұмылдыру компонентінің басым болуы. Бұл әсіресе оқушы жастардың өкілдерін барлық ресми іс-шараларға қатысуға тарту арқылы көрінеді;

- идеологиялық насихаттау құрамдас бөлігінің практикалық (әлеуметтік және экономикалық бағдарланған)басым болуы;

- жастардың мемлекеттік және салалық бағдарламаларға қатысу деңгейінің төмендігі, оның ішінде олар туралы ақпараттың жеткіліксіздігі салдарынан;

- бейінді мемлекеттік органдардың негізінен олармен үлестес жастар ұйымдарына бағдарлануы. Соңғысының қызметі, өз кезегінде, гранттар мен мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс арқылы ресми қаржылық қолдауға байланысты;

- жастар ұйымдарының қызметіне жас азаматтардың қатысу деңгейінің төмендігі^[196].

Қазақстандағы мемлекеттік жастар саясатын жаңғыртудың негізгі бағыттары:

- жастарды оқытудың әртүрлі формаларын колледждер мен жоғары оқу орындарында кәсіптік білім алудың дәстүрлі форматында ғана емес, сонымен қатар жастардың көкжиегі мен қызығушылық тудыратын мәселелер бойынша білім деңгейін кеңейтудің басқа мүмкіндіктері арқылы қолдау. Бұл, ең алдымен, пандемия жағдайында кеңінен таралған қашықтықтан оқыту, көпшілік дәрістер, тренингтер мен вебинарлар, қоғамдық ұйымдардың коммерциялық емес ағартушылық бастамалары, әртүрлі клубтарға қатысу шеңберінде білім алмасу және т.б. туралы. Қазіргі қазақстандық жастар үшін, атап айтқанда, азаматтық, құқықтық және мәдениетаралық білім алу маңызды. Яғни, өздерінің заңды құқықтарын түсінуге және азаматтық міндеттерін орындауға, өз елі үшін жауапкершілікті қалыптастыруға және көрсетуге, қоғамдағы этникалық, діни және мәдени ерекшеліктерге құрмет пен төзімділікке, әртүрлі құқық бұзушылықтарға төзбеушілікке және т. б. ықпал ететін білім мен дағдылар жиынтығын игеру. Бұл бағытты әртүрлі құрылымдар мен жекелеген азаматтардың тиісті қызметін қолдай отырып, мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс пен гранттар арқылы іске асыруға болады;

- жастардың қоғамдық өмірге қатысу деңгейін арттыру. Бұл әсіресе жастар өз бетінше немесе мемлекеттік және мемлекеттік емес құрылымдардың басшылығымен жүзеге асыратын еріктілер, қайырымдылық, табиғатты қорғау және басқа да әлеуметтік маңызды қызметтерге қатысуға қатысты. Мұндай қызмет белгілі бір мәселелер мен сұрақтарды шешумен қатар, жастардың өзінде де, оның және халықтың басқа топтарының арасында да өзара іс-әрекет пен ұйымшылдыққа жағдай жасайды. Бұл қызметке жас азаматтарды тарту тек ерікті негізде жүзеге асырылуы керек екенін түсіну маңызды.

Сондай-ақ, белгілі бір материалдық және материалдық емес ынталандыруларды, соның ішінде көзге түскендерді көтермелеуді (жоғары оқу орындары мен колледж студенттеріне арналған біржолғы қос стипендия, бейінді мемлекеттік органдар тарапынан грамоталармен және бағалы сыйлықтармен марапаттау, мәдени және спорттық іс-шараларға тегін билеттер беру, осы қызметті БАҚ-та жариялау және т. б.) көздеу қажет;

- әр түрлі деңгейдегі шешімдер қабылдау процесіне жастардың қатысуына жәрдемдесу. Колледждер мен жоғары оқу орындарында студенттік өзін-өзі басқару практикасын кеңейту, орталық және жергілікті билік органдары жанындағы консультативтік-кеңесші құрылымдардағы жастар санын ұлғайту, жастар ұйымдарының белсенділерін өзекті тақырыптар мен сұрақтарды талқылауға және олар бойынша ресми құжаттардың жобаларын әзірлеуге тарту, жас азаматтарды мемлекеттік қызметке тарту жөніндегі қызметті күшейту.

Жоғарыда аталған бағыттарды іске асыру жас азаматтардың өздері үшін және бүкіл қоғам үшін аса маңызды мәселелерді шешу жөніндегі өнімді қызметін жандандыруға алып келеді. Мемлекет пен оның органдары жастардың неғұрлым әлеуметтік осал санаттарына көмек көрсетуді қоса алғанда, әлеуметтік сипаттағы түрлі мәселелер үшін жауапкершілікті сақтайтыны сөзсіз. Бірақ басты назар жастар өкілдерінің білім деңгейін және қатысуын арттыруға жәрдемдесуге аударылуы тиіс. Өз кезегінде, бұл үшін жастар мен мүдделі мемлекеттік органдар арасында тұрақты сындарлы диалог орнату және қолдау қажет.

2023 жылы Қазақстан Республикасының Мемлекеттік жастар саясатының 2023-2029 жылдарға арналған жаңа Тұжырымдамасы бекітілді, онда «Тұжырымдамада көзделген қолдау шараларын іске асыру жастардың зияткерлік қабілеттерінің деңгейі мен сапасын арттырады, креативті индустрияны дамытуға қатысудың тартымдылығын күшейтеді, экономиканың жаңа секторларында жастар үшін жаңа жұмыс орындарын құрады, жаңа жұмыс орындарын өсіреді, халық шаруашылығының түрлі салаларындағы басқарушылар пулы өседі, NEET жастарының санын және жастар арасындағы құқық бұзушылықтар деңгейін төмендетеді»^[197].

Құрылымдық жағынан жаңа тұжырымдамада Қазақстанның жастар саясатын дамытудағы мынадай бағыттарды бөліп көрсетуге болады:

Бірінші бағыт-азаматтық қатысу және шешім қабылдауға қатысу.

Қазақстандағы жастар саясаты онлайн-әлеуметтенудің ықпалын ескеретін болады және мемлекеттің цифрлық кеңістікте болуын күшейтуге бағытталған. Гранттық қолдауды кеңейте отырып, әлеуеті жоғары – білім, ғылым, спорт салаларында волонтерлік жобаларды дамыту жоспарлануда. Пікір көшбасшыларының қатысуымен қоғамдық бақылау институттарын қайта құру, жастарды жергілікті өзін-өзі басқаруға тарту және жастар парламентаризмі идеясын ілгерілету күтілуде. Әр түрлі кәсіптер мен әлеуметтік топтар өкілдерінің қатысуымен Жастар кеңестерінде ротациялау жүйесі енгізілетін болады, бұл ретте кеңес төрағалары бір жылға сайланатын болады және жұмыс істеп жүрген мемлекеттік қызметшілер немесе квазимемлекеттік құрылымдардың өкілдері бола алмайды.

Екінші бағыт – әлеуетті іске асыру және кәсіпкерлік.

БҰҰ-ның 2030 жылға дейінгі күн тәртібі білім беру, жұмыспен қамту және экономикалық өсуді қоса алғанда, тұрақты даму мақсаттарын іске асыруға жастардың қатысуына баса назар аударады. Қазақстандық жастар саясаты жаңартылған білім беру бағдарламалары арқылы олардың кәсіпкерлік бастамасын және құзыреттерін дамытуды қолдай отырып, осы мақсаттарды іске асырудың барлық кезеңдерінде жастарды қосуға ықпал ететін болады.

Нарықтық экономиканың қажеттіліктеріне бейімделген және әлеуметтік жауапты кәсіпкерлікті қалыптастыруға бағытталған бизнес-білім беруді дамытуға ерекше назар аударылады. Инновациялық әдістемелерді енгізу және барлық деңгейдегі мемлекеттік институттардың функционалдық өзара іс-әрекеті жоспарлануда. Қазақстан өңірлерінде жұмыс істейтін жастар ресурстық орталықтары (ЖРО) бизнес-білім беру, стартап-бастамалар, пікірталастар және дамуды үйлестіру үшін негізгі платформаларға айналады. Сондай-ақ, жастарды қоғамдық және экономикалық өмірге қайта кіріктіруге бағытталған «Zhas Project» сияқты гранттық бағдарламалардың тиімділігін талдау қарастырылған.

Үшінші бағыт – ағарту және мәдениет.

Алдағы 5 жылда мамандардың дағдыларының 40%-ы өзгереді деген болжамды ескере отырып, Қазақстан мемлекеттік білім беру тапсырысын еңбек нарығының өзгермелі талаптарына бейімдейді. Әлемдік университеттердің онлайн-курстарына қолжетімділікті қоса алғанда, lifelong learning (үздіксіз білім беру) қағидаты белсенді түрде енгізілетін болады. Мамандарға сұранысты талдау кәсіпорындардың өңірлік ерекшеліктері мен қажеттіліктерін ескере отырып жүргізілетін болады, бұл тегін техникалық және кәсіптік біліммен (ТжКБ) қамтуды ұлғайтуға мүмкіндік береді. Сонымен қатар, жастарға арналған әлеуметтік қызметтер арқылы кәсіптік бағдар беру жұмысы күшейтілуде. Шығармашылық индустриялар мәдениетті дамытудың драйвері және талантты жастар үшін «әлеуметтік лифт» ретінде қарастырылады.

Астана, Алматы және Шымкентте креативті кластерлер, бизнес-инкубаторлар мен көрме орталықтарын құру жоспарлануда. Дарынды жастарды гранттар мен сыйлықтар арқылы қолдау жалғасады. Экологиялық жауапкершілікке және жастардың әлеуметтік маңызы бар міндеттерді шешуге қатысуына баса назар аудара отырып, жастар мен волонтерлік бастамаларды гранттық қаржыландыру ұлғайтылатын болады.

Төртінші бағыт – заманауи құндылықтар мен патриоттық тәрбие.

Патриоттық тәрбие Қазақстанның мемлекеттік жастар саясатының маңызды бөлігі болып табылады және азаматтық міндеттерді орындауға дайын азамат пен патриоттың тұлғасын қалыптастыруға бағытталған. Педагогиканың тәрбие үдерісіндегі рөліне, сондай-ақ тарихқа, дәстүрлер мен әдет-ғұрыптарға құрмет көрсетуді дамытуға баса назар аударылады. Ол үшін мемлекеттік тілде зияткерлік командалық ойындар ұйымдастырылады, отбасын қолдау орталықтарының қызметі және қиын жағдайларда отбасыларға көмек көрсету арқылы отбасылық құндылықтар нығайтылады. Патриотизм мен Отанды қорғауға дайындық әскери-патриоттық ойындар («Айбын», «Найза») және жастарға арналған көрмелер арқылы тәрбиеленетін болады.

Бесінші бағыт – ақпараттық кеңістік.

Жастарды құқықтары, міндеттері мен мүмкіндіктері туралы хабардар ету мемлекеттік органдардың жұмысында басымдыққа айналады. БАҚ-та, әлеуметтік желілерде және ресми интернет-ресурстарда ақпараттық материалдардың саны мен сапасы артады. Жастар тақырыбын ілгерілетуге, ведомствоаралық өзара іс-әрекетті нығайтуға және жастар ұйымдары мен шығармашылық жастарды контент жасауға тартуға баса назар аударылатын болады. Уәкілетті органның қолдауымен жастар саясатын жариялайтын журналистер мен блогерлер пулы құрылады. Теледидарда жастар мен сарапшылардың қатысуымен тақырыптық бағдарламалар пайда болады. Жастардың даму деңгейін бағалау үшін жастардың даму Индексі пайдаланылады, сондай-ақ «Қазақстан жастары» ұлттық баяндамасы ұдайы дайындалады. Жарияланымдарды, конференцияларды және халықаралық ынтымақтастықты қоса алғанда, жастар саласындағы ғылыми қызметті дамыту жоспарлануда. Жастар саясатының тиімділігі лонгитюдтік және салыстырмалы зерттеулерді қоса алғанда, ғылыми-аналитикалық деректерге негізделетін болады.

Алтыншы бағыт – салауатты өмір салты.

Зерттеулер көрсеткендей, қазіргі шаралар экономикалық өсу мен әлеуметтік кепілдіктерге қарамастан жасөспірімдер мен жастардың денсаулығын толыққанды дамыту және қорғау үшін жеткіліксіз. Осыған байланысты жастардың денсаулығын сақтау бойынша барлық шаралар жүйесін оңтайландыру жоспарлануда.

Негізгі бағыттар:

- психикалық және мінез-құлық бұзылыстарының тұрақты алдын-алу, сондай-ақ суицид пен психикалық белсенді заттарды қолданудың алдын алу;

- белсенді ақпараттық науқан және салауатты өмір салтын насихаттау(СӨС);

- спорттық инфрақұрылымды дамыту: әр өңірде кемінде 50 спорт алаңын салу, әрбір елді мекенде залдар мен секцияларға қол жеткізу;

- профилактика және репродуктивті денсаулық мәдениетін ілгерілету;

- АИТВ туралы хабардарлықты кеңейту және тегін тестілеу;

- жасөспірімдер мен жастарды психикалық және репродуктивті денсаулық саласындағы қызметтермен қамтуды арттыру үшін жастар денсаулық орталықтарының (ЖДО) рөлін нығайту және олардың санын ұлғайту.

Жетінші бағыт – жастар мен ауыл.

Жастар – әлеуметтік өзгерістердің индикаторы болып табылатын ең икемді және өзгерістерге сезімтал әлеуметтік-демографиялық топ. Ауыл жастарының мәселелерін, соның ішінде жұмыссыздық пен қалаларға көші-қонды шешу кешенді тәсілді қажет етеді, соның ішінде:

- жұмыссыздықты шешудің негізгі тәсілі ретінде, әсіресе агросекторды жедел дамыту есебінен ауылдық жерлерде жаңа жұмыс орындарын құру;

- жастар кәсіпкерлігіне жәрдемдесу, мемлекеттік-жекешелік әріптестік механизмдері арқылы жастар бастамаларын дамыту;

- ауыл жастары арасында кәсіптік бағдар беру жұмыстарын жүргізу
 (14-18 жас) және ЖОО және ТжКБ түлектері үшін ЖРО базасында бос орындар жәрмеңкелерін ұйымдастыру (18-23 жас);

- қалалық жастармен салыстырғанда өңірлік жастардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру және табысты әлеуметтендіру құралы ретінде цифрлық сауаттылықты дамыту.

Осылайша, 2023-2029 жылдарға арналған мемлекеттік жастар саясатының жаңа тұжырымдамасы жаһандық және Ұлттық трендтерді ескере отырып, жастар саласын жаңғыртуға ұмтылысты көрсетеді. Оны іске асыру азаматтық қатысуды күшейтуді, кәсіпкерлікті дамытуды, білім беруді уақыт талаптарына бейімдеуді және жастардың мәдени және креативті әлеуетін қолдауды көздейді. Қойылған міндеттерді тиімді орындау мемлекет, жастар және азаматтық қоғам арасындағы тұрақты және сындарлы диалог жағдайында, сондай-ақ барлық деңгейлерде жастар бастамаларын іске асыру үшін қолайлы орта құру кезінде ғана мүмкін болады.

 

---

^[194] Тесленко А. Н. Концепция молодежной работы в Республике Казахстане // SCIENCE & REALITY. –2020. – №4.1. – С. 12.

^[195] Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан до 2020 года «Казахстан 2020: путь в будущее» https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1300000191

^[196] Андрей Чеботарев. Нужна ли Казахстану государственная молодежная политика? https://nomad.su/?a=3-202107010020

^[197] Концепция государственной молодежной политике Республики Казахстан на 2023–2029 годы https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300000247. Дата обращения 11.04.2025