12.2 Ұлттық азшылықтардың құқықтары және қазіргі мемлекеттердегі ұлттық азшылықтардың мәселелерін шешу жолдары

 

Әлемнің көптеген мемлекеттерінде этникалық, лингвистикалық немесе діни ерекшеліктерімен сипатталатын адамдар тобы тұрады, олар халықтың көпшілігінен ерекшеленеді. Әр топтың бірегейлігін сақтау және азшылықтардың өздері мен азшылықтар мен халықтың көпшілігі арасындағы үйлесімді қарым-қатынасты сақтау этникалық және мәдени әртүрлілікті дамыту үшін ерекше маңызға ие, сондықтан көптеген мемлекеттер теңдік, кемсітпеу және саяси тәуелсіздіктің жоғары құндылықтарын өз азаматтарының әртүрлі топтарының құқықтарын құрметтеу мен қорғаумен үйлестіруге тырысады.

Этникалық (ұлттық) азшылықтардың болуы тарихи тұрғыдан қалыптасқан факт болып табылады, барлық жерде және әрқашан шындық ретінде қабылданбайды. Сондықтан белгілі бір тарихи уақыт кезеңіндегі бұл ұғым әлемдік қоғамның назарын азды-көпті аударады және, өкінішке орай, көбінесе жекелеген мемлекеттердегі оның өкілдерінің құқықтары мен заңды мүдделерін бұзумен байланысты мәселелерді талқылау контекстте^[238].

Халықаралық құқықтағы азшылықтардың құқықтарын тану және қорғау процесін сарапшылардың пікірінше, бірнеше «азшылық құқықтары туралы трактаттарды» қабылдаған Ұлттар Лигасы бастады. Содан кейін, 1945 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымы (БҰҰ) Ұлттар лигасын ауыстырған кезде, ол да біртіндеп ұлттық азшылықтарға қатысты бірқатар нормалар, процедуралар мен механизмдерді әзірледі.

1992 жылы қабылданған БҰҰ-ның азшылық құқықтары туралы Декларациясының 1-бабында азшылықтар ұлттық немесе этникалық, мәдени, діни және тілдік топтар ретінде қарастырылады. Сондай-ақ, бұл құжатта мемлекеттердің олардың өмір сүруін қорғау міндеті қарастырылған.

Бірақ тұтастай алғанда, қандай топтардың азшылық екендігі туралы халықаралық келісілген анықтама жоқ екенін атап өткен жөн. Азшылықтың болуы факт мәселесі екендігі және кез-келген анықтамада объективті факторлар (мысалы, этникалық, лингвистикалық немесе діни қауымдастықтың болуы) және субъективті факторлар (соның ішінде жеке тұлғалардың өздерін азшылық мүшелері ретінде анықтауы) болуы керек екендігі жиі атап өтіледі.

1977 жылы БҰҰ-ның Кіші комиссиясының арнайы баяндамашысы Франческо Капоторти кемсітушіліктің алдын алу және азшылықтарды қорғау жөніндегі азшылықтардың келесі анықтамасын тұжырымдады: «Мемлекет халқының қалған бөлігімен салыстырғанда аз топ, үстем емес жағдайға ие, оның мүшелері мемлекет азаматтары бола отырып, халықтың қалған бөлігінен ерекшеленетін этникалық, діни немесе тілдік ерекшеліктерге ие,  және олардың мәдениетін, дәстүрлерін, дінін немесе тілін сақтауға бағытталған ынтымақтастық сезімін, кем дегенде, жасырын түрде көрсетеді»^[239].

Қазіргі уақытта ұлттық азшылықтардың құқықтарын қамтамасыз ету мен қорғаудың әртүрлі әдістері қолданылады, оларды келесі топтарға бөлуге болады:

- жаһандық немесе аймақтық сипаттағы ұлттық азшылықтарды халықаралық-құқықтық реттеу;

- мемлекет ауқымында реттеу;

- мемлекеттің бір бөлігі шегінде реттеу немесе жергілікті реттеу^[240].

Бұл әдістердің әрқайсысының өз жақтастары мен қарсыластары бар, сондықтан сарапшылар қауымдастығында және ғылыми жарияланымдарда халықаралық стандарттарды белгілеу және әрбір мемлекеттен оларды орындауды талап ету туралы ұсыныстар да, сондай-ақ ұлттық азшылықтардың құқықтарын реттеу тек олардың тұратын мемлекетінің ісі болып табылады және тек сол мемлекеттің ішкі құқығы негізінде жүзеге асырылуы тиіс деген пікірлер де кездеседі.

Екі көзқарас та өмір сүруге құқылы, өйткені бір жағынан әр мемлекеттің саяси өмірінің бірегейлігі барлығына ортақ әмбебап ережелер жүйесін жасауға мүмкіндік бермейді, ал екінші жағынан, азшылықтардың құқықтары сөзсіз адамның негізгі құқықтарының қатарына жатады, сондықтан халықаралық деңгейде қорғалуы керек.

Қазіргі уақытта ұлттық азшылықтардың құқықтық жағдайының негізгі параметрлерін анықтайтын бірқатар халықаралық-құқықтық құжаттар қабылданды. Бұл материалдардың барлығы ішкі заңнаманы дамыту үшін негіз ретінде пайдаланылуы керек. Дегенмен, жалпы тәсілдер іргелі болып табылады, бірақ белгілі бір елдегі нақты мәселелерді шешуге әкелмейді, сондықтан жекелеген елдердің заңнамасы, дәлірек айтқанда, құқық қолдану практикасы әлі де шешуші болып табылады. Себебі, егер оларды жүзеге асыру қиын болса, ең жақсы заңды құралдар да тиімді болмайды.

Ұлттық азшылықтардың мәселелеріне қандай да бір жолмен әсер ететін негізгі заңнамалық-нормативтік актілердің қатарына мыналарды жатқызуға болады:

- Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысы (ұлттық азшылықтардың құқықтары туралы әлі айтылмаған, бірақ адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтары реттеледі);

- Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясы;

- Экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар туралы халықаралық пакт 1966 ж.;

- Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пакт 1966 ж.;

- 1960 жылғы білім беру саласындағы кемсітушілікке қарсы күрес туралы Конвенция;

- 1965 жылғы нәсілдік кемсітушіліктің барлық түрлерін жою туралы халықаралық конвенция;

- Нәсіл және нәсілдік алалаушылық туралы декларация 1978 ж.;

- Дінге немесе сенімге негізделген төзімсіздік пен кемсітушіліктің барлық түрлерін жою туралы декларация 1981 ж.;

- 1986 жылғы даму құқығы туралы декларация;

- 1989 жылғы Бала құқықтары туралы конвенция;

- 1992 жылғы ұлттық немесе этникалық, діни және тілдік азшылықтарға жататын адамдардың құқықтары туралы декларация;

- Вена декларациясы және іс-әрекет бағдарламасы 1993 ж.;

- Адам құқықтары мен негізгі бостандықтарын қорғау туралы Еуропалық Конвенция 1950 ж.;

- 1975 жылғы Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық жөніндегі Кеңестің қорытынды актісі;

- 1989 ж. ЕҚЫҰ-ға қатысушы-мемлекеттер өкілдерінің 1986 жылғы Вена кездесуінің қорытынды құжаты;

- 1990 жылғы ЕҚЫҰ Адами өлшем конференциясының Копенгаген кеңесінің құжаты;

- Жаңа Еуропаға арналған Париж хартиясы 1990 ж.;

- Аймақтық немесе азшылық тілдерінің Еуропалық Хартиясы 1992 ж.;

- 1995 жылғы Ұлттық азшылықтарды қорғау туралы негіздемелік конвенция;

- Адам құқықтары туралы американдық Конвенция 1969 ж.;

- Адам құқықтары мен халықтарының Африка хартиясы 1981 ж.;

- Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығының адам құқықтары мен бостандықтары туралы Конвенциясы 1995 ж.

Азшылықтарға қатысты адам құқықтарының барлық алуан түрлілігін шартты түрде екі топқа бөлуге болады:

- адам құқықтарын қорғаудың жалпы режимі шеңберінде қорғалуы мүмкін құқықтар;

- оларды қорғау үшін ерекше кепілдіктер болған жағдайда ғана іске асыруға болатын құқықтар-азшылықтың этникалық, мәдени, діни және тілдік ерекшелігін қамтамасыз ететін, сол арқылы оның өзіндік ерекшелігін сақтайтын құқықтар.

Жеке және ұжымдық тәсілдердің үйлесімді бірігу шеңберінде ғана (азшылықтардың арнайы топ ретінде құқықтарын қорғау) азшылықтарға жататын адамдардың да, жалпы халықтың өзіндік сапалық сипаттамалары бар топтарын білдіретін азшылықтардың да құқықтары тиімді жүзеге асырылуы мүмкін.

Ұлттық азшылықтарды қорғау мәселесін тиімді шешудің негізі қосымша заңды кепілдіктермен қамтамасыз етілетін теңдік және кемсітпеу қағидаттары болып табылады. Кез-келген мемлекеттің ұлттық саясатының негізгі мақсаты – өз азаматтарының нақты теңдігіне қол жеткізу. Тең құқықты әлеуметтік теңдікпен және белгілі бір этникалық топқа қатысты озбырлыққа тыйым салумен шатастыруға болмайды. Ұлттық азшылықтар жағдайында теңдік дегеніміз-азшылықтың өмір сүру жағдайларын негізгі халықтың өмір сүру жағдайына жақындату және халықтың этникалық көпшілігімен осы қауымдастықтардың құқықтары, бостандықтары мен міндеттерінің теңдігі – ана тілін, дәстүрлерін, діндерін пайдалану, ұлттық мектептерді дамыту. Осылайша, нақты теңдікке азшылықтың ассимиляцияға қарсы кепілдіктері бар арнайы құқықтары болған кезде ғана қол жеткізіледі^[241].

Кемсітпеу саяси, әлеуметтік, экономикалық және мәдени салалардағы азшылықтардың құқықтарын бұзудың кез-келген әрекетінен қорғауды білдіреді. Кемсітушілікке тыйым салу, атап айтқанда, нәсіліне, тіліне, дініне, ұлттық немесе әлеуметтік тегіне, туылуына немесе басқа жағдайға байланысты кемсітушілікті қамтиды және ресми теңдік принципіне негізделген: құқық субъектісі ретінде танылған адам басқа адамдармен ресми түрде тең жағдайға айналады, бірақ нақты өмірде олар іс жүзінде тең емес.

Жоғарыда аталған қағидаттарды іске асырудың өзі ұлттық азшылықтардың мүдделерін тиісті деңгейде қорғауды қамтамасыз ете алмайды: азшылықтардың табиғи деп саналатын мәртебеге ие болу процесі олардың этникалық бірегейлігінің болуы мен дамуын қамтамасыз ететін арнайы құқықтар беруден тұратын арнайы кепілдіктер жүзеге асырылған кезде ғана басталуы мүмкін, ұлттық азшылықтың өмір сүру жағдайларын олардың өмір сүру жағдайларымен жақындастыру. халықтың негізгі ұлттық тобының өмірі.

Айта кету керек, ерекше құқықтар ұғымы, яғни белгілі бір формальды категорияларға жататын адамдар қолданатын құқықтар, адам құқықтарының ажырамас элементі ретінде қазіргі құқықтық әдебиеттерде кең таралған. Ерекше құқықтар осы қауымдастықтар мен оларға жататын адамдарды халықтың қалған бөлігіне қатысты артықшылықты жағдайға қоятын артықшылық құқықтар ретінде емес, азшылықтарды олардың ерекшеліктері мен дәстүрлерін сақтау үшін қажетті құралдармен қамтамасыз ету талаптары ретінде, олардың айрықша сипаттамаларын сақтау үшін ерекше мәртебені қажет ететін басым емес топтарды қорғау ретінде қарастырылуы керек. оң доминантты емес топтың ана тілінде оқытатын мектептер сияқты белгілі бір әлеуметтік бағдарламаларды қамтитын қызмет^[242].

Ұлттық азшылықтарға жататын адамдардың этникалық, мәдени, тілдік немесе діни ерекшеліктерін еркін білдіруге, сақтауға және дамытуға құқығы бар. Ол мыналарды қамтиды:

- өзін-өзі сәйкестендіру құқығы, яғни сәйкестендіруші үшін ешқандай теріс салдарсыз тиісті этникалық азшылықпен сәйкестендіру немесе сәйкестендіруден бас тарту;

- зорлық-зомбылықпен ассимиляцияға тыйым салу (қоғамның бір бөлігінің өзіндік ерекшеліктерін жоғалту және оларды екінші бөліктен алынған белгілермен ауыстыру);

- ана тілін үйрену немесе осы тілде оқу құқығы, ана тілінің транскрипциясында тегі мен атын пайдалану, жеке және қоғамдық өмірде азшылық тілдерін кедергісіз пайдалану және мүмкіндігінше оларға тиесілі адамдар мен әкімшілік органдар арасындағы қарым-қатынаста;

- білім беру және кәсіптік даярлау мақсаттары үшін жеке меншік оқу орындарын құру құқығы;

- мемлекеттің араласуынсыз және шекараларына қарамастан азшылық тілінде ақпарат алу және алмасу құқығы;

- меншікті бұқаралық ақпарат құралдарын құру және пайдалану құқығы;

- өзіндік ерекшелік құқығы;

- саяси құқықтар: азшылықтардың топ ретінде өмір сүру құқығы, нәтижесінде ұлттық азшылықтарды заңнамалық тұрғыдан тану және олардың белгілерін анықтау, өз қауымдастықтарын құру және олардың жұмыс істеуін қамтамасыз ету құқығы және т.б. Бұл құқықтарды жүзеге асыру мемлекеттік істерде азшылықтардың едәуір үлкен рөлін қамтамасыз етуге арналған. Бұл жағдайда мемлекетке олардың мүдделерін қозғайтын мәселелер бойынша келісім алу немесе кем дегенде азшылықтармен кеңесу, азшылықтардың заң шығарушы және басқа органдарда өкілдік етуіне кепілдік беру және ұлттық азшылықтардың мүдделерін қамтамасыз ету үшін барлық қажетті шараларды қабылдау міндеті жүктеледі;

- ортақ этникалық тегі немесе ортақ мәдени мұрасы оларды байланыстыратын басқа елдердің азаматтарымен еркін және бейбіт трансшекаралық байланыс құқығы;

- мәдени, діни, қоғамдық, экономикалық және мемлекеттік өмірге қатысу құқығы;

- өз мәдениетінің игіліктерін пайдалану, өз дінін ұстану және діни жораларды ұстану құқығы;

- заңды тұлғаны тану құқығы, соттардағы теңдік, заң алдындағы теңдік және заңды тең қорғау.

Сондай-ақ, ұлттық азшылықтардың құқықтарына, атап айтқанда өзанықтама құқығына қатысты айтарлықтай дискуссиялық мәселесін атап өткен жөн. Өзанықтама саясат пен құқық феномені ретінде өзінің саяси, экономикалық, әлеуметтік, мәдени мәртебесін, табиғи ресурстардың иесі, иесі мәртебесін және ата-баба жерінің байлығын халықтың диалектикалық өзара байланысты анықтамаларының күрделі жүйесі болып табылады^[243].

Бұл мәселеге бірнеше көзқарас бар:

- азшылықтардың өзанықтама құқығын сөзсіз мойындау;

- ұлттық азшылықтардың өзанықтама және бөлу құқығын тану, ол сонымен бірге даулы сипатқа ие және оны жүзеге асыру кезінде болжау мүмкін емес;

- халықаралық құжаттарға сәйкес, азшылықтың өзанықтама құқығын, оның ішінде бөлінуді жоққа шығару.

БҰҰ тәжірибесінде халық арасында оның санына қарамастан және мемлекет аумағында тұратын азшылық арасында айырмашылық жасау әдетке айналған және халықаралық құжаттарға сәйкес өзанықтама халық үшін танылады, бірақ азшылық үшін емес.

Осылайша, мемлекетке азшылықтар үшін өзанықтама қамтамасыз ету емес, олардың даралығын сақтау міндеті жүктеледі, яғни мемлекеттегі барлық ұлттардың теңдігін сақтай отырып, халықаралық құқық тұтастықты бұзуға әкелетін бөлінуге деген ұмтылысты көтермелемейді. Халықаралық құқықтағы ұлттық азшылықтарға қатысты азшылықтардың мемлекеттің егемендігіне қауіп төндірмейтін ішкі өзанықтама және автономия құқығымен байланысты жаңа қағидаттың пайда болуын атап өтуге болады^[244].

1999 жылы ЕҚЫҰ «түсіндірме жазбалары бар ұлттық азшылықтардың қоғамдық-саяси өмірге тиімді қатысуы туралы Лундтық ұсыныстар» әзірледі^[245]. Бұл құжат келесі бағыттарды ескереді.

Орталық үкімет деңгейіндегі ұлттық азшылықтардың қатысу механизмдері.

Ұлттық азшылықтардың орталық үкімет деңгейінде мемлекетті басқаруға толыққанды және әділ қатысуын қамтамасыз ету үшін әртүрлі институционалдық және саяси механизмдер қолданылады. Оларға мыналар жатады:

- саяси өкілдіктің арнайы формалары, мысалы, парламенттің бір немесе екі палатасында, парламенттік комитеттерде азшылық өкілдеріне белгілі бір орындарды резервтеу, сондай-ақ заң шығару процесінде дауыс беру немесе кеңес беру дауысын ұсыну. Мысалы, Үндістанда конституция Парламенттегі барлық орындардың 24% тіркелген касталар (84 резервтелген орын) және тіркелген тайпалар (47 резервтелген орын)деп аталатын қоғамның қысым көрген топтары үшін сақтайды^[246];

- Министрлер Кабинетін, жоғарғы сот сатысын (мысалы, Жоғарғы немесе Конституциялық сот), сондай-ақ әртүрлі консультативтік және қадағалау органдарын қоса алғанда, азшылық өкілдерін жоғары билік органдарына қосу туралы ресми және бейресми келісімдер. Мысалы, көпконфессиялы Ливанда конфессиялық өкілдік жүйесі жұмыс істейді. Осы қағида бойынша «Ұлттық пактіге» негізделген, онда марониттерге президенттік кресло, сунниттерге – Премьер-Министр және қаржы министрі лауазымдары бір тұлғада бекітілген. Қалған қауымдастықтардың өкілдері (друздар, шииттер, алавиттер, гректер) Министрлер портфелін бүкіл ел бойынша санына сәйкес алды^[247];

- атқарушы билік құрылымдарындағы мамандандырылған бөлімшелер, мысалы, министрліктердегі азшылық істері жөніндегі бөлімдер немесе комиссиялар, азшылық құқықтары жөніндегі уәкілдерді тағайындау, мемлекеттік саясатты әзірлеу кезінде олардың мүдделерін ескеруге бағытталған тұрақты нұсқаулықтарды әзірлеу және енгізу. Мысалы, Финляндияда саами байырғы тұрғындарының құқықтарын қорғауға жауапты саами кеңсесі жұмыс істейді. Сонымен қатар, 2001 жылы Финляндияда азшылық істері жөніндегі Омбудсмен лауазымы құрылды. Ол Финляндиядағы жақсы этносаралық қатынастарды ынталандыруға жауап береді және аз этникалық құқықтардың жағдайы мен орындалуын бақылауды қамтамасыз етеді^[248];

- квоталау, көтермелеу бағдарламалары және оқыту жөніндегі шараларды қоса алғанда, азшылық өкілдерін мемлекеттік органдарға жұмысқа тартуға бағытталған оң кемсітушілік және кадрлық инклюзивтілік саясаты. Мемлекеттік қызметтерді азшылықтың ана тілінде алу мүмкіндігі де маңызды. Мысалы, Канадада федералды институттар ағылшын және француз тілдерінде қызмет көрсетуге міндетті, сонымен қатар жергілікті тілдердегі бастамаларға қолдау көрсетіледі.

Сайлау және сайлау жүйесі.

Сайлау механизмдері ұлттық азшылықтардың өкілдігін қамтамасыз етуде шешуші рөл атқарады. Мұндай механизмдердің қатарына мыналар жатады:

- азшылықтардың жинақы тұратын аудандарында бір мандатты округтер құру, бұл оларға өз өкілін сайлау мүмкіндігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Мысал: Румынияда этникалық азшылықтар үшін жеңілдетілген қатысу шарттарымен бір мандатты округтер қарастырылған;

- партиялар алған дауыстардың пайызына сәйкес мандаттарды бөлу арқылы азшылықтардың мүдделерін әділ көрсетуге ықпал ететін пропорционалды сайлау жүйелері. Бұл азшылықты білдіретін партиялар үшін парламентке жол ашуға мүмкіндік береді. Мысалы, Нидерландыда төмен сайлау шегі және пропорционалды жүйе шағын партияларға, соның ішінде этникалық партияларға парламенттен орын алуға мүмкіндік береді;

- сайлаушыларға кандидаттарды артықшылық дәрежесі бойынша жіктеуге мүмкіндік беретін артықшылықты (преференциалды) дауыс беру. Бұл механизм қауымдастықаралық ынтымақтастықты ынталандырып қана қоймайды, сонымен қатар азшылық кандидаттарына қолдау көрсете алады. Мысалы, Австралияда бірнеше санау турларында сайлаушылардың қалауын ескеретін рейтингтік дауыс беру жүйесі қолданылады;

- азшылықтардың мүдделерін білдіретін партиялар үшін сайлау шегін төмендету олардың парламентке өтуіне және мемлекеттік саясатты қалыптастыруға қатысуына ықпал етеді. Мысалы, Германияда даттықтар азшылықты білдіретін партия үшін парламентке өту үшін басқа партияларға қажетті жалпы 5% кедергі болмайды;

- азшылық дауыстарының «бұлыңғырлануын» болдырмауға бағытталған сайлау округтерінің шекараларын әділ анықтау (gerrymandering) заң шығарушы органдардың неғұрлым өкілді құрамына қол жеткізуге мүмкіндік береді. Мысалы, Канада мен Жаңа Зеландияда жергілікті мүдделерді есепке алуды қамтамасыз ететін тәуелсіз округтік қайта бөлу комиссиялары жұмыс істейді.

Осылайша, қазіргі қоғамның көпұлттылығы жағдайында ұлттық азшылықтардың мәртебесі мен құқықтарын құқықтық қорғау мәселелері ерекше өзекті бола бастады, өйткені олар жеке тұлғаның конституциялық құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету, азаматтық қоғам мен құқықтық мемлекет құру, қауіпсіздікті нығайту және геосаяси мүдделерді қорғау жөніндегі маңызды саяси және құқықтық міндеттерді шешумен тікелей байланысты болды.

 

---

^[238] Shakirov К. N. (2016). Республика Казахстан и правовые механизмы защиты прав и законных интересов этнических меньшинств. International Relations and International Law Journal, 73(1). извлечено от https://bulletin-ir-law.kaznu.kz/index.php/1-mo/article/view/420

^[239] E/CN.4/Sub.2/384/Rev.1, пункт 568

^[240] Государство, право и межнациональные отношения в странах западной демократии / Междунар. ассоциация по связям с соотечественниками за рубежом (Ассоциация «Родина»). – М., 1993. – С. 84.

^[241] Modeen T. The International Protection of National Minorities in Europe. Abo: Abo Akademi. – 1969. – P. 42.

^[242] Захаркевич С. А. Национальные меньшинства и международное право / С. А. Захаркевич, В. И. Медяник // Гуманитар.-экон. вестник. – 1996. – №3. – С. 98.

^[243] Евменова Т. Л. О содержании понятия самоопределения народа как феномен политики и права // Юридическое, экономическое образование и наука на пороге нового тысячелетия: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 10-летию Бел. ин-та правоведения. 30 нояб. – 1 дек. 2000 г. / Бел. ин-т правоведения. – Минск : БИП-С, 2001. – С. 181.

^[244] Modeen T. The International Protection of National Minorities in Europe. Abo: Abo Akademi. – 1969. – P. 473-474.

^[245] http://hrlibrary.umn.edu/russian/osce/basics/Rlundrecom.html. Дата обращения 16.04.2025

^[246] В Индии стартовали крупнейшие в мире выборы. 19 апреля 2024. https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/v-indii-startovali-krupneyshie-v-mire-vybory/?sphrase_id=142022554. Дата обращения 16.04.2025

^[247] Религиозные общины Ливана и их влияние на политическую жизнь страны https://islam-today.ru/politika/religioznye_obshhiny_livana_i_ix_vliyanie_na_politicheskuyu_zhizn_strany/. Дата обращения 16.04.2025

^[248] Евразийский юридический портал https://www.eurasialegal.info/index.php/legal-articles/141-2012-07-02-12-20-07/4603-2015-06-24-08-22-38.html. Дата обращения 16.04.2025