1.4 Мемлекеттік саясаттың қызметтері мен деңгейлері

 

1.5 Мемлекеттік саясатты зерттеу және талдау әдістері

Мемлекеттік саясат саяси ғылымның мәселелерінде басты орын алады және саяси зерттеулердің негізгі және маңызды объектілерінің бірі болып табылады. Бұл ретте мемлекеттің өзі өзіне тән қасиеттері мен сипаттамалары бар біртұтас саяси актор ретінде және осындай құрылымдардың институционалдық құрылымдарының (мемлекеттер институттарының), тәртіптерінің, ережелерінің, байланыстарының, қатынастары мен өзара іс-әрекет процестерінің жүйелі жиынтығы ретінде зерттеледі.

Қазіргі мемлекет пен мемлекеттік саясат, саяси зерттеулердің объектілері ретінде, өзінің эволюциялану қасиеттері мен сипаттамаларына байланысты зерттеудің аналитикалық тәсілдері мен әдістерін қайта қарауды талап етеді. Мемлекеттік биліктің күрделі құрылымы жаһанданудың, цифрландырудың және қоғамдық-саяси процестердің өзгеруінің өсіп келе жатқан жағдайында түбегейлі жаңа әдіснамалық құралдарды құру қажеттілігі емес, бұрыннан барларын сапалы жетілдіру қажет.

Бұл жаңа саяси, әлеуметтік және технологиялық шындықтарды ескере отырып, зерттеу құралдарын бейімдеу мен кеңейтуді, сондай-ақ қазіргі заманғы мемлекеттік институттарды тереңірек және жан-жақты талдау және олардың қоғаммен өзара әрекеттесуі үшін пәнаралық тәсілдерді біріктіруді білдіреді.

Саяси-құқықтық талдау әдісі.

Саяси-құқықтық талдау әдісі саяси зерттеулердің сапалы әдістеріне жатады^[34]. Бұл қазіргі жағдайда нормативтік – институционалдық әдістің дамуын көрсетеді, ол институционалдық кезеңде (XIX-XX ғасырдың басы) саяси ғылымның әдіснамасын дамытуда алдыңғы қатарға шықты^[35].

Саяси-құқықтық талдау зерттелетін объектінің тәртібінің регламенттелген ережелерін анықтайтын нормативтік-құқықтық актілерді, сондай-ақ оның әрекетін көрсететін басқа да ресми құжаттарды мазмұнды контент-талдау әдістемесіне сүйенеді. Мұндай құжаттарға бағдарламалар мен жоспарлар, отырыс хаттамалары, циркулярлар, қызметтік анықтамалар, сауалдар мен өтініштерге ресми жауаптар және басқа да дереккөздер жатады. Осы тәсіл шеңберінде талдаудың негізгі бірлігі құқықтық норма және тиісті құжаттарда жазылған оның ресми түсіндірмесі болып табылады.

Бұл әдіс өзара байланысты екі компонентті қамтиды: құқықтық және саяси.

Құқықтық компонент мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды адамдарының шешімдері мен іс-әрекеттерінің Конституция ережелеріне, халықаралық құқық қорғау құжаттарына, сондай-ақ қолданыстағы заңнама нормаларына сәйкестігін анықтау мақсатында нормативтік актілерді зерделеуге бағытталған. Құқықтық нормалардың іс жүзінде қаншалықты іске асырылатындығы, қандай құқықтық механизмдер іске асырылатындығы және олардың құқықтық мемлекет қағидаттарына сәйкес келетіндігі талданады.

Саяси компонент нормативтік актілерде және ресми құжаттарда көрсетілген билік шешімдері мен әрекеттерінің саяси бағытын зерттеуді қамтиды. Құқықтық нормалар кімнің мүддесі үшін қабылданатыны бағаланады: олар жалпы қоғамның игілігі мен дамуына қызмет ете ме, әлде жеке, корпоративтік немесе топтық мүдделерді, соның ішінде лауазымды тұлғалардың және саяси-экономикалық элиталардың мүдделерін қанағаттандыруға бағытталған ба.

Контент-талдауға жататын нормативтік актілер мен құжаттар жиынтығын таңдау зерттеудің теориялық гипотезасымен анықталады. Бұл материалдар гипотезаны тексеруге және саяси-құқықтық процестерге объективті баға беруге мүмкіндік беретін зерттелетін объект қызметінің негізгі аспектілерін жан-жақты сипаттауды қамтамасыз етуі керек. Нормативтік шешімдерді қабылдау мен іске асырудың мәнмәтінін, сондай-ақ олардың саяси жүйеге және жалпы қоғамға ұзақ мерзімді салдарын ескеру маңызды.

Қазіргі мемлекеттерде жоғары билік органдары мен лауазымды тұлғалар шығарған заңдар мен нормативтік-құқықтық актілер міндетті түрде жариялануға жатады, бұл оларды ресми түрде көпшілікке қол жетімді етеді. Жарияланбаған нормативтік актілер, мемлекеттік немесе заңмен қорғалатын өзге де құпияға қатысты мәліметтерді қамтитын заңға тәуелді актілерге қатысты жағдайларды қоспағанда, қолданыла алмайды. Алайда, ведомстволық заңға тәуелді актілерге қатысты жағдай онша ашық болмауы мүмкін: олардың қолжетімділігі жиі шектеледі, ал мемлекеттік органдардың өздері өз қызметі туралы ақпаратты ашқысы келмеуі мүмкін.

Бюрократиялық кедергілер, ақпаратқа қол жеткізудің күрделі процедуралары және деректердің құпия сипатына сілтемелер көбінесе лауазымды тұлғалардың қызметіне қоғамдық бақылауға шектеу құралы ретінде қолданылады. Осыған байланысты мемлекеттік басқару жүйесін модернизациялаудың негізгі міндеттерінің бірі-билік институттарының транспаренттілігі мен ашықтығын арттыру. Бұл реформалар қоғамның мемлекеттік институттарға деген сенімін нығайтып қана қоймай, саяси-құқықтық зерттеулердің аналитикалық мүмкіндіктерін кеңейтеді.

Ресми құжаттар мен нормативтік-құқықтық актілерге қол жеткізуді жеңілдету саяси-құқықтық талдау әдістерін неғұрлым терең деңгейде қолдануға мүмкіндік береді, бұл өз кезегінде алынған нәтижелердің шынайылығы мен объективтілігін арттырады. Мемлекеттік органдар қызметінің нормативтік-құқықтық сипаттамасы неғұрлым егжей-тегжейлі және толық бола түссе, талдау барысында неғұрлым дәл және негізделген тұжырымдар жасалуы мүмкін, бұл биліктің қоғам алдындағы құқықтық бақылауы мен саяси жауапкершілігінің тиімді механизмдерін қалыптастыруға ықпал етеді.

Зерттелетін объектінің нақты әлеуметтік маңызды процестерге, оқиғалар мен жағдайларға қатысуы кезіндегі іс-әрекеттерін саяси – құқықтық талдаудың әдістемелік және аспаптық негізі оқиға деректерін талдау әдістемесі-құқықтық және саяси компоненттер де қатысуы керек ивент-талдау^[36] болуы мүмкін. Саяси-құқықтық талдау шеңберінде құқықтық компонент объектінің іс-әрекеттерінің Конституция мен қолданыстағы заңнама нормаларына сәйкестігін бағалаудан тұрады. Саяси компонент, өз кезегінде, мұндай әрекеттердің мақсаттарын, себептері мен салдарын олардың қоғамдық-саяси процестерге әсері тұрғысынан анықтауға бағытталған. Талдау жүргізілетін нормативтік актілердің жиынтығын анықтау зерттеудің гипотезасына және белгілі бір процесті, оқиғаны немесе жағдайды құқықтық реттеудің онымен байланысты аспектілеріне негізделеді.

Зерттеу негізделген ақпарат көздерінің сипаты мен сенімділігіне мұқият назар аудару керек. Көп жағдайда зерттелетін объектінің іс-әрекеттері туралы ақпарат дәстүрлі ақпарат құралдарынан-бұқаралық ақпарат құралдарынан, ақпараттық агенттіктерден және интернет-ресурстардан алынады, бұл сөзсіз белгілі бір субъективті интерпретациялық және фактологиялық бұрмалануларға әкеп соғады. Ақпарат көзі ретінде сирек зерттеушінің өзі немесе талданатын процестер мен оқиғаларға қатысатын білікті сарапшылардың тікелей бақылаулары бақылау режимінде болады.

Алайда, дереккөздердің әртүрлілігі, олардың әрқайсысында өзіндік қателіктер, субъективті түсіндірулер және ақпараттық шу элементтері болуы мүмкін, шындықтың бөлшектелген бейнесін құрайды. Талдаудың дұрыстығын арттыру үшін интерпретациялық бұрмалануларды азайтып, саяси насихат элементтерін сүзе отырып, шашыраңқы ақпаратты тұтас ақпараттық көрініске біріктіру қажет. Мұндай біріктіру әртүрлі тәуелсіз көздерден алынған ақпаратты салыстырмалы растау арқылы жүзеге асырылады. Қолданылатын әдістерге ақпараттың корреляциялық талдауы, логикалық дәйектілікке негізделген деректерді тексеру және зерттеу объектісінің мәлімдемелері мен әрекеттерін салыстырмалы талдауы кіреді. Ақпаратты өңдеудің кешенді тәсілі зерттеу қорытындыларының жоғары дәлдігі мен сенімділігін қамтамасыз ете отырып, мемлекеттік институттар мен олардың лауазымды тұлғалары қызметінің саяси-құқықтық аспектілерін неғұрлым объективті бағалауға мүмкіндік береді.

Салыстырмалы-институционалдық талдау әдісі.

Салыстырмалы-институционалдық талдау әдісі, саясаттану әдістерінің қолданыстағы жіктемелеріне сәйкес, нақты материалды түсіндіру арқылы теориялық тұжырымдар жасауға бағытталған постбихевиоралистік тәсілдерге жатқызылуы мүмкін. Оның мәні мемлекеттік жүйенің әртүрлі элементтері арасындағы қатынастарды анықтау және олардың әсер ету тенденцияларын анықтау мақсатында мемлекеттің біртұтас саяси актор ретіндегі институционалдық сипаттамаларын салыстырмалы зерттеу болып табылады. Талдау үшін бастапқы деректер ретінде мемлекеттікшілдік зерттеу барысында алынған мемлекеттік құрылымның негізгі параметрлерін сандық бағалау қолданылады. Бұл зерттеулер қазіргі егеменді мемлекеттердің көпшілігін қамтиды және салыстырмалы бағалауға мүмкіндік беретін стандартталған көрсеткіштерді ұсынады.

Бұл әдісті қолданудың орталық аспектілерінің бірі-бақылау процесін инструментализациялау, яғни мемлекеттің институционалдық сипаттамаларын бағалау үшін қолданылатын нақты мемлекеттік зерттеулер мен сандық индикаторларды таңдау. Мұндай зерттеулердегі негізгі эмпирикалық материал мемлекеттік басқару мен қоғамдық-саяси процестердің негізгі параметрлерін көрсететін нормаланған индекстер мен рейтингтер түрінде ұсынылған. Мұндай индекстерге мемлекеттік басқару сапасының индексі, сыбайлас жемқорлықты қабылдау индексі, экономикалық еркіндік индексі, саяси құқықтар мен азаматтық бостандықтар индексі және әлеуметтік-экономикалық және саяси дамудың басқа да кешенді индикаторлары жатады.

Зерттеу міндетіне байланысты талдауда жалпыланған индекстерді де, олардың жекелеген құрамдас индикаторларын да қолдануға болады, бұл мемлекеттің институционалдық дамуының жекелеген аспектілерін бағалауды егжей-тегжейлі көрсетуге мүмкіндік береді. Сандық мемлекеттік зерттеулердің негізгі құралдары білікті сарапшылардың ауқымды сауалнамалары негізінде алынған сараптамалық бағалау болып табылады. Сауалнамаларға зерттелетін елдің мамандары да, шетелдік сарапшылар да қатысады, бұл институционалдық процестерге салыстырмалы көзқарасты қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Сараптамалық бағалаудан басқа, зерттеулерде ресми дереккөздерден, халықаралық ұйымдардан және тәуелсіз талдау орталықтарынан алынған статистикалық деректердің талдаулары қолданылады. Мұндай зерттеулердегі статистикалық талдаудың ауқымы шектеулі болуы мүмкін, бірақ оны қолдану нәтижелердің объективтілігі мен сенімділігін арттыруға көмектеседі.

Кейбір мамандардың пікірінше, мемлекеттікшілдік зерттеулердің нәтижелері бойынша алынған «сараптамалық бағалаулар бойынша жасалған рейтингтер әрқашан субъективизмнің ізін қалдырады»^[37]. Алайда, артықшылықты «масштабы бойынша әмбебап талдауға және статистикалық мәліметтер базасын тануға баса назар аудару»^[38] ниеті де алынған нәтижелердің жеткіліксіздігіне әкелуі мүмкін. Заманауи мемлекеттің көптеген сипаттамалары мен қасиеттерін адекватты талдауы сандық статистикалық және сапалық сараптамалық бағалауды қажет етеді.

Салыстырмалы-институционалды талдау әдісі жүйелі сандық мәліметтер мен сараптамалық бағалауға сүйене отырып, мемлекеттік институттардың дамуындағы құрылымдық заңдылықтарды анықтауға, елдердің саяси және экономикалық тұрақтылығына әртүрлі факторлардың әсерін талдауға, сондай-ақ олардың эволюциясының ықтимал тенденцияларын болжауға мүмкіндік береді.

Тұтастай алғанда, әртүрлі талдау әдістерін (кейс-кезеңдер, Дельфи әдісі, фокус-топтар, контент-талдау, модельдеу, сауалнамалар, SWOT-талдау және т.б.) біріктіретін мемлекеттік саясатты зерттеудің кешенді көзқарасы ең объективті көріністі алуға және билік органдары үшін тиімді ұсыныстарды әзірлеуге мүмкіндік береді. Әдістемені таңдау зерттеу мақсаттарына, қолда бар мәліметтерге және қарастырылып отырған мәселенің ерекшелігіне байланысты.

 

Бақылау сұрақтары

1. Мемлекеттік саясатты зерттеу үшін қолданылатын негізгі теориялық тәсілдерді атаңыз.
2. Мемлекеттік саясатты зерттеуге институционалдық көзқарастың мәнін көрсетіңіз.
3. Мемлекеттік саясатты талдауда ұтымды таңдаудың негізгі идеяларын бөліп көрсетіңіз.
4. Мемлекеттік саясат процестерін құрылымдық функционализм тұрғысынан түсіндіріңіз.
5. Мемлекеттік басқару мемлекеттік саясатты жүзеге асыруға қалай әсер етеді?
6. Мемлекеттік саясатты қалыптастыру мен оны жүзеге асырудың айырмашылығы неде?
7. Мемлекеттік саясаттың негізгі функциялары қандай?
8. Мемлекеттік саясат деңгейлерін бөлектеңіз.
9. Мемлекеттік саясатты зерттеуде қолданылатын негізгі әдістерді сипаттаңыз.
10. Мемлекеттік саясатты талдауда қандай заманауи технологиялар мен құралдар қолданылады?

 

Талқылауға арналған сұрақтар

1. 1. Мемлекеттік саясатты қалыптастыру процесіне қандай факторлар әсер етеді, әртүрлі саяси акторлардың өзара әрекеті түпкілікті шешімдерді қалай анықтайды?
2. Мемлекеттік басқару мемлекеттік саясатты тиімді жүзеге асыруға қалай ықпал етеді немесе керісінше кедергі келтіреді?
3. Мемлекеттік саясаттың мақсаттары мен оның нақты нәтижелері қалай салыстырылады? Неліктен кейде мемлекеттік саясат өз мақсаттарына жете алмайды?
4. Саяси дағдарыстар мен билік реформалары мемлекеттік саясатты қайта бағыттауға қалай әсер етеді? Саяси тұрақсыздықтың болдырмауын тұрақты механизмдерін жасауға бола ма? Мысалдар келтіріңіз (әлем елдері).

 

Кейс тапсырмалары

 

Кейс 1. Мемлекеттік саясатты зерттеудің теориялық тәсілдері.

N елінде соңғы 10 жылда әлеуметтік теңсіздіктің өсуі байқалды. Халықтың жоғарғы 10%-ы ұлттық байлықтың 60%-дан астамын бақылайды. Ауылдық жерлерде кедейлік деңгейі 30%-ға, ал қалаларда 15%-ға жетті. Әлеуметтік қолдау бағдарламалары (ТҮКШ-ға субсидиялар, балаларға арналған жәрдемақылар, мектептерде тегін тамақтану) көбінесе мақсатсыз ресімделеді: жеңілдіктердің 35%-дан астамын әлеуметтік осал санатқа жатпайтын үй шаруашылықтары алады. Мемлекет институттарына деген сенімсіздік артып келеді: сауалнамаларға сәйкес, азаматтардың 65%-ы қайта бөлу жүйесі әділетсіз жұмыс істейді деп санайды.

Әлеуметтік шиеленістің артуы аясында үкімет еңбек және әлеуметтік қорғау министрлігінің жанынан аналитикалық тобын құрады. Мақсат – қолданыстағы әлеуметтік саясатты бағалау, теңсіздіктің себептерін анықтау және шешу жолдарын ұсыну. Топқа саяси ғылымның әртүрлі теориялық мектептерінен сарапшылар кіреді, олардың әрқайсысы талдау мен ұсыныстардың өзіндік моделін ұсынады.

Тапсырма:

1) мемлекеттік саясатты талдауда қолданылатын негізгі теориялық тәсілдерді сипаттаңыз (кейс мысалында):

- элитизм. Бұл тәсілді жақтаушылар теңсіздікті экономикалық және саяси элиталардың тар тобының мүдделеріне бағытталған саясаттың нәтижесі ретінде қалай интерпретациялайтынын түсіндіріңіз. Олардың пікірінше, жеңілдіктер мен бюджеттік шығындар туралы шешім қабылдауды кім бақылайды?

- плюралистік модель. Әр түрлі қоғамдық топтар арасындағы бәсекелестік (мысалы, кәсіподақтар, аз қамтылған бірлестіктер, кәсіпкерлік ассоциациялар) әлеуметтік саясаттың өзгеруіне қалай әкелетінін талдаңыз. Азаматтық қоғамның күшеюі ресурстарды қайта бөлуге әсер етуі мүмкін бе?

- институционалдық тәсіл. Қайта бөлу саясатын жүзеге асыруға қандай нақты институттар (мысалы, парламенттік комитеттер, әлеуметтік қызметтер, соттар) жауапты? Олардың құрылымы мен өзара әрекеттесуінің ерекшеліктері шаралардың тиімділігіне қалай әсер етеді?

- ұтымды таңдау теориясы. Азаматтардың (мысалы, кірістерді жасыру, жәрдемақы алуға өтініш беруден бас тарту) және мемлекеттік қызметкерлердің (мысалы, «арзан» қолдау шараларын таңдау) іс-әрекеттерін жеке пайданы барынша арттыру тұрғысынан қалай түсіндіруге болады?

2) ұсынылған тәсілдерді салыстырыңыз.

N еліндегі нақты жағдайды талдау кезінде әр тәсілдің әлді және әлсіз жақтары қандай? Қай тәсілдердің бірі берілген контексте мәселені неғұрлым тәжірибеге бағытталған түсінуін береді?

3) әртүрлі тәсілдерге сүйене отырып, әлеуметтік теңсіздікпен күресудің мүмкін болатын шараларын ұсыныңыз.

 

Кейс 2. Мемлекеттік саясаттың қызметтері мен деңгейлері.

М ел Үкіметі өткір экологиялық мәселелерді шешуге бағытталған «Таза орта – 2030» ұлттық бағдарламасын іске қосты. Мұның себебі халықтың денсаулығына және елдің инвестициялық тартымдылығына әсер ететін қоршаған орта сапасының нашарлауы болды.

Астанада және басқа да ірі өнеркәсіп орталықтарында ауаның ластануының тұрақты жоғары деңгейі тіркелді (ДДҰ нормаларынан 2 есе жоғары). Провинциядағы оңтүстік орман алқаптарын ауылшаруашылық жерлері үшін кеседі, ол биоәртүрліліктің жоғалуына әкеледі. Солтүстік және шығыс ауылдық жерлерде инфрақұрылымның тозуына және жер асты суларының ластануына байланысты таза ауыз су тапшылығы байқалады.

Бағдарлама компоненттері:

1) ұлттық деңгей. Кәсіпорындар үшін шығарындыларға міндетті квоталар енгізетін ««жасыл» экономикаға көшу туралы» заң қабылданды. Дүниежүзілік банкпен және Жаһандық экологиялық қормен $250 млн. көлемінде қаржыландыру туралы келісім жасалды. Экологиялық таза технологияларға «жасыл» салықтар мен субсидиялар жүйесі енгізілді.

2) Өңірлік деңгей. Облыстарда фильтр жүйелерін орнатумен 17 кәсіпорынды жаңғырту басталды. Облыстық атқарушы органдар экологтар мен ғылыми мекемелерді тарта отырып, қорғалатын табиғи аумақтарды құрады. Ауа мен судың ластануын бақылайтын автоматты станциялар орнатылды.

3) Жергілікті деңгей. Қалалар мен кенттерде «ЭкоАула» бағдарламасы іске асырылуда (қоқысты бөлек жинауды енгізу және контейнерлерді орнату). Оқушылар «Жасыл патруль» жобасына қатысады, ағаш отырғызады, жинайды. Жергілікті ҮЕҰ ағартушылық дәрістер, флешмобтар және эко-фестивальдар ұйымдастырады.

Тапсырмалар:

- бұл жағдайда мемлекеттік саясаттың қандай функциялары жүзеге асырылатынын анықтаңыз;

- мемлекеттік саясат деңгейлерінің өзара іс-әрекетін талдаңыз. Ұлттық деңгейдегі шешімдер аймақтық және жергілікті деңгейлерге қалай әсер етеді? Жергілікті билік, бизнес-сектор (зауыттар, ауыл шаруашылығы кәсіпорындары, шағын бизнес), азаматтық қоғам және ҮЕҰ экологиялық саясатты іске асыруда қандай рөл атқара алады?

- бағдарламаның тиімділігін арттыру үшін қосымша шараларды ұсыныңыз. Басқарудың әр деңгейінің ерекшеліктерін ескеріңіз.

 

Кейс 3. Мемлекеттік саясатты зерттеу әдістері.

Ел үкіметі шағын бизнесті дамытуға бағытталған «Стартап+» мемлекеттік бағдарламасын іске қосты. Бағдарлама 5 жылға дейінгі мерзімге жылдық 4% жеңілдікті кредиттер беруді қарастырды; жылдық айналымы 100 млн. теңгеге дейінгі жылдық айналымы бар кәсіпорындар үшін салық есептілігін жеңілдету; жұмыссыздық деңгейі жоғары өңірлерде 12 бизнес-инкубатор құруды көздеді.

Бағдарлама 3 жылға есептеліп, республикалық бюджеттен қаржыландырылды. Қаржыландырудың жалпы көлемі 120 млрд. теңгені құрады. Бастапқы кезеңде бағдарлама кәсіпкерлердің үлкен қызығушылығын тудырды: 15000-нан астам өтінім берілді, оның 7200-і мақұлданды.

2024 жылы үкімет бағдарламаның нақты тиімділігін бағалау үшін зерттеуді бастады. Негізгі міндет объективті деректерді алу болды:

- бағдарлама шағын бизнестің дамуына қаншалықты әсер етті?

- жұмыс орындарының айтарлықтай саны құрылды ма?

- экономиканың қай секторлары ең көп пайда көрді?

- бағдарлама қай өңірлерде жақсы жұмыс істеді, ал қайда – күтілетін нәтиже бермеді?

Тапсырмалар:

- бұл жағдайда мемлекеттік саясатты зерттеудің қандай әдістерін қолдануға болады? Оларды атаңыз және қысқаша сипаттаңыз;

- бағдарламаның тиімділігін бағалаудың негізгі көрсеткіштерін таңдаңыз. Кем дегенде 5 нақты индикаторды ұсыныңыз;

- зерттеу нәтижелері мемлекеттік саясаттың кейінгі түзетулеріне қалай әсер етуі мүмкін? Мүмкін болар сценарийлерді сипаттаңыз;

- бағдарламаның тиімділігін арттыру үшін қандай өзгерістер ұсынуға болады? Нақты ұсыныстар беріңіз.

 

---

^[34] О качественных и количественных методах политических исследований см.: Дегтярев А. А. Основы политической науки. – М. : Высшая школа. – 1998. – С. 33–34.

^[35] О периодизации развития методологии политической науки см.: Smith B., Jonson K., Shocket F. Political Research: Methods, Foundations and Techniques. – Atlanta, 1973. – P. 3.

^[36] Об ивент-анализе см.: Боришполец К. П. Методы политических исследований. – М. : Аспект Пресс. – 2005. – С. 66–75.

^[37] Миронюк М. Г., Тимофеев И. Н., Ваславский Я. И. Универсальные сравнения с использованием количественных методов анализа (Обзор прецедентов) // Полис. – 2006. – №5. – С. 39–57.

^[38] Политический атлас современности: Опыт многомерного статистического анализа политических систем современного государства. – М. : МГИМО-Университете. – 2007. – С. 9.