Рабочая учебная программа


Характеристика дисциплины

Распределение часов по видам

занятий

лекции

практ/лабор/сем

срмп

срм

22,5

15

9,3

82,5

Формируемые результаты обучения по дисциплине

- демонстрирует усвоенные эстетические понятия и категории, содержание и особенности профессиональной этики, достаточный уровень правосознания и способы использования антикоррупционного законодательства в решении профессиональных задач;

- формирует гражданскую позицию в общественно-политической жизни страны;

- делает заключение о значимости гуманистических ценностей для сохранения и развития современной цивилизации.

Цель дисциплины

- формирование у обучающихся знаний об антикоррупционной политике, о правовых механизмах противодействия коррупции и вопросах совершенствования антикоррупционной работы в Республике Казахстан;

- приобретение магистрантами необходимых знаний и навыков в анализе причин и условий, способствующих появлению и росту коррупции, умению выработки предложений по минимизации и искоренении коррупционных проявлений.

Задачи дисциплины

- раскрыть предмет, содержание курса, его значимости для профессиональной деятельности магистранта;

- ознакомить обучающихся с основными направлениями антикоррупционной государственной политики;

- сформировать практические знания и умения сравнения антикоррупционной государственной политики различных стран;

- раскрыть причины и условия возникновения и развития коррупции в органах государственной власти и управления в современных условиях;

- знакомство с концептуальными подходами и практическими моделями формирования системы мер по противодействию коррупции в различных сферах жизнедеятельности;

- рассмотрение международного и национального законодательства, регулирующего противодействие коррупции;

- выявление основных элементов антикоррупционной политики в международном и казахстанском контексте.

В результате обучения должен

 

демонстрировать знания и понимание в изучаемой области, основанные на передовых знаниях в изучаемой области

Знать:

- антикоррупционное законодательство РК, антикоррупционную стратегию;

- социально-правовую сущность и признаки коррупции;

- политические основы и политические технологии противодействия коррупции;

- основные доктринальные документы в сфере противодействия коррупции;

- ценности и цели антикоррупционной политики;

- механизмы и формы участия институтов гражданского общества в целях эффективного противодействия коррупционным проявлениям;

- основы государственной и международной системы противодействия коррупции.

применять знания и понимания на профессиональном уровне, формулировать аргументы и решать проблемы изучаемой области

Уметь:

- применять знания в политическом анализе, в деятельности органов государственной власти, политических и общественных организаций, анализе проблем, связанных с коррупцией и противодействием ей;

- анализировать политические и общественные процессы в регионах роста коррупционных проявлений, выявлять причины и условия существования коррупции;

- строить свою профессиональную деятельность на основе требований доктринальных документов и законодательства в сфере противодействия коррупции;

- ориентироваться в современной государственной, региональной и международной системе противодействия коррупции;

- измерять уровень коррупции с использованием межстрановых и национальных методик.

осуществлять сбор и интерпретацию информации для формирования суждений с учетом социальных, этических и научных соображений

- уметь методически грамотно осуществлять поиск информации по политическим проблемам современного общества в сфере противодействия коррупции и использовать ее в профессиональной деятельности;

- самостоятельно работать с нормативно-правовыми актами, научной и учебной литературой, использовать их в своей научной работе;

- критически анализировать действующее антикоррупционное законодательство.

применять теоретические и практические знания для решения учебно-практических и профессиональных задач в изучаемой области

- предложить проект политического и государственного решения по снижению уровня коррупции;

- составить предложения и рекомендации органам государственной власти, негосударственным политическим и общественным организациям, основным религиозным конфессиям по формированию или их участию в антикоррупционной политике;

- разрабатывать и проводить мероприятия по противодействию коррупции.

навыки обучения, необходимые для самостоятельного продолжения дальнейшего обучения в изучаемой области

- соблюдать требования законов и иных нормативных правовых актов, нетерпимо относиться к коррупционному поведению;

- давать нравственную оценку коррупционным проявлениям;

- выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества и государства.

знать методы научных исследований и академического письма и применять их в изучаемой области

- владеть понятийно-категориальным аппаратом и основными методами политической науки в рамках изученного курса и анализировать актуальные проблемы антикоррупционной политики;

- владеть навыками теоретического обоснования происходящих в государстве политико-правовых процессов.

применять знания и понимание фактов, явлений, теорий и сложных зависимостей между ними в изучаемой области

- различать коррупционную составляющую в профессиональной и бытовой деятельности;

- пресекать коррупционную деятельность в рамках, установленных законодательством РК.

понимать значение принципов и культуры академической честности

- понимать значение исключительной важности культуры академической честности;

- понимать и применять принципы академической честности: добросовестность, осуществление охраны прав автора и его правопреемников (умение правильно цитировать информацию); открытость, равенство;

- субъективное принятие культуры академической честности и принципиальности.

Пререквезиты

Система административно-государственного управления, политическая власть.

Постреквизиты

Государственная политика.

Содержание дисциплины

п/п

Наименование темы

Кол-во часов

№ неделя

 

Лекции:

22,5

 

1

Введение в предмет. Понятие коррупции. Определение коррупции. Коррупция в истории.

2

1

2

Исследования и диагностика коррупции

2

2

3

Формы коррупционных проявлений

2

3

4

Бытовая коррупция

2

4

5

Административная коррупция

2

5

6

Верхушечная коррупция

2

6

7

Политическая коррупция и способы противодействия ей

3

7, 8, 9

8

Основные элементы антикоррупционной политики

2

10

9

Международный опыт реализации антикоррупционной политики

3

11, 12

10

Казахстанский опыт реализации антикоррупционной политики

2,5

13, 14, 15

 

Практические/лабораторные/семинарские

15

 

1

Введение в предмет. Понятие коррупции. Определение коррупции. Коррупция в истории.

1 Представления о государстве и злоупотреблении властью на Древнем Востоке и в античном мире.

2 Западноевропейские традиции коррупции и противодействие ей.

1

1

2

Исследования и диагностика коррупции.

1 Политико-управленческие условия возникновения коррупции.

2 Признаки и виды коррупции.

1

2

3

Формы коррупционных проявлений.

1 Модели коррупционных практик.

2 Лоббизм как коррупционная технология.

1

3

4

Бытовая коррупция.

1 Фигуранты бытовой коррупции.

2 Мотивы бытовой коррупции.

1

4

5

Административная коррупция.

1 Коррупция в сфере государственных закупок. Компьютерная коррупция (e-corruption).

2 Коррупционная уязвимость таможенных органов.

1

5

6

Верхушечная коррупция.

1 Отмывание денег: понятие и формы.

2 Государственные заказы: коррупционные риски.

2

6

7

Политическая коррупция и способы противодействия ей.

1 Избирательная и электоральная коррупция, покупка голосов избирателей.

2 Идейная коррупция: пик коррупционных правонарушений.

2

7, 8, 9

8

Основные элементы антикоррупционной политики.

1 Организационные основы противодействия коррупции.

2 Мониторинг действующего законодательства как профилактическая мера противодействия коррупции.

2

10

9

Международный опыт реализации антикоррупционной политики.

1 Международные индексы о коррупции: примеры и значение.

2 Международные и региональные организации противодействия коррупции.

2

11, 12

10

Казахстанский опыт реализации антикоррупционной политики.

1 Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы.

2 Власть и бизнес в Казахстане: стратегии взаимодействия и причины коррупционных проявлений.

2

13, 14, 15

 

Самостоятельная работа (СРМП/СРМ)

82,5 / 9,3

 

1

Введение в предмет. Понятие коррупции. Определение коррупции. Коррупция в истории.

1 Формы коррупционных практик в советский период.

2 История коррупции в Казахстане.

7

1

2

Исследования и диагностика коррупции.

1 Психология коррупции и коррупционера.

2 Современные теории коррупции.

7

2

3

Формы коррупционных проявлений.

1 Общественная опасность коррупции для государства и общества.

2 Формы коррупционных проявлений в современном Казахстане: причины и последствия.

7

3

4

Бытовая коррупция.

1 Особенности проявления коррупции в образовательной сфере.

2 Коррупция в сфере здравоохранения.

7

4

5

Административная коррупция.

1 Коррупция в сфере земельных отношений.

2 Кадровая коррупция.

7

5

6

Верхушечная коррупция.

Коррупция в судебных органах власти.

Элитарная коррупция.

7

6

7

Политическая коррупция и способы противодействия ей.

1 Коррупционный лоббизм, фаворитизм и протекционизм.

2 Особенности практики противодействия политической коррупции.

7

7, 8, 9

8

Основные элементы антикоррупционной политики.

1 Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов.

2 Служебная этика и антикоррупционные стандарты поведения.

3 Роль гражданского общества в противодействии коррупционным проявлениям.

8

10

9

Международный опыт реализации антикоррупционной политики.

1 Западная модель антикоррупционной политики: национальные практики.

2 Азиатская модель противодействия коррупции.

3 Практика противодействия коррупции в рамках интеграционных образований.

8

11, 12

10

Казахстанский опыт реализации антикоррупционной политики.

1 Антикоррупционное направление реформирования государственной службы.

2 Совершенствование оказания государственных услуг. Электронное правительство.

8

13, 14, 15

 

Всего

120