Тематический план


п/п

Наименование темы

Количество часов

 

Лекции:

 

1

Тема 1. Государственное управление, его природа и социальная сущность

1. Объект, предмет и методы курса «Государственное управление».

2. Методологические проблемы теории государственного управления и политики.

2

2

Тема 2. Основные признаки системы государственного управления

1. Общая характеристика системы государственного управления.

2. Государственное управление как основополагающая система политической власти.

2

3

Тема 3. Политическая власть и государственное управление

1. Генезис и природа публичной власти и государственного управления.

2. Общество и государственное управление.

2

4

Тема 4. Факторы государственного управления

1. Объективные условия, детерминирующие характер государственного управления.

2. Субъективный фактор государственного управления, его структура и качественные характеристики.

2

5

Тема 5. Организационные принципы и функции государственного управления

1. Управление обществом как одно из главных предназначений государства.

2. Общая характеристика функций государства.

2

6

Тема 6. Системные характеристики государственного управления

1. Система государственного управления: понятие и структура.

2. Принципы государственного управления.

2

7

Тема 7. Государственно-управленческая деятельность

1. Государственно-управленческая деятельность, ее сущность и отличительные черты.

2. Формы управленческой деятельности.

2

8

Тема 8 Основы государственного управления в социальной сфере

1. Современные подходы к оценке социальной политики.

2. Основные составляющие социальной политики и виды социальной помощи государства.

2

9

Тема 9. Государство благосостояния

1. Формирование концепции и институтов государства благосостояния.

2. Типологизация национальных вариантов государство благосостояния.

2

10

Тема 10. Основы государственного управления в сфере экономики

1. Общая характеристика взаимоотношений государства и экономики.

2. Новые тенденции во взаимоотношениях государства и бизнеса.

2

11

Тема 11. Государственное управление в сфере бизнеса

1. Характер и цели взаимодействия государства и бизнеса.

2. Основные субъекты взаимодействия в экономике.

2

12

Тема 12. Эффективность государственного управления обществом

1. Исторические корни идей производительности и эффективного государственного управления.

2. Проблемы производительности и эффективности государственного управления.

2

13

Тема 13. Повышение эффективности государственного управления

1. Разработка критериев оценки производительности и эффективности.

2. Влияние государственных органов на производительность и эффектность.

3

14

Тема 14. Социальное партнерство в системе государственного управления

1. Контракт как средство взаимодействия государственного и частного секторов.

2. Сущность контрактной системы. Опыт реализации контрактной системы.

3

 

Итого

30

 

Практические/семинарские

 

1

Тема 1. Государственное управление, его природа и социальная сущность

1. Управление: его сущность и структура.

2. Социальная природа государственного управления.

3. Виды государственного управления.

2

2

Тема 2. Основные признаки системы государственного управления

1. Зависимость государственного управления от форм государственного устройства.

2. Процесс принятия решений в системе государственного управления.

3. Роль конкуренции в процессе принятия решений.

2

3

Тема 3. Политическая власть и государственное управление

1. Политика и государственное управление.

2. Интерпретации понятия политической власти и государственного управления.

2

4

Тема 4. Факторы государственного управления

1. Правовое обеспечение и правовое регулирование государственного управления.

2. Ресурсное обеспечение государственного управления.

2

5

Тема 5. Организационные принципы и функции государственного управления

1. Основной комплекс функций государственного управления.

2. Внутренние и внешние функции государственного управления.

3. Постоянные и временные функции государственного управления.

2

6

Тема 6. Системные характеристики государственного управления

1. Цели государственного управления. «Древо целей» управления как система.

2. Прямые и обратные связи в системе государственного управления.

2

7

Тема 7. Государственно-управленческая деятельность

1. Методы и средства управленческой деятельности государства.

2. Роль органов местного самоуправления в системе государственной власти.

2

8

Тема 8 Основы государственного управления в социальной сфере

1. Принципы оценки эффективности социальной политики государства.

2. Государство как гарант социальной направленности рыночной экономики.

2

9

Тема 9. Государство благосостояния

1. Вклад немецких авторов в разработку принципов и институтов социальной рыночной экономики.

2. Основные принципы и цели государство благосостояния.

2

10

Тема 10. Основы государственного управления в сфере экономики

1. Основные направления государственного регулирования экономики.

2. Этапы формирования и эволюции государственного управления экономикой.

3. Роль управляющей системы в периоды спадов и кризисов.

2

11

Тема 11. Государственное управление в сфере бизнеса

1. Особенности взаимодействия в переходной экономике.

2. Политизация предпринимательских структур в переходной экономике.

2

12

Тема 12. Эффективность государственного управления обществом

1. Критерии эффективности государственного управления.

2. Оценка производительности эффективности.

3. Автономность и взаимозависимость политики и государственного управления.

2

13

Тема 13. Повышение эффективности государственного управления

1. Сущность и значение приватизации.

2. Трудности оценки производительности и эффективности. Стимулирование конкуренции.

3

14

Тема 14. Социальное партнерство в системе государственного управления

1. Сущность неокорпоративизма.

2. Неокорпоративистская система в Республике Казахстан.

3

 

Итого

30

 

Самостоятельная работа (СРМП/СРМ)

 

1

Тема 1. Государственное управление, его природа и социальная сущность

1. Государственное управление как искусство реализации государственной власти, универсальный и объективно необходимый элемент социальной действительности.

2. Экономические, социально-политические и культурно-национальные условия развития, особенности политической и правовой культуры народа, профессионализм и интересы правящей элиты, режим властвования как детерминанты содержания, формы и методов государственного управления.

3. Противоречия системы государственного управления.

1

2

Тема 2. Основные признаки системы государственного управления

1. Формы и виды государств в истории человечества.

2. Различия между системами управления в государственном и частном секторе.

3. Принцип необходимого разнообразия в государственном управлении.

1

3

Тема 3. Политическая власть и государственное управление

1. Государственное управление как система.

2. Сравнение системных характеристик политики и управления.

3. Понятие «Социальное государство»: сущность и формы.

1

4

Тема 4. Факторы государственного управления

1. Организованность субъективного фактора и его влияние на качество государственного управления.

2. Решение вопроса преемственности государственной власти в странах «транзитной» демократии.

3. Кодекс государственного служащего: сущность и цели.

1

5

Тема 5. Организационные принципы и функции государственного управления

1. Функции как выражение основных направлений деятельности государства.

2. Сложность института государственного управления.

1

6

Тема 6. Системные характеристики государственного управления

1. Типичное и уникальное в государственном управлении.

2. Формирование системы кадровой замены в государственном управлении.

3. Роль НПО в системе государственного управления.

1

7

Тема 7. Государственно-управленческая деятельность

1. Система подготовки кадров государственных служащих как одно из направлений государственной деятельности.

2. Роль обществ, организаций и движений в системе подготовки кадров государственных служащих.

1

8

Тема 8 Основы государственного управления в социальной сфере

1. Формирование подходов к социальной политике как самостоятельной области государственного управления.

2. Роль государства в обеспечении населения общественными благами.

3. Защита государством прав и интересов потребителей.

1

9

Тема 9. Государство благосостояния

1. Социальный контракт как элемент управляющей системы.

2. Кризис и трансформация государственного управления социальной сферой.

3. Жизненный уровень населения как приоритетная цель социальной политики государства.

1

10

Тема 10. Основы государственного управления в сфере экономики

1. Государство как гарант обеспечения условий для предпринимательской деятельности

2. Управление государственной собственностью.

3. Антимонопольное законодательство.

1

11

Тема 11. Государственное управление в сфере бизнеса

1. Нейтрализация политических претензий крупного предпринимательства.

2. Значение сильного государства для обеспечения здоровья экономики.

3. Новые тенденции к переоценке роли государства в экономике.

1

12

Тема 12. Эффективность государственного управления обществом

1. Проблемы разграничения политики и государственного управления.

2. Новые тенденции в оценке взаимоотношений политики и государственного управления.

3. Человеческий фактор в контексте эффективности государственного управления.

1

13

Тема 13. Повышение эффективности государственного управления

1. Частно-государственное предпринимательство.

2. Приватизация в системе государственного управления в Республике Казахстан.

3. Правовые гарантии успешной деятельности частного бизнеса.

1

14

Тема 14. Социальное партнерство в системе государственного управления

1. Аренда.

2. Траст или доверительное управление.

3. Место корпоративизма в социально-политической системе.

2

 

Всего

15