В современном Казахстане проблема изучения содержания и обеспечения формирования политического лидерства стоит особенно остро. Это обусловлено рядом причин. К ним можно отнести, прежде всего, такие, как: незавершенность модернистских и реформаторских процессов, сложность и непредсказуемость их протекания, недостаточная развитость информационно-технологического потенциала современного казахстанского общества. Исследовательские находки в данной области политологии только находят свое применение. Между тем мировые достижения в данном направлении развиваются «семимильными шагами». Считаем необходимым выделить такие причины, которые обусловливают необходимость изучения политического лидерства и его влияние на характер политической модернизации в Казахстане. Во-первых, сегодня происходит профессионализация политического лидерства в казахстанском обществе. На повестке дня стоит проблема компетентности избранных в высшие эшелоны власти политических лидеров, которые зачастую неспособны решать поставленные перед ними политические задачи. Глава государства постоянно указывает на необходимость привлечения, прежде всего, грамотных управленцев с устоявшимся политическим имиджем и соответствующим политическим опытом. В таких условиях исследование отечественного политического лидерства определяет эффективность и результативность принятия и реализации важнейших политических решений. Во-вторых, политическая практика стала трудным и не всегда выполнимым испытанием для претендующих на приоритетные роли в публичной политике и государственных органах власти. Обычно уход известных деятелей из активной публичной политики означает смену лидерского корпуса. В-третьих, есть объективная потребность в правовом государстве и развитии демократических принципов организации общественной жизни. Политическая трансформация Казахстана наложила свой отпечаток на неравномерность протекания политических процессов в различных областях республики. Некоторые регионы до сих пор придерживаются элементов политического режима Советской власти. Другие же области пытаются продолжать и развивать традиции демократических политических режимов при непосредственном участии своих лидеров. В данной ситуации политическое лидерство может быть именно тем рычагом, который ускоряет, а не тормозит демократические политические процессы в различных областях Казахстана. В-четвертых, в современном Казахстане назрела политическая необходимость интегрировать в общество методы, способы и приемы обеспечения положительного политического лидерства на основе уже имеющегося опыта. Потребность в расширении возможностей современной политической науки и практики приводит казахстанских исследователей к необходимости применять ранее неиспользовавшиеся методы и приемы при изучении политических процессов. Политическая наука, решая прикладные задачи диагностики и прогнозирования политических процессов, все чаще выходит за рамки академических приемов. Накопленный (пусть и не большой, но весьма поучительный) опыт казахстанского лидерства позволяет рассуждать о сравнительных достоинствах традиционных и актуальных политических проблем политического лидерства, делать на их основе конструктивные выводы в отношении дальнейшего развития политических режимов и процессов. Кроме того, одна из основных задач, актуализирующих проблему исследования политического лидерства, заключается в том, что его назначение, реализуясь в политико[1]властной деятельности конкретных лидеров, иногда вступает в противоречие с индивидуально-личностными возможностями политических лидеров и их характеристиками. Динамичные изменения в политических институтах требуют от сложившегося лидера совокупности высоких качеств специализированной деятельности наряду с претворением их в жизнь или реализацией в соответствии с ожиданиями местного населения и элиты. На сегодняшний день казахстанские политические лидеры представляют собой дифференцированную деятельность в социальном, политическом и идеологическом направлениях согласно своему управленческому опыту и стажу в профессиональной публичной политике. Если же и существуют определенные различия между лидерами, то они находят свое отражение в политическом лидерстве как более общем понятии. Это обусловливает необходимость в поиске новых подходов к оценке роли и места лидеров в политико-властных отношениях и системе политического управления. Актуальность представленной темы также объясняется познанием своеобразия механизмов становления политического лидерства как института. В этом плане научно[1]перспективным является понимание политического лидерства как специфической формы взаимодействия участников политического процесса, выделение в структуре лидерства не только руководства, организации и властного воздействия, но и основанной на добровольном подчинении участников силе авторитета лидера. Признание авторитета подразумевает объективное превосходство политического лидера по наиболее существенным для окружающих качествам, полномочиям, способностям, видам деятельности и веру в него как государственного деятеля и публичного политика.
Таким образом, для современного Казахстана политические факторы формирования имиджа лидера являются исключительно актуальными. И следует принять во внимание тот факт, что на протяжении определенного исторического времени наше государство управлялось не столько законами, сколько людьми, то явление имиджа политического лидерства требует своего концептуального и практического обеспечения. Причем, как в интересах самих политиков, так и в интересах государства.
Анализ политических факторов, оказывающих влияние на формирование политического имиджа лидера, вызывает интерес у представителей разных наук. Различные аспекты данной проблемы становятся проблемой исследования политологии, социологии, политической психологии, истории политических наук. К настоящему моменту накоплен весьма большой опыт исследования политического лидерства, а также определенный теоретический и эмпирический материал, который позволяет более детально рассмотреть отдельные аспекты данного феномена. Следовательно, можно говорить и о наличии потребности осмысления проблемы политического имиджа как феномена современной жизни со стороны казахстанского общества. При этом, первый этап рефлексии имиджа уже пройден в рамках различных гуманитарных дисциплин. В настоящее время есть реальные предпосылки для развития политологии имиджа как самостоятельного научного направления и как специальной теории среднего уровня. Хотя проблеме эффективности политических факторов, посвящена небольшая часть исследований политического имиджа лидерства, все же представляется возможным выделить их в отдельное направление в рамках изучения политического лидерства, связанных преимущественно с ситуацией глобализации современного мира. В Казахстане область политологии, занимающаяся вопросами имиджа, появилась сравнительно недавно. В период тоталитаризма фундаментальные исследования по теории и прикладной имиджелогии, по известным причинам, не поощрялись и не были востребованы. Интерес к вопросам, связанным с политическим имиджем появляется только на исходе «перестройки», когда выборы стали альтернативными. Следствием чего, возник интерес к вопросам, связанным с имиджем политического лидера. Являясь основным действующим лицом на политическом поле, лидер предстает перед электоратом в том образе, при помощи которого он имеет наибольшие шансы реализовать свою цель – достижение власти. Задача формирования имиджа политического лидера определяется спецификой политического режима в Казахстане, где неоспоримым лидером является Н. А. Назарбаев. Не останавливаясь подробно на имидже главы государства, отметим, что он выстроен по классическим канонам. 1. В политическом имидже должны обязательно быть черты победителя. 2. Необходимо, подчеркнуть «черты отца». 3. Имидж не должен быть сложным, его сила в стереотипности, многоплановости, вариабельности. 4. Признание незначительных негативных черт не ослабляет сильный имидж, а делает его более жизненным. Запоминающийся публичный образ политика – это всегда большая работа, а сочетание имиджей в сумме усиливает более сильный имидж, который втягивает в свою орбиту более слабую черту. Имидж всегда носит личностный характер. Оценивая казахстанскую реальность, можно заметить, что, во властной элите год от года ярких политических лидеров становится все меньше. И это не удивительно. Ведь сегодняшняя элита формируется не выборным путем, а посредством назначений. Существует сложный механизм рекрутирования, окружение лидера подбирается на основе личных симпатий и преданности, а не в соответствии с деловыми качествами и возможностями. На госслужбу перестали приходить успешные бизнесмены, господствует клиентализм, трайбализм, усредненность. Тасуется одна и та же номенклатурная колода. В результате, политическая система функционирует как иерархия властных кланов с отношениями «клиент - патрон». А ведь элита должна быть носителем базисных традиций и устоев общества, его духовных и нравственных ценностей. Её предназначение обеспечение стабильного, устойчивого социально-политического, экономического и духовного роста, упрочение системы государственного устройства. При этом способность политического руководителя обеспечить подчинение соратников в соответствии с задачами, оказывая доверие и опираясь на такие методы воздействия, как авторитет и сотрудничество, играют положительную роль во властных отношениях. Можно также говорить о том, что главными факторами, влияющими на формирование имиджа политического лидера, стали политическая ситуация, осторожность и желание не допустить фальстарта со стороны представителей элиты. Однако, на наш взгляд, многие политические деятели второго ряда недостаточно внимания уделяют своему имиджу. В ситуативных условиях, временном цейтноте это может сыграть отрицательную роль. Имидж лидера неразрывно связан с образом власти. Восприятие образа власти многослойный процесс. Конечная цель влияния власти на социум необходимость временной или постоянной электоральной поддержки, где индивид является одновременно целью и средством воспроизводства власти. Именно в сознании индивида складывается картина, на основе которой человек выстраивает свое отношение. На наш взгляд, не стоит преувеличивать «патерналистский комплекс», социально[1]политический инфантилизм населения, представления о власти, пекущейся, о благе народа, живущей интересами народа. Такие ожидания были характерны десять-двадцать лет назад, но сегодня, если и присутствуют, то не определяют настроение общества. Молодое поколение больше полагается на свои силы, образование, рассматривая весь мир как сферу приложения своих возможностей. Поколение «пепси» вовсе не уверенно, что будущее страны зависит от них, и тем более, зависит от личностных и деловых качеств людей, находящихся на властном Олимпе. В условиях сегодняшнего непростого состояния общества, когда один кризис сменяет другой, в условиях нестабильности, обострения террористической опасности вывести страну на цивилизованный путь развития способен лидер, обладающий выдержкой, способностью приходить к консенсусу, выработке стратегии, соответствующей долговременным целям и интересам народа. Отметим, что имидж стремится к стереотипности, но, в то же время подвижен, так же как переменчивы политические предпочтения электората. В зависимости от ситуации востребованы разные личные качества. К тому же эмоциональные оценки имиджа политического лидера, со временем ослабевают. Отсюда и необходимость коррекции имиджа, постоянный мониторинг, инновации. В странах с демократическими традициями к значимым политическим лидерам относятся фигуры, не занимающие правительственных постов, но являющиеся известными и влиятельными участниками политической жизни. Общество строит свои взаимоотношения с политическим лидером, партией, отталкиваясь от сформированного образа. То есть можно с полным основанием утверждать, что имидж выступает в роли связующего звена между политиком и его массовой аудиторией. Сегодня мы констатируем, что лидеры оппозиции не прилагают особых усилий для формирования эффективного конкурентоспособного имиджа, либо не считают это важным.
Малозначимая, казалось бы, ошибка, неизбежно оборачивается недоверием к лидерам, их идеям и программе. Следует отметить, что имидж политического лидера может существовать отдельно от ситуации восприятия объекта. Ведь, как правило, исследователи, оппоненты не допущены до политической «кухни» и не имеют возможности близко наблюдать процесс принятия решений, роль лидера в том, или ином случае. Обществу представляется облик, сконструированный политтехнологами и озвученный через средства массовой информации. В итоге происходит «легендирование» образа лидера, который «забронзовев» превращается в объект далекий от реальности. Возможно, это цинично, но с точки зрения имиджмейкеров, это практически всегда приводит к успеху. Таким образом, имидж политического лидера цельное структурное образование, которое зависит как от потенциальных возможностей, так и объективных временных, социокультурных, экономических условий функционирования лидера, в ситуации противодействия со стороны оппонентов, Важность проблемы лидерства многократно возрастает в политической сфере. Имидж политического лидера как сложный многофакторный феномен призван соответствовать надеждам, социальным стереотипам, менталитету, традициям населения. Его воздействие на общественное мнение осуществляется по ряду коммуникаций, череду приемов и механизмов, придающих привлекательность имиджу в глазах электората. Имидж политического лидера также является фактором развития политической культуры, индикатором общественного климата в стране. Формирование имиджа лидера происходит как стихийно, так и целенаправленно. Политический имидж должен соответствовать моменту и быть актуальным. Искусственно созданный имидж политика не должен далеко расходиться с реальным обликом. Для электората важнее личные качества политических лидеров, нежели знакомство с их программами. Политический имидж, во-первых, внешний образ, который создается с целью сформировать необходимое впечатление, мнение, отношение у окружающих к политическому лидеру. Во-вторых, именно данный аспект позволяет воспринимать имидж как совокупность определенных характеристик, которые должны быть (по мнению рекламы, пропаганды, моды и т.д.) у политика, претендента и т.п. с целью вызвать определенное отношение к нему. Следовательно, политический имидж лидера – это имидж политика, обеспечивающий его восприятие в политической и социальной среде. Более того, каждый избиратель является в определенной мере создателем имиджа политика, т.к. с одной стороны, всегда видит его «по-своему», а с другой – становится, отдавая свой голос тому или иному политику частью его социальной базы, и тем самым, создаваемого им имиджа. Политический имидж появляется только в том случае, если публичный характер затрагивает различные стороны политической практики. Так, к примеру, для формирования имиджа народного депутата должен быть хотя бы один избиратель. Для создания корпоративного имиджа необходима политическая группа или объединение, общество как носители индивидуального, группового, массового сознания. Все же имидж политического лидера (несмотря на определенный характер своей универсальности по сравнению с его носителем) обладает некоторой степенью абстрактности, схематичности, упрощенности и динамичности. Политические факторы (политическое наследие, уровень общей и политической культуры, степень демократизации общества и характер власти, направленность информационной политики государства) составляют имидж лидера. Политические факторы, в свою очередь, определяются на основе первичных имиджей лидера, а именно: социокультурный имидж (историческое наследие, образ жизни и т.д.); цивилизационно[1]культурный и социоментальный образы, национально-ценностный имидж. Все эти имиджи существуют в сложной совокупности, переплетении. При выстраивании положительного политического имиджа лидера необходимо двигаться в направлении от наиболее простых и распространенных, каковыми являются социоментальный и т.п. имиджи, к более сложным, завершая акцентированием на ценностных установках политики государства. Для формирования политического имиджа лидера значение имеет поддержка этого лидера населением, его популярность и авторитет в государстве. Как свидетельствуют статистические данные выборов, проводимых ЦИК и ведущими социологическими центрами Казахстана, президент Н. Назарбаев и партия «Нур Отан» неизменно пользуется поддержкой большей части казахстанского населения. Все это в целом способствовало повышению политического рейтинга страны в мире. В целом, современные политические реалии создали определенный стандарт факторов для политического имиджа лидера, который позволяет понять, что политический лидер – это человек в возрасте, обладающий не только харизмой, но и одновременно - безупречной репутацией, имиджем компетентного, честного и порядочного политика, ставящего процветание государства, демократию и законность превыше всего. Политическое лидерство в ситуации построения демократической системы, как правило, сопряжено с острым столкновением формальных и неформальных структур политической системы. Если в странах с давно установившимся демократическим устройством и успешным функционированием формальных институтов имеет место конгруэнтность (соразмерность, соответствие, совпадение) партикуляристских неформальных (гражданских) институтов и практик и выстраиваемой универсальной политической системы, то в странах становящейся демократии в ситуации отсутствия такой конгруэнтности возникает рассогласование между микро- и макроуровнем, что может привести к элиминации демократических институциональных инноваций.
Вопросы для самоконтроля
1. Условия формирования нового формата института политического лидерства.
2. Новые подходы в оценке роли политических лидеров в Казахстане.
3. Политические факторы формирования имиджа лидеров.
4. Политический имидж Н. Назарбаева.
5. Взаимодействие имиджа лидера и образа власти.
6. Политическое лидерство в условиях демократической системы