Политология – одна из самых молодых гуманитарных дисциплин. Она сформировалась как самостоятельная отрасль лишь в конце 40-х гг. ХХ в.

Термин «политология» образован на основе двух греческих слов politike – «общественные дела», «искусство управления государством» и logos – «учение, знание». Автором первого понятия является Аристотель (384-322 гг. до н.э.), второго – Гераклит (около 530-470 гг. до н.э.). Из этого следует, что политология – это наука (учение) о политике, механизмах осуществления власти и управления в государстве и обществе.

Политическая наука как система научно-исследовательских институтов и самостоятельная учебная дисциплина начала постепенно оформляться в Европе в XVII-XVIII вв. Во второй половине XIX в. политическая наука интенсивно развивается в США. В 1857 г. в Колумбийском колледже в Нью-Йорке создается кафедра истории и политической науки.

К началу XX в. многие американские и европейские колледжи и университеты, подобно Колумбийскому, создали кафедры и отделения политических наук. На них не только шло обучение студентов, но и был налажен процесс подготовки научно-исследовательских и научно-педагогических кадров.

На рубеже XIX-ХХ вв. появляются самостоятельные политологические исследования и начинается формирование национальных политологических школ. В 1903 г. учреждается Американская ассоциация политических наук. В настоящее время в состав Американской ассоциации политической науки входит более 16 тыс. индивидуальных участников.

Процесс оформления политологии в самостоятельную научную и учебную дисциплину был завершен после Второй мировой войны. Этому во многом способствовал состоявшийся в 1948 г. в Париже по инициативе ЮНЕСКО (организация ООН по вопросам образования, науки и культуры) Международный коллоквиум по вопросам политической науки. Международный коллоквиум принял решение употреблять термин «политическая наука» в единственном числе. Тем самым произошло конституирование политической науки как самостоятельной научной и учебной дисциплины. В 1948 г. ЮНЕСКО рекомендовала всем странам-членам этой организации ввести курс политологии для изучения в системе высшего образования в качестве обязательной учебной дисциплины. С 1949 г. изучение политологии было введено в странах Западной Европы, США, Канады и других.

В 1949 г. под патронажем ЮНЕСКО создается Международная ассоциация политической науки (Interпational Political Science Association – IPSA, в русской аббревиатуре – МАПН), которая продолжает свою координирующую деятельность по развитию политических исследований и в настоящее время.

Основные этапы развития политологии представлены на Схеме 1.1

Схема 1.1 – Этапы развития политологии.

Что же является объектом и предметом политологии? Под объектом любой науки понимается то, на что направлена познавательная деятельность человека. Объектом политологии выступает политическая сфера общества или сфера политики. Под предметом науки выступают те признаки объекта, которые подвергаются анализу. В вопросе о предмете политологии высказывается также масса мнений. Одни политологи считают предметом политологии государство, другие – политическую власть.

Впервые политическую науку как науку о власти определил итальянский философ и общественный деятель Н. Макиавелли. Эта точка зрения и является доминирующей в политологии.

Таким образом, предметом политологии являются закономерности формирования и развития политической власти. Что же такое политическая власть? Это есть реальная способность социальных сил реализовывать свои интересы, проводить свою волю в политике. Таким образом, категория власти наиболее полно отражает феномен политики. Своеобразие политологии и заключается в том, что все социально-политические явления она рассматривает через призму политической власти. Американский политолог Г. Лассуэл отметил: «Когда мы говорим о политологии, мы имеем в виду науку о власти».

Термин «политика» (от греч. politika – «государственные и общественные дела»; polis – «город-государство») получил распространение под влиянием трактата Аристотеля о государстве, правлении и правительстве, названного им «Политика». Греческий философ определил ее как искусство управления государством, под которым понимался полис. Практически невозможно дать однозначное определение политики. В научной литературе существует множество понятий политики. Каждый интерпретирует политику по-своему, в зависимости от того, что берется за основу: государство, связь с властью и функции, цели и роль политики в обществе. Отсюда множественность определения понятий политики, одни из которых носят общий, другие – частный характер.

Субъектами и объектами политики выступают люди, действующие социальные группы, реальные общности, организации. Политика там, где массы, где есть людские сообщества со всеми их противоречиями и конфликтами.

Основные субъекты политики:

- государство (если оно не обезличивает интересы других). Демократическое государство исходит в своей политике из общечеловеческих интересов (на первом месте права человека и гражданина);

- классы, отстаивающие свои специфические интересы, связанные с различными формами собственности (но классовый интерес эгоистичен и может быть агрессивным). Ни один класс не имеет права претендовать на то, чтобы считать себя гегемоном или более прогрессивным по отношению к другим;

- нации: учет их интересов обязателен наравне с общечеловеческими, но национальный интерес тоже может разъединять людей, порождать войны (Югославия, Чечня, Грузия, Абхазия, Армения и Азербайджан);

- отдельная личность: каждый человек может и должен стать субъектом политики.

В современной политологии существуют две основные точки зрения на генезис политики: западная (либерально-консервативная) и марксистская. Согласно первой, господствующей в англо-американской политологии, политика возникла одновременно с формированием человеческого общества, когда в нем складываются устойчивые группы людей, объединенных общими интересами и целями, возникают отношения господства и подчинения, управляющих и управляемых. В процессе социально-политической жизнедеятельности людей постепенно формируются соответствующие органы политической власти и политические институты, которые регулируют человеческие взаимоотношения, и политика выделяется в специфический вид социальной и профессиональной деятельности.

Согласно марксизму, политика возникает лишь с расколом общества на классы, их антагонистическими противоречиями, которые невозможно примирить. Она охватывает отношения между классами, нациями и государствами, проявляется, следовательно, на макроуровне. Главным субъектом политики выступает господствующий класс в обществе, который определяет содержание, характер власти и направление политики в государстве.

Политика призвана обеспечивать преемственность и инновационность развития общества и человека, прогнозировать модели будущего общественного устройства, основные направления образования и воспитания. Прогрессивная политика выступает как созидательная и консолидирующая сила, сосредотачивающая энергию людей на главных направлениях общественных преобразований, концентрируя духовные силы человека и общества в целом. Такая политика есть наука и политическое искусство.

Политические явления и процессы познаются с помощью различных методов (от греч. methodos – «путь исследования»). Методы – это средства анализа, способы проверки и оценки теории.

В исследовании своих проблем политология опирается чаще всего на сравнительный метод. Сравнительный метод известен со времен Аристотеля, Платона, Монтескье. Его особенность заключается в сопоставлении двух (или более) политических объектов. Сравнительный метод позволяет установить, в чем состоит их подобие, вычленить общие черты либо показать, по каким признакам они (политические объекты) различаются.

Институциональный метод связан со стремлением выявить определенные юридические нормы, проанализировать основные законы общества, начиная с конституции, и их смысл для существования и нормального развития общества. Основное внимание уделяется политическим институтам: парламенту и правительству, партиям и избирательным процедурам, механизмам разделения властей и конституционному устройству.

Социологический метод представляет собой совокупность приемов и методов конкретных социологических исследований, направленных на сбор и анализ фактов реальной политической жизни. Методы социологических исследований – опросы, анкетирование, эксперименты, статистический анализ – позволяют собрать богатый фактический материал и на его основе изучить политические явления и процессы. На основе социологического исследования возможно сделать политические прогнозы.

Антропологический метод, который исходит из природы человека, широко используется при анализе механизмов, институтов власти и социального контроля. Этот метод дает ключ к изучению таких проблем, как связь человека (устойчивых черт его интеллекта, психики) и политики, влияние национального характера на политическое развитие, и наоборот.

Психологический метод ориентирован на изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, а также типичных механизмов психологических мотиваций. Одним из источников современного психологического метода стали идеи психоанализа. Психоанализ выявляет скрытые бессознательные мотивы поступков политических деятелей и находит их в особенностях детского развития, в тех конфликтах, которые оставили в душе будущего политика шрамы психологических травм. На основе психоанализа возможно объяснение различных типов политического поведения (в частности, поведения толпы, авторитарного типа личности).

Бихевиористский метод (от англ. behavior – «поведение»). По мнению специалистов, данный подход произвел в политологии революцию. Бихевиоризм возник и активно развивался в политической науке в 30-50-е гг. Основоположниками бихевиористского метода считаются американские политологи Ч. Мерриам и Г. Лассуэлл. С позиций этого метода политика рассматривается через призму поведения конкретной личности. В свою очередь, в качестве решающих факторов поведения рассматриваются психологические мотивы, которые и составляют основной предмет политического изучения.

Политология, как и любая наука, выполняет ряд функций в обществе.

Познавательная (гносеологическая) функция политологии предполагает накопление, описание, изучение фактов политической действительности, анализ конкретных политических явлений и процессов, выявление важнейших политических проблем и противоречий политического развития. Политология призвана дать рациональное объяснение политической действительности, отвечая на вопросы: как, почему, в силу каких причин возникли данные политические явления и процессы, почему им присущи именно эти особенности?

Прогностическая функция политологии предполагает определение ближайших и отдаленных перспектив политического развития общества, выработку прогнозов, моделирование будущих политических процессов и отношений. Прогнозы должны опираться на вскрытые объективные закономерности и тенденции общественно-политического развития. Прогнозирование – одна из важнейших и наиболее сложных задач политической науки.

Инструментальная функция политологии отвечает на вопрос: какие надо предпринять действия, принять решения, чтобы достичь желаемого результата в политике. Иными словами, как, какими инструментами, способами, правилами поведения и действия можно реализовать политический прогноз.

Описательная функция в политологии связана с поиском и описанием политических фактов, явлений и субъектов реальной политической действительности, признанием их истинными, объективно существующими или иллюзорными.

Идейно-воспитательная, мировоззренческая функция политологии связана с выработкой, обоснованием определенных политических идеалов и ценностей, способствующих устойчивости той или иной политической системы, соответствующих политических взглядов, убеждений и политических ориентаций граждан. Политология способствует формированию гражданственности, политического сознания и политической культуры населения, осуществляет политическую социализацию граждан.

Контрольные вопросы

1. Что вы понимаете под политической наукой? Каковы её место и роль среди других социальных и гуманитарных наук?
2. Каков предмет и объект политической науки?
3. Почему политологию называют междисциплинарной наукой?
4. Назовите основные этапы формирования и эволюции политической науки.
5. Каковы прогностические возможности политологии как науки?

Вопросы для обсуждения

1. Каким образом можно истолковать распространенное выражение «политика как искусство»?

2. Как Вы думаете, насколько важна политология в Вашей повседневной жизни?