Муниципальный менеджмент как новая система управления наиболее целесообразен в современных условиях развития рыночных отношений, так как в Республике Казахстан преобладает еще командно-административная система управления, подавляющая инициативу и демократизм управления на местах.
На начальном этапе своего утверждения новый тип управления — муниципальный менеджмент — испытывает большие трудности, вызванные отсутствием ряда законодательных актов в Республике Казахстан. Целесообразность этой системы управления доказана становлением рыночной экономики во многих странах мира, а также экономической эффективностью и целесообразностью.
Перед высшей школой поставлена задача – научить будущих специалистов новым методам ведения хозяйства, освоить принципы и формы современных методов управления в отдельных муниципальных образованиях – городах, районах, селах, аулах и других населенных пунктах, имеющих своеобразные природно-экономические, исторические, национальные особенности.
В этих условиях среди отраслей научных знаний особое значение имеет муниципальный менеджмент – область управления, формирующая у будущих специалистов теоретические знания и практические навыки, которые позволят анализировать экономические процессы на конкретной территории и научат пользоваться методами научных исследований в различных направлениях местного самоуправления.
В данном учебном пособии раскрываются сущность управления, его основные функции, теоретические основы муниципального менеджмента, показана история его развития. Особое внимание уделено организационным основам деятельности представительных и исполнительных органов власти и управления, их взаимоотношениям. Раскрыта сущность планирования в работе органов местного управления.
Данное пособие предназначено для обучения студентов по специальности «Государственное и местное управление» и «Менеджмент».