11.Законодательно-нормативная база инновационной деятельности


Стратегия индустриально-инновационного развития РК на 2003–2015 годы, Закон РК "О государственной поддержке индустриально-инновационного развития". Концепция инновационного развития. Программа форсированного индустриально-инновационного развития.

Впервые курс на индустриально- инновационное развитие был принят в 2003 году с момента подписания Стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003–2015 гг.

За 2003–2009 годы в сфере инновационного развития страны заложены основы законодательной базы, регулирующей инновационную деятельность в стране; сформировался первоначальный институциональный каркас инновационной системы; положено начало созданию инфраструктуры поддержки инноваций; начат процесс формирования инструментов господдержки инновационной деятельности.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2005 года утверждена Программа по формированию и развитию национальной инновационной системы на 2005–2015 гг., основной целью которой является формирование национальной системы открытого типа, обеспечивающей создание конкурентоспособного конечного продукта на основе использования отечественного, а также зарубежного научного потенциала и технологий. Национальная инновационная система включает 4 основных элемента – научный потенциал, инновационные предпринимательство, инновационную и финансовую инфраструктуры. Программа предусматривает введение системы грантового финансирования НИОКР на конкурсной основе за счёт средств государственного бюджета. Это касается вопросов финансирования приоритетных технологий, как в рамках научно-технических программ, так и отдельных тем и проектов.

С 2010 года согласно Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития реализуется курс ускоренного построения инновационной экономики.

В январе 2012 года был принят Закон "О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности". Данным Законом систематизированы, расширены и улучшены все инструменты и механизмы поддержки инновационной деятельности.

Единым оператором предоставления мер государственной поддержки инновационной деятельности выступает АО "Национальное агентство по технологическому развитию". Инструментами государственной поддержки субъектов инновационной деятельности являются: инновационные гранты, технологическое бизнес-инкубирование, услуги конструкторских бюро, проектное и венчурное финансирование, трансферт технологий, популяризация инновационной деятельности, аналитическое сопровождение инновационной деятельности.

В соответствии с Законом по итогам технологического прогнозирования определены приоритетные направления предоставления инновационных грантов: прогрессивные технологии поиска, добычи, транспортировки и переработки минерального и углеводородного сырья; прогрессивные технологии в горно-металлургическом комплексе; прогрессивные технологии в АПК; биотехнологии; прогрессивные технологии химии и нефтехимии; прогрессивные технологии машиностроения, включая использование новых материалов; альтернативная энергетика и технологии энергоэффективности; инфокоммуникационные технологии.

4 июня 2013 года Указом Президента РК была утверждена Концепция инновационного развития РК до 2020 года, целью инновационного развития Казахстана до 2020 года является содействие вхождению Казахстана в тридцатку конкурентоспособных стран мира на основе развития новых высоких технологий и услуг для обеспечения перехода от сырьевого к инновационному типу экономики. Пленарное заседание Совета иностранных инвесторов от 22 мая 2013 года, посвященное вкладу иностранных инвесторов в инновационно-технологическое развитие страны, предопределило дальнейшее видение в области инновационного развития Казахстана.

На сегодняшний день основными задачами инновационной политики являются: способствование генерации инноваций для расширения потребления новейших материалов и технологий; дальнейшее развитие ведущих иностранных кластеров; определение оптимального сценария развития перспективных технологических направлений; обеспечение усиления региональных инновационных систем; расширение сотрудничества с иностранными инвесторами и компаниями по привлечению новейших технологий и созданию высокотехнологичных производств [2].


Задания
  1. Знать основные законодательно-нормативные акты, стратегические документы (Стратегии, Программы, Концепции), касающиеся инновационного развития экономики РК: Закон РК "О государственной поддержке индустриально-инновационного развития", Стратегия индустриально-инновационного развития, Концепция инновационного развития, Программа форсированного индустриально-инновационного развития, Закон РК "О науке". Закон РК "Об образовании" и т.д.