5.Факторы и условия инновационного развития экономики.


Человеческие ресурсы. Физические ресурсы. Ресурс знаний. Денежные ресурсы. Инфраструктура. Взаимосвязь эндогенных и экзогенных факторов. Инновационный потенциал. Условия, обеспечивающие быстрый переход к инновационной модели развития. Семь основных условий Е.Ясина. Условия инновационного роста В.Герасимова. Организационно-экономические условия содействия переходу к инновационной экономике: налоговые льготы, льготные кредиты и т.д.

Общий уровень инновационного развития экономики формируется на основе таких факторов, как:

- человеческие ресурсы – количество, квалификация, стоимость рабочей силы, менеджмент;

- физические ресурсы – количество, качество, доступность и стоимость полезных ископаемых, воды, земли и других природных ресурсов;

- ресурс знаний – образование, научная, техническая и другая информация, влияющие на качество производства продукции и оказания услуг;

- денежные ресурсы – количество и стоимость капитала, направленного на финансирование промышленности;

- инфраструктура - тип, качество имеющейся инфраструктуры: инновационные, транспортные возможности, система связи, банковская система, здравоохранение и т.д.

Поэтому важнейшими факторами инновационного развития экономики должны стать достаточная обеспеченность страны научно-педагогическими кадрами, наличие достаточного количества научно-технических и образовательных учреждений, достаточное финансовое обеспечение науки и образования, эффективная система управления и информатизации. В совокупности эти факторы являются той силой, которая дает возможность перехода созданного нового знания в востребованный обществом готовый результат.

Основные факторы, влияющие на инновационное развитие промышленности: экзогенные и эндогенные.

Экзогенные факторы:

- тип экономической системы – рыночная, плановая, смешанная;

- открытость экономики – характер глобализации;

- место в международном разделении труда – сырьевая или технологическая ориентация.

Эндогенные факторы: конкуренция, инновации, институты: государственные (гос. механизм регулирования), рыночные (рыночный механизм), межфирменные (организационный механизм).

При переходе к инновационной модели развития следует учитывать имеющиеся предпосылки и условия, которые облегчат возможность этого перехода в исторически сжатые сроки. Известный российский ученый Е.Ясин выделяет семь основных условий: свобода творчества; свобода предпринимательства; конкуренция; высокий уровень образования; наука; индустрия инноваций; социальный капитал.

В. Герасимов относит к условиям инновационного роста: избыток квалифицированных кадров; постоянные расходы на образование; наличие частного (венчурного) капитала, внутренний спрос; открытость экономики; международные связи и развитие кластеров; создание конкурентных преимуществ.

Мировой и отечественный опыт свидетельствует о невозможности эволюционного, без поддержки государства перехода к прогрессивной технологической структуре экономики. Правительство должно быть готово к принятию экономических мер, содействующих освоению и рентабельному использованию новых технологий. Также должны быть разработаны и приняты механизмы льготного кредитования и финансирования при участии государства новых производств на базе новейших конкурентоспособных технологий.

К важнейшим организационно-экономическим условиям содействия переходу к инновационной экономике относятся налоговые льготы, льготные кредиты, отмена таможенных ограничений, введение таможенных льгот и др.

Государство стимулирует инновационное развитие путем создания необходимых нормативно-правовых, экономических, финансовых, организационных и прочих условий.

К нормативно-правовым условиям относятся:

- установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности, инновационного процесса;

- гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в том числе прав интеллектуальной собственности.

К экономическим условиям, создаваемым государством, относятся:

- проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций;

- обеспечение эффективной занятости в инновационной сфере;

- предоставление различных видов финансовой поддержки, налоговых и таможенных льгот отечественным производителям, осваивающим и распространяющим инновации;

- содействие модернизации техники;

- развитие лизинга наукоемкой продукции;

- активизация инновационного предпринимательства;

- пресечение недобросовестной конкуренции;

- развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере;

- внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных проектов, включенных в государственные инновационные программы.

Следует отметить, что государству необходимо изучить опыт зарубежных стран в области налоговой политики, так как стимулирование инновационной деятельности в нашей стране пока осуществляется в недостаточной мере.

К организационным условиям, создаваемым государством в качестве стимула для осуществления инновационного процесса, относятся:

- формирование и реализация государственных, отраслевых и региональных инновационных программ;

- развитие инновационной инфраструктуры;

- содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;

- информационная поддержка инновационной деятельности (обеспечение свободного доступа к информации о приоритетах государственной инновационной политики, к материалам о выполняемых и завершенных инновационных проектах и программах, завершенных научно-технических исследованиях, которые могут стать основой для инновационной деятельности и т.д.);

- содействие интеграционным процессам, расширению взаимодействия регионов в инновационной сфере, развитию международного сотрудничества в этой области;

- продвижение отечественной инновационной продукции на мировые рынки;

- защита интересов отечественных субъектов инновационной деятельности в международных организациях.

Контрольные вопросы
  1. Показать взаимосвязь эндогенных и экзогенных факторов.
  2. Представить пример с применением семи основных условий Е.Ясина: свобода творчества, свобода предпринимательства, конкуренция, высокий уровень образования, наука, индустрия инноваций и социальный капитал
  3. Перечислить условия, обеспечивающие быстрый переход к инновационной модели развития
  4. Сверить условия, сделанные согласно задания п.3 с условиями инновационного роста В.Герасимова (избыток квалифицированных кадров, постоянные расходы на образование, наличие частного (венчурного) капитала, внутренний спрос, открытость экономики, международные связи и развитие кластеров, создание конкурентных преимуществ). Сравните. Сделайте вывод.