Теория и методология управления инновациями. Субъектно-ресурсный подход к управлению инновациями. Управление инновациями посредством активизации инновационного процесса.

Управление – это целенаправленное осознанное воздействие на объект с целью достижения поставленной цели. Главная цель для Республики Казахстан в области инновационного развития – это переход от сырьевой к сервисно-технологической экономике, экономике, основанной на знаниях, инновационной экономике. В этой ситуации главным объектом становится инновационный процесс. Почему именно инновационный процесс? Этот выбор связан с тем, что, рассматривая всех субъектов инновационной деятельности, все составляющие, весь потенциал, можно заметить, что все разрозненно, даже основные субъекты не придерживаются цели достижения инновационного развития (например, хозяйствующие субъекты). Инновационная активность колеблется от 4 до 8 %. На наш взгляд, именно единство, системность, сосредоточенные в инновационном процессе, позволят достичь частные и общие цели.

Грамотное управление инновационным процессом позволит достичь главной цели и позволит упорядочить и подчинить своему интересу элементы внешней среды. В этой связи инновационный процесс будет являться объектом управления.

Управление инновациями – управление уже полученными результатами инновационного процесса, а именно инновациями, зачастую продуктовыми.

Рассматривая понятие управления инновациями, важно рассмотрение инновационного процесса, поскольку инновацию мы не можем получить сразу, важен инновационный процесс.

Управление инновационным процессом – совокупность мер и мероприятий с применением субъектно-функционального, процессного, факторного подхода с целью достижения целей на макро и микроуровне.

Целью управления на макроуровне считается развитие инновационной экономики, развитие высокотехнологичных видов производств, выход на мировой рынок с конкурентоспособной инновационной продукцией, занятие лидерских позиций, войти в тридцатку развитых конкурентоспособных стран мира.

Целью управления на микроуровне является производство востребованной конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, максимизация прибыли, что возможно за счет производства инноваций.

Применимо к теме, исходя из представленных выше определений, управление будет в целом осуществляться инновационным процессом, менеджмент – внутри инновационного процесса рассмотрение каждого подпроцесса.

Основными субъектами управления инновационным процессом являются государство и предприятия. Заметим, сколько бы вариантов мы не рассматривали, основными субъектами, задающими правила игры являются: государство и предпринимательский сектор. А все остальные субъекты – это структуры, позволяющие осуществлять инновационные процессы и дающие различные варианты взаимоотношений по поводу реализации государственной и предпринимательской политики.

Особенностью государственного управления является то, что зачастую в развивающихся, индустриальных странах, основную роль должно сыграть государство, поскольку предпринимательский сектор пока не готов к активизации инновационного процесса самостоятельно.

В науке существуют разные модели и стратегии участия государства: стратегия активного вмешательства, стратегия децентрализованного вмешательства, смешанная стратегия.

Если рассмотреть государственный сектор, то здесь управление состоит в том, что государство должно выступать как регулятор и катализатор инновационных процессов с одной стороны, с другой, как партнер. В первом случае, создает условия, посредством законодательно-нормативной базы, создания национальной инновационной системы, политики, стратегии, экономических механизмов и условий. Во втором случае, он несет ответственность, может иметь свои интересы, и быть полноправным участником инновационного сотрудничества.

Насколько грамотно будет осуществляться управление, от того зависит конечный результат. В данном случае, управлять необходимо научной, научно-технической, производственной деятельностью, интеллектуальным потенциалом для предприятия, инвестиционными, финансовыми ресурсами. Государство играет важную роль в развитии экономики инновационного типа. Это связано с тем, что рыночный механизм пока самостоятельно не сможет активизировать инновационную деятельность. Хозяйствующие субъекты, к сожаленью, неохотно занимаются инновационной деятельностью, во-первых, это связано с высокой степенью риска, во-вторых, трудно прогнозировать экономическую эффективность научных исследований (особенно фундаментальных) как первую стадию жизненного цикла инноваций, в-третьих, практически нет экономических механизмов стимулирования и мотивации для предпринимателей, побуждающих заниматься инновациями. Рынок сам по себе не способен обеспечить адекватное вложение ресурсов в научно-инновационную сферу. За рубежом происходят кооперирования предприятий с научными, инновационными инфраструктурами. Пока, к сожаленью, отсутствует в отечественной практике связь науки с производством.

Государство оказывает прямое и косвенное воздействие на инновационный процесс, инновации.

Активное воздействие в основном связано с финансированием инновационных проектов через средства государственного бюджета или средства внебюджетных фондов.

Косвенное воздействие осуществляется через экономические, организационные рычаги, зачастую, через налоговое стимулирование.

Также большую роль играет законодательно-нормативная база в области инноваций.

Роль государства велика и незаменима в связи с тем, что рост научно-технического потенциала, внедрение научных исследований и разработок в производство, зависят от государственной политики.

Государственная инновационная политика – совокупность мер и мероприятий, показывающие отношение государства к развитию инноваций.

На уровне государства важна функция регулирования инновационного процесса. В силу меняющихся условий, глобализации, ситуации могут меняться и необходимо регулировать те или иные процессы, которые не были запланированы, спрогнозированы.

Перечисленные ниже функции со стороны государственного управления имеют прямое и косвенное воздействие на инновационный процесс.

Цель задается общая, задается направление экономического развития. Экономический анализ проводится для того, чтобы посмотреть какой имеется опыт прошлых лет, какие варианты, условия, преимущественные сильные и слабые позиции формирования инновационного процесса.

Прогнозирование и планирование также важны, чтобы видеть перспективы развития и целесообразность принимаемых мер и решений. В плане организации, государство принимает роль косвенного воздействия на субъекты предпринимательского сектора, а что касается науки, образования, то в основном, прямого воздействия. Если по отношению в целом касается инновационного процесса, то, на наш взгляд, зачастую может быть и смешанная. Исходя из цели, экономического анализа, планирования и прогнозирования формируется политика, которая может быть общей инновационной, а внутри разбита на: научную, техническую, технологическую, образовательную, финансовую, индустриальную, производственную, кластерную и т.д. Стимулирование и мотивация для многих стран являются необходимыми, поскольку не все, к сожаленью, видят конечный положительный эффект от осуществления инновационного процесса, поэтому, многие и не бывают задействованы. Переломный момент требует и этих функций со стороны государства. Государственный контроль может касаться государственных учреждений, уполномоченных органов, соблюдения правил, норм, требований, ограничений, оговоренных в законодательстве, нормативах, программах, стратегиях. По отношению к предпринимательскому сектору государственный контроль может касаться целевого использования денежных средств в случае бюджетного финансирования и тогда, когда государство является партнером. А так, в основном, государственный контроль от предпринимательского сектора требует соблюдения законодательно-нормативой базы. В основном, государство по отношению к инновационному процессу принимает смешанную форму: управления и регулирования, то есть определяет траекторию инновационного развития в целом, также призвано осуществлять корректировку, настройку, государственную поддержку через создаваемые экономические, финансовые, законодательно-нормативные, организационные условия для деятельности субъектов инновационного процесса, в данном случае - предпринимателей.

Необходимо рассмотреть инновационный процесс как объекта управления инновационного менеджмента.

Инновационный менеджмент – это организация и планирование (включая мотивацию и контроль) процессов разработки и внедрения новшеств на объектах различных уровней, направленные на достижение инновационных целей этих объектов.

Инновационный менеджмент можно рассматривать как процесс управления нововведениями, основанный на применении присущих менеджменту принципов и функций.

Однако, необходимо отличать инновационный менеджмент и управление инновациями.

Необходимо рассматривать не управление инновациями, поскольку здесь предполагается осуществление инновациями, как готовым продуктом, а управление инновационным процессом.

В рамках данного понятия инновационного процесса, необходимо рассмотрение управления и менеджмента.

Управление – это общий процесс, менеджмент – частный.

Управление – это осознанная деятельность человека по организации совместного труда людей для достижения поставленных целей. Управление – это сознательное воздействие человека на различные объекты и протекающие в окружающем мире процессы, на связанных с ними людей, которое осуществляется с целью придать процессам определенную направленность и получить желаемые результаты.

Термином "менеджмент" характеризуют преимущественно процессы управления хозяйственной деятельностью организаций, функционирующих в конкурентной рыночной среде. В этом смысле понятие "менеджмент" является менее емким чем понятие "управление".

Наиболее часто встречающиеся определения термина "менеджмент":

- управление в социально-экономических системах (организациях) в условиях рыночных отношений;

- совокупность принципов, форм, методов, приемов и средств управления производством и персоналом с использованием достижений науки управления.

В русском языке термин "управление" в равной мере применим к управлению государством, предприятием. Это универсальное понятие, включающее управление любыми объектами и процессами. Английское слово "management" менее универсально в сравнении с русским и относится только к административному управлению, руководству. Поэтому слово "менеджмент" следует интерпретировать в русском языке не как управление в широком смысле слова, а как руководство, администрирование, организация дела.

Применимо к рассматриваемой теме, исходя из представленных выше определений, управление будет в целом осуществляться инновационным процессом, менеджмент – внутри инновационного процесса рассмотрение каждого подпроцесса. Управление – процесс более емкий нежели менеджмент, последний является лишь частью управленческих механизмов.

Управление инновационным процессом включает в себя:

- менеджмент новационного процесса (МНП);

- менеджмент нововведенческого процесса (МНВП);

- менеджмент диффузиозного процесса (МДП);

- менеджмент потребительского процесса (МПП);

-менеджмент заменяемого процесса и/или процесса усовершенствования (МВП).

Управление инновационным процессом (УИП) = МНП+МНВП+МДП+МПП+МВП. Главным результатом грамотного управления инновационным процессом является получение инновации. Результатом менеджмента каждого из подпроцессов инновационного процесса является получение положительного результата каждым отдельным подпроцессом для дальнейшего перетекания в следующий подпроцесс и в целом способствование осуществлению инновационного процесса и получения в итоге готовой инновации. Понятие "Инновационный менеджмент" уже понятия "Управление инновациями". Если инновационный менеджмент рассматривается в основном на микроуровне, то управление инновациями может рассматриваться на микро, мезо и макроуровне. На рисунке 3 представлены предпосылки инноваций.

Рисунок 3 – Предпосылки инновационной деятельности

Принципы эффективного инновационного менеджмента:

- комплексность и перманентность инновационной деятельности.

Комплексность предполагает создание поддерживающей системы, позволяющей максимально эффективно использовать преимущества от продуктовых инноваций. Основными составляющими данной системы являются: инновационная организационная структура, стимулирующая творчество и новаторство, политика управления персоналом, новые и усовершенствованные технологии производственных процессов и, наконец, инновационный маркетинг, направленный на создание уникальных рыночных условий реализации нового продукта. Таким образом, достигается максимально высокий уровень инновативности компании, не позволяющий конкурентам пользоваться преимуществами копирования новинок. Перманентность инновационной деятельности преследует те же цели и достигается путем создания глобальной инновационной базы, которая позволяет использовать одни и те же ресурсы и ноу-хау для постоянного внедрения продуктовых инноваций. Оба вышеназванных принципа инновационного менеджмента являются основополагающими при стратегическом планировании инноваций;

- обязательное целеполагание и стратегическое планирование инновационных процессов для достижения корреляции между глобальными стратегиями компании и специфическими целями конкретных инновационных проектов;

- сочетание централизации в определении стратегических приоритетов и источников финансирования инновационной деятельности и децентрализации в области исследований и разработок, инновационного маркетинга, организации и оперативного управления инновационными проектами;

- коллегиальность в принятии важнейших инновационных решений и обеспечение участия низовых звеньев управления и служащих в процессе планирования нововведений.

Задание

1. Объяснить субъектно-ресурсный подход к управлению инновациями.
2. Раскрыть понятие "Управление инновациями посредством активизации инновационного процесса"?