Ресурсный потенциал экономики. Технологическое лидерство. Взаимоотношения между технологической системой и обществом. Рационализация использования всей совокупности ресурсов. Социальные, экономические, организационные предпосылки. Реформирование системы образования - важнейшая предпосылка и условие экономического развития по инновационному типу. Реформирование науки, разработка развитой системы фундаментальных исследований, охватывающий широкий спектр научных направлений. Реструктуризация научного потенциала, изменения организационно-институционального характера.
Продвижение по пути инновационного развития крайне замедленно и не приводит к сколько-нибудь значимым сдвигам не только в экономике в целом, но и в тех отраслях промышленности, которые принято считать инновационными.
В ближайшей перспективе при сохранении современных тенденций вполне реальны деградация научно-технической и образовательной сфер, потеря конкурентоспособности экономики и как следствие дальнейшее расслоение общества и практическое исчезновение социальных слоев, составляющих основу интеллектуального потенциала страны. В комплексе проблем важное место занимают предпосылки и условия инновационного развития и необходимые институциональные изменения. Ресурсный потенциал - это потенциал возможного перемещения ресурсов в современные сектора экономики.
Технологическое лидерство дает безусловные преимущества, связанные с относительно высокой по сравнению с издержками долей добавленной стоимости, имеющей место на первых этапах жизненного цикла новой технологии и нового продукта. Страна, которая подключается к выпуску новых продуктов и овладению новыми технологиями на завершающем этапе их жизненного цикла, может иметь больший объем выпуска, но значительно меньший объем вклада в национальный продукт. Технологическое первенство самым непосредственным образом трансформируется в экономический рост и является чрезвычайно важным монополизированным ресурсом экономического роста в современном мире.
Важным условием является вопрос о взаимоотношениях между технологической системой и обществом. При этом если в долгосрочном плане эти взаимоотношения носят позитивный характер, обеспечивая самогенерирующий процесс развития, то в краткосрочной перспективе связь между ними может иметь отрицательный характер. Механизм технологического развития не может возникнуть спонтанно. Для его формирования требуется целенаправленная реализация ряда необходимых предпосылок - социальных, экономических и организационных, большинство из которых пока отсутствует.
Во-первых, требуется особая социально-культурная среда, "атмосфера обновления и подъема", ведущих социальных групп и широких масс по поводу целей развития и способов их достижения. Это, в частности, предполагает ясные характеристики перспективы: что выигрывают от технологического развития конкретные группы и общество в целом, какова цена развития и кто эту цену заплатит. Только в этой среде могут быть сформированы конструктивные механизмы мотиваций, социального поведения, трудовой и предпринимательской активности.
Во-вторых, необходим субъект экономического роста. Должна возникнуть нацеленность ключевых институтов и структур экономики и общества, массовых слоев на расширенное воспроизводство и качественное обновление.
В-третьих, необходимы конкретные и достаточно мощные движущие силы технологического прогресса.
В-четвертых, необходимо найти гармоничное сочетание между целостностью национального хозяйства и его включением в общемировой процесс глобализации.
В-пятых, модель технологического прогресса обязательно должна быть одновременно моделью инноваций и повышения эффективности.
В-шестых, требуется механизм согласования и сбалансирования интересов различных участников социальных и экономических процессов.
Стимулирование развития наукоемких и обслуживающих отраслей связано с направлением формирования конкурентоспособной экономики и рассматривается через призму приобретаемых факторов, таких как научно-исследовательские, инновационные.
Реформирование системы образования - является важнейшей предпосылкой и условием экономического развития по инновационному типу, по сути создания экономики, основанной на знаниях. Это – магистральное направление процесса трансформации индустриальной экономики в постиндустриальную.
Преобразование еще мало затрагивают исключительно важную сферу образования, которая связана с производством нового знания - науку. Ее достижения оказывают непосредственное воздействие на содержание и качество преподаваемых знаний, на систему обучения и воспитания, то есть на первые ступени образовательного процесса. Не менее значимо влияние науки на его заключительные стадии, в ходе которых научные открытия становятся основой практического применения: создания новых продуктов (процессов, услуг), форм организации, управления и т.д., то есть основой нововведений и инновационного типа развития. Наука, как и образование - фундамент инновационной экономики. Наука добывает новые знания, образование их распространяет и систематизирует для удобства восприятия. В последнее время в Казахстане принимаются меры по активизации государственной научно-технической политики, усилению инновационной ориентации науки, улучшению ее финансирования.