1. «Политическая модернизация»: понятие, содержание.

2. Сущность и главные направления осуществления модернизации

С конца 50-х годов ХХ века лидирующие позиции в мировой социологии и политологии занимает концепция, которая получила название «теории модернизации». Она опирается на понятие социального прогресса, поскольку предполагает, что все общества, в какую бы эпоху они не существовали и в каком регионе ни располагались, вовлечены в единый, всепоглощающий процесс восхождения человеческого общества от дикости к цивилизации.

Термин «модернизация» относится не ко всему периоду социального прогресса, а только к одному его этапу – современному. В переводе на английский язык «модернизация» означает «осовременивание». Теория модернизации призвана объяснить то, каким образом «запоздавшие» в своем развитии страны могут достичь тех экономических и социальных успехов, которые имеются у ведущих стран мира. Модернизация указывает способ вхождения в мировое сообщество, под которым понимается мировая экономическая система капитализма. Стремление ученых выявить источники, характер и направленность политических изменений в обществах, меняющих модели экономического и политического развития, привело к формированию теории политической модернизации,

Под политической модернизацией (фр. modernisation, от moderne – современный) понимается процесс, связанный с формированием или обновлением институтов политической системы, а также характера политических отношений. В отличие от понятия «политическое развитие», понятие «политическая модернизация» употребляется применительно к странам, осуществляющим переход от традиционного (доиндустриального, аграрного) к индустриальному обществу. Модернизация – это процесс движения доиндустриальных обществ, основанных на традиционных типах социальности, к тем экономическим и политическим системам, а также массовой культуре, которые характерны для развитых стран капитализма. Понятием «модернизация» в мировой социологии и политологии описывают переход от доиндустриального к индустриальному, а затем и к постиндустриальному обществу. В большинстве развитых современных стран политическая модернизация происходила в период с конца ХVII до начала ХХ вв., в течение которого возникали новые политические институты, появлялись разнообразные формы политического участия граждан в политической жизни, формировался новый тип политической культуры.

Первоначально политические изменения рассматривались в рамках сравнительной политологии, затем произошла смена парадигм и выделилась теория политической модернизации. Ее методологическая основа заложена концепциями Ф. Тенниса, М.лВебера и Т. Парсонса. Социология развития выделяет два основных типа обществ: традиционное и современное. В основе традиционного общества лежат привычка, инерция, традиция, что объясняет его относительную устойчивость, неподвижность. В современном обществе: местнические представления заменяются универсальными ценностями; основным элементом общества и политики становится индивидуум, а не группа; сообщества, в которых люди живут и работают, основаны на выборе, а не на происхождении; индивидуум сам выбирает образ жизни и цели – они не предписываются и не утверждаются его группой; работа отделена от семьи, места жительства и не зависит от бюрократических структур.

В центре теории политической модернизации – обоснование общей модели глобального процесса цивилизации, суть которой в описании характера и направлений перехода от традиционного к современному обществу в результате научно-технического прогресса, социально-структурных изменений, преобразования нормативных и ценностных систем. Можно выделить два основных этапа развития теории политической модернизации.

1950-1960-е гг. – модернизация понималась как вестернизация, т. е. копирование западных устоев во всех областях жизни; в этот период господствовала идея однолинейного развития: одни страны отстают от других, но в целом они движутся по одному пути модернизации. Политическая модернизация воспринималась, во-первых, как демократизация развивающихся стран по западному образцу, во-вторых, как условие и следствие успешного социально-экономического роста стран «третьего мира» и, в-третьих, как результат их активного сотрудничества с развитыми государствами Западной Европы и США.

1970-1990-е гг. – связь между модернизацией и развитием была пересмотрена. Модернизация стала рассматриваться не как условие развития, а как его функция. Приоритетной целью было названо изменение социально-экономических и политических структур, которое могло проводиться и вне западной демократической модели. Появились концепции «частичной модернизации», «тупиковой модернизации», «кризисного синдрома модернизации»; более детально стали исследоваться конкретные политические процессы с учетом специфических исторических и национальных условий, культурного своеобразия различных стран.

К числу важнейших факторов модернизации относятся следующие:

1. в экономике – расширение индустриальных технологий, основанных на использовании капитала и научного знания, широком освоении природных ресурсов, расширении вторичного (переработка, торговля) и третичного (услуги) секторов хозяйства, развитие рынков товаров, капиталов и труда;
2. в социальной сфере – ослабление прежних предписанных типов социальности и расширение сферы новых целерациональных связей, основанных на профессиональных или рыночных критериях, что сопровождается ростом дифференциации, в особенности классовой и имущественной, разделением между производством, политической и общественной деятельностью;
3. в политике – образование централизованных национальных государств, в рамках которых формируются различные социально-политические движения и группы, отстаивающие свои интересы;
4. в культуре – дифференциация духовных систем и ценностных ориентации, секуляризация и плюрализация общественного сознания и образования, распространение грамотности, формирование национальной культуры и языка, многообразие идеологических течений, развитие средств массовой информации и коммуникации.

Один из крупных исследователей Ш. Эйзенштадт определял модернизацию следующим образом: «Исторически модернизация – это процесс изменения в направлении тех типов социальной, экономической и политической систем, которые развивались в Западной Европе и Северной Америке с ХVII по ХIХ вв. и затем распространились на другие европейские страны, а в ХIХ и ХХ вв. – на южноамериканский, азиатский и африканский континенты». Аналогичное определение понятию дает другой известный политолог В. Мур: «Модернизация является всеохватывающей трансформацией традиционного домодернистского общества в социальную организацию, которая характерна для передовых, экономически процветающих западных наций, характеризующихся относительной политической стабильностью».

По мнению Ш. Эйзенштадта, политическая модернизация означает:

1. создание дифференцированной политической структуры с высокой специализацией политических ролей и институтов;
2. территориальное и функциональное расширение области центрального законодательства, администрации и политической активности;
3. постоянное расширение включенности в политическую жизнь социальных групп и индивидуумов;
4. возникновение и быстрое увеличение рациональной политической бюрократии;
5. ослабление традиционных элит и их легитимации.

Контрольные вопросы

1. Назовите политологов, которые заложили методологическую основу теории политической модернизации?

2. Как Вы понимаете утверждение о том, что первоначально модернизация воспринималась как вестернизация?

3. Перечислите основные концепции политической модернизации.

4. Перечислите основные признаки «традиционного общества».

5. Какие изменения происходят в культуре в процессе политической модернизации?

Вопросы для обсуждения

1. Согласны ли Вы с утверждением Ш. Эйзенштадта относительно необходимости ослабления традиционных элит и их легитимации для проведения более эффективной политической модернизации? Обоснуйте свою точку зрения.

2. Подтверждается ли в настоящее время, провозглашенная в рамках теории политической модернизации, тенденция формирования глобальной модели прогресса человеческого сообщества?